关于政协重庆市合川区第十七届委员会第七次会议第347号提案的答复函

重庆市合川区生态环境局

关于政协重庆市合川区第十七届委员会第七次会议
第347号提案的答复函

提案委：

《关于进一步加强居民住宅区周边生活噪音综合整治的提案》（第347号）收悉。经与区公安局、区城管局等协办单位共同研究并认真办理。现将办理情况答复如下：

首先，衷心感谢您对我区居民生活噪声污染防治工作的高度关注与大力支持。您在提案中精准指出当前生活噪音整治存在取证执行难、监管手段不足、公众意识薄弱等突出问题，并从执法机制、社区共治、空间管理、智能监测四个方面提出系统性建议，与我区噪声污染防治工作思路高度契合，对提升居民居住品质、化解社区矛盾具有重要参考价值。

一、工作开展情况

（一）实施分区管控，筑牢源头防线

一是划定区域，分区管控。根据《重庆市合川区人民政府办公室关于印发重庆市合川区声环境功能区划分调整方案的通知》（合川府办发〔2023〕56号）文件，拟定并发布了《合川区噪声敏感建筑物集中区域划分方案》（合川府办发〔2025〕9号），划定噪声敏感建筑物集中区域27个、划定面积12.3平方千米。同时，鼓励并指导社区积极制定《小区噪音控制公约》，明确安静时段、活动区域、音量标准，凝聚居民共治共识，截至目前，合川区成功创建宁静小区累计22个，为实现精准管控安静需求区域，提升声环境治理效能奠定了基础。

二是抓实声环境质量监测。区生态环境局严格对照《声环境质量标准》（GB 3096-2008）、《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ 640-2012）等规范要求，已建成2座声环境自动监测站点，分别布设在钓鱼城江润地中海小区（2类区）、金河牧星（重庆）生物科技有限公司（3类区），实现辖区24小时不间断噪声监测。常态化推进7个声环境功能区监测工作，涵盖1类区1个、2类区3个、3类区2个、4类区1个，综合运用自动监测与手工监测相结合的方式，全面掌握区域噪声现状。同时，区生态环境局对重庆工商学院、区生态环境局、恭州酒店、高新区中科润资、合川区艺术广场等点位环境噪声实施持续监测，各项监测数据全部达标。

（二）突出重点时段，深化部门联动

聚焦噪声扰民突出问题，每年高中考特殊时段，区生态环境局会同区公安局、区城市管理局、区住房城乡建委、区教委、区交通运输委、区文化旅游委以及城区三个办事处开展噪音联合巡查，对城区公园、广场、商圈以及高中考考点周边、住宿点、KTV等区域进行噪音巡查，发放倡议书，现场劝阻商场高音喇叭扰民行为、引导广场舞活动临时暂停等方式，全力为广大考生营造安静、舒适的考试环境，有效遏制了各类突发噪声扰民问题。

（三）聚焦重点领域，规范空间管理

一是区公安局针对社会生活噪声管理，制定并发布了《关于加强城区公共场所社会生活噪声管理的通告》，围绕人民广场、久长路步行街、卢作孚广场等重点区域，组织开展生活噪声专项整治行动，并联合街道对城区重点区域、重点时段，安排人员进行巡逻劝导；对梳理的噪音重点区域和时段，针对性开展巡逻防控，及时发现和制止声源，并加大处罚力度。

二是对夜市烧烤等噪声扰民问题，在显眼位置张贴《关于加强城区公共场所社会噪声管理的通告》，要求经营负责人加强劝导制止，避免食客因高声喧哗，产生噪声扰民的问题。

三是设立24小时噪声投诉热线，确保投诉信息及时接收和处理，对热点投诉进行分析，提前部署警力，有效减少噪声扰民事件。2025年，全区社会生活噪声污染投诉110警情同比下降 10.7%，群众满意度显著提升。

二、下一步工作打算

一是强化普法引导。生态环境、城市管理、公安等部门将结合《重庆市噪声污染防治办法》等法律法规，通过社区宣传栏、微信公众号、短视频等渠道向夜市经营户、临街商铺等普及噪声污染的危害及法律法规，增强公众的环保意识，鼓励社区自治，引导广场舞团体、商户等主动降低噪声。形成人人有责、人人参与、人人受益的良好噪声污染防治氛围，共同维护生活环境和谐安宁。

二是深化联合巡查。持续健全多部门噪声污染联合监管机制，常态化开展噪声联合巡查，尤其加强对高中考期间环境噪声的监管，及时处理各类噪声污染，确保安静考试环境。对日常工作发现的噪音扰民问题进积极行劝导，对不听劝导，依旧扰民达到违法标准的案件要及时受理、及时全面客观搜集证据、及时固证查结，形成震慑。

三是提升协同监管。区公安局积极探索对噪声高发区域，安装智能噪声监测设备，实现实时数据采集和自动预警。结合大数据分析，识别噪声污染高发时段和区域，有针对性地加强巡查和执法。区生态环境局严格按照规范要求开展声环境自动监测和手工监测工作，及时准确掌握辖区声环境质量状况，助力提升噪声污染治理针对性和有效性。

四是健全执法体系。建立区公安局、区生态环境局、区城市管理局、街道办事处等多部门联合执法机制，明确职责分工，确保噪声投诉案件快速流转、高效处置。

                         重庆市合川区生态环境局   

                            2026年5月15日