《合川区加快发展农业社会化服务工作方案》政策解读
2022年10月,重庆市合川区人民政府印发《合川区加快发展农业社会化服务工作方案》(合川府办发〔2022〕106号,以下简称《工作方案》),为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容,正确理解执行,现对《工作方案》内容作出如下解读:
一、《工作方案》起草背景及过程
2021年,农业农村部印发了《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》(农经发〔2021〕2号),指出我国“农业社会化服务还面临产业规模不大、能力不强、领域不宽、质量不高、引导支持力度不够等问题,迫切需要加快发展,不断提升服务能力和水平,进一步引领小农户进入现代农业发展轨道”,并对加快发展农业社会化服务提出了指导意见。
2022年7月,重庆市农业农村委、市乡村振兴局、市财政局联合印发了《重庆市加快发展农业社会化服务工作方案》(渝农发〔2022〕89号),结合我市农业社会化服务发展实际,明确了具体的工作任务及目标要求。
按照区政府指示和要求,由区供销合作社牵头制定《合川区加快发展农业社会化服务工作方案》。在《重庆市加快发展农业社会化服务工作方案》框架下,结合合川区农业发展实际情况、近年来工作任务目标和“十四五”规划,明确了我区工作目标和任务,形成了方案初稿,并向区财政局、区农业农村委、区畜牧中心、区乡村振兴局、区林业局征求了意见建议,其中反馈的建议一条,采纳一条。
二、《工作方案》主要内容
《合川区加快发展农业社会化服务工作方案》共三部分。
第一部分是总体目标。明确了指导思想、工作重点和预期目标。
第二部分是工作任务。从夯实服务基础、扶持服务主体、拓展服务领域和服务内容、创新服务模式、提升科技服务水平、推进资源要素整合、加强行业规范指导七个方面明确了具体工作内容和目标。
第三部分是保障措施。主要从加强组织领导、加大政策支持、加强试点示范、强化宣传引导四个方面对方案的落实提出了要求。
三、《工作方案》的重要意义
《合川区加快发展农业社会化服务工作方案》的印发实施,旨在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作重大部署,力争在巩固完善农村基本经营制度、保障粮食安全和重要农产品有效供给、促进农业稳定发展、进一步引领小农户进入现代农业发展轨道方面发挥作用。
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