《合川区商贸服务业“十四五”发展规划》草案解读

《合川区商贸服务业“十四五”发展规划（公开征求意见稿）》起草说明

    现将《合川区商贸服务业“十四五”发展规划（公开征求意见稿）》（以下简称《规划》）起草情况说明如下：

    一、起草背景

    为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”商务发展规划》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆市商务发展“十四五”规划（2021—2025年）》《重庆市合川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，结合合川商贸领域工作实际，编制了《规划》。

    二、起草过程

    区商务委通过座谈调研、实地调研和科室交流等多频次多方式，充分征求相关部门和专家的意见建议，编制《规划》。在编制过程中，区商务委严格对照国家、部委等下发的多个关于商贸领域发展的重要政策文件，结合新形势新要求修改完善了《规划》。

    三、主要内容

    《规划》共设置了9章39节和2个附件，主要包括发展基础及发展环境、指导思想与发展目标、总体空间布局、发展重点任务、保障措施等重点内容，以及空间布局图和重点项目表等附件。

    发展基础及发展环境。全面梳理了“十三五”期间合川商贸服务业的发展基础和成效，分析了新时期商贸服务业发展面临的新机遇与挑战。

    指导思想与发展目标。明确了《规划》的指导思想、发展原则、发展定位以及发展目标。

    总体空间布局。结合全区城乡区域发展格局，构建了核心带动、特色发展、多级联动的商贸流通发展新空间。

    发展重点任务。这一部分是《规划》的重点内容，主要包括5项重点任务：一是提升消费能级，建设区域消费中心城市；二是扩大对外开放，建设内陆开放高地西北窗口；三是发展现代物流，打造综合性物流基地；四是加快创新发展，培育新模式和新业态；五是发展特种商业，提升商务服务保障水平。

    保障措施。《规划》明确提出了“抓好组织保障、加大政策扶持、强化要素保障、健全统计监测”4项保障措施。

    2个附件。合川区“十四五”商贸服务业空间布局图、合川区“十四五”商贸服务业重点项目表。