【文字解读】关于《2026年全区安全生产和防灾减灾救灾工作要点》的解读

关于《2026年全区安全生产和防灾

减灾救灾工作要点》的解读

近日，区政府印发《2026年全区安全生产与防灾减灾救灾工作要点》（以下简称《工作要点》），为便于各单位和社会各界公众广泛知晓政策内容，现解读如下：

一、制定的目的和背景

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，进一步做好全区安全生产和防灾减灾救灾工作，根据《重庆市人民政府关于印发〈2026年全市安全生产和防灾减灾救灾工作要点〉的通知》（渝府发〔2026〕1号），结合全区安全生产、防灾减灾救灾工作实际，制定本工作要点。

二、制定依据

1．《中华人民共和国安全生产法》

2．《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》（渝委发〔2018〕47号）

3．《重庆市人民政府关于印发〈2026年全市安全生产和防灾减灾救灾工作要点〉的通知》（渝府发〔2026〕1号）

三、适用对象

合川区各镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、全区各生产经营单位

四、主要内容

《工作要点》包含正文和附件两大部分。重点任务部分共分为6个方面，21项工作内容。

一是聚力提升统筹调度能力，筑牢齐抓共管的安全责任体系。制定党政领导干部安全生产、防灾减灾救灾工作职责清单和年度重点任务清单，强化党政领导干部履职能力。加强本行业领域、本系统安全生产工作体制机制建设，提升行业领域监管能力。健全全员安全生产责任制，落实总工程师制度和“日周月”隐患排查、一线人员“两单两卡”机制，压实企业单位主体责任。发挥安委会、防减救灾委统筹协调作用，强化综合统筹协调能力。

二是聚力提升事故灾害防控能力，完善源头治本的风险防范体系。优化安全风险闭环管控机制，抓好安全韧性城市建设。开展安全生产治本攻坚三年行动总结评估，抓好安全生产治本攻坚三年行动收官。完善防洪薄弱风险点动态管理机制，推进重点项目建设，抓好防灾减灾救灾固本强基三年行动收官。抓好道路交通、建设施工、危险化学品等重点领域“一件事”全链条安全整治。

三是聚力提升应急处置能力，巩固反应灵敏的救援救灾体系。健全典型灾害事故场景一体化指挥调度机制，强化大综合一体化指挥调度，开展各级各类应急演练。加强重点时段趋势分析和会商研判，优化预警响应机制。加强应急指挥、应急救援、支持保障队伍和“常专群”救援力量建设，建强应急救援力量。优化储备物资品类、规模和布局，做好救灾救助和灾后恢复，保障受灾群众基本生活。

四是聚力提升监管执法能力，健全系统完备的法规制度体系。压实行业主管部门监管责任，加强大综合一体化行政执法改革，完善监管与执法协同机制。编制实施年度监督检查计划，严格规范行政执法和指导服务，开展“专家进万企”指导服务。严格开展生产安全事故调查处理，建立健全事故查处监督指导机制，加强生产安全事故调查和灾害调查评估。

五是聚力提升群防群治能力，夯实共建共享的社会共治体系。开展安全生产月、消防宣传月、交通安全日、防灾减灾日等主题活动，提升全民安全素养。落实安全生产责任保险事故预防评估办法和技术服务规范，发挥保险机构参与事故预防功能。依托基层治理体系，健全社会协同机制，推动村（社区）、网格做好隐患排查、信息传递、先期处置和安全宣传等工作。

六是聚力提升实战实效能力，优化贯通协同的数字应急体系。迭代升级应急指挥智救、自然灾害防减救、安全生产智管等重点场景，强化救援队伍和村（社区）装备建设，提升应急通信韧性能力。突出应用场景实战实效。提升重点行业领域风险监测预警能力，强化监测数据共建共享共用，提升综合分析研判能力。鼓励科研机构、高等院校、高新企业等开展装备和技术研发，推动科技研发和装备升级。

问题解答

问：2026年，在做好消防安全方面有哪些内容？

答：2026年，全区计划增建市政消火栓42具，高层建筑消防设施、重点部位物联感知设备接入率达80%以上，完成草街消防救援站功能性建设验收并投入执勤。

问：合川区气象条件复杂，降雨量丰富，在地灾治理方面，今年有哪些措施？

答：今年，我区将在9处地质灾害隐患点新建智能化监测台站。完成1处重大地质灾害工程治理和10处中小型地质灾害排危除险，对受地质灾害隐患威胁的51名群众实施避险搬迁。

问：城镇燃气关系万家安全，今年我区在城镇燃气方面有哪些重点任务？

答：今年，我区将开展老化管道更新改造100公里。并常态化排查治理城镇燃气油气安全风险隐患，重拳整治第三方破坏燃气管道问题。结合城市生命线安全工程建设，加大燃气管道智能物联感知设备布设力度。

问：今年，是安全生产治本攻坚三年行动和防灾减灾救灾固本强基三年行动的收官之年，我区如何做好两个三年行动的圆满收官？

答：2026年，是“十五五”规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动和防灾减灾救灾固本强基三年行动的收官之年。为做好两个三年行动的圆满收官，全区各级各部门将深入开展重大事故隐患排查整治，提高隐患排查整治质效，坚决遏制较大及以上安全事故。加快主要行洪河道疏浚、病险水库水闸除险加固等重点项目建设和地质灾害综合治理、森林消防水池（箱）及管网等基础设施建设，提升自然灾害防治能力。

问：发现安全隐患、非法违法生产或瞒报生产安全事故的举报渠道？

答：发现安全隐患、非法违法生产或瞒报生产安全事故，可以拨打12350进行举报。举报内容应当说明事故隐患或安全生产违法行为发生的时间、地点、情形、被举报单位名称、相关证据和有效联系方式，提倡实名举报。奖励金额按照市区两级举报奖励办法的奖励标准执行，最高不超过30万元。