重庆市合川区教育委员会关于政协重庆市合川区第十七届委员会第三次会议第015提案的复函

合川教函〔2024〕113号

重庆市合川区教育委员会

关于政协重庆市合川区第十七届委员会第三次会议
第015提案的复函

联络委：

    贵单位提出的《关于优化师资配备、推进义务教育优质均衡发展的建议》（第015号提案）收悉，经与区委编办、区人力社保局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

    贵单位在提案中分析了我区师资编制现状，指出了师资存在的问题，并提出了宝贵的对策和建议，所列问题客观、实在，对策具体、有针对性。感谢贵委对我区教育的关心和重视。下一步我们将积极采纳您的建议，做好以下几项工作：

    一、采取积极有效措施开展岗位设置和聘用管理

    为进一步促进教育公平，提高教育质量，推动义务教育优质均衡发展。中共重庆市合川区委教育工作领导小组于2022年8月出台《合川区全面推行义务教育阶段教师“区管校聘”管理改革的实施意见（试行）》（合委教领发〔2022〕11号）文件，文件从优化教职工编制统筹管理、优化岗位设置动态管理、完善教师校长交流轮岗制度等方面做了全面布置。但由于该项工作涉及编制、财政、人社等部门，各项工作需统筹协商共同推进。下一步，我委将积极协调区级各部门，加快工作推进步伐，将“区管校聘”工作落到实处。同时我委于2023年8月成立了12个学区派驻工作组（大学区），以加强对学区区域内学校编制、教师交流的管理，随着工作的开展，学校超缺编、乡村学校结构性缺编的现象会逐步得到缓解。

    二、持续开展教师交流工作，进一步优化教师资源均衡配置

    一是合川区于2021年实施了集团化办学模式，组建了12个教育集团，让区内优质学校带动、引领薄弱学校，共享优质资源，取得了一定的成效，但也存在覆盖面小、发展不够均衡等短板。目前区教委正研究制定新的集团化办学方案，并将于近期出台，相信对促进我区教育优质均衡发展，提高教育教学质量，实现资源共享、优势互补起到积极的促进和带动作用。

    二是近几年，我区主要通过富余学科分流统筹调配现有教师资源，同时结合遴选、组织调动、不变关系交流、支教走教等多种方式促进教师交流轮岗，每年分流、交流、轮岗约400人（其中变动人事关系约200人），一定程度上促进了区域内教师均衡配置，但教师资源农村超编、城区缺编现象依然存在。下一步，区教委将结合“区管校聘”的推进，多渠道多形式继续深入开展教师交流轮岗，进一步化解农村学校教师超编，缓解城区学校缺编现状，加大城区优质教师资源到乡村薄弱学校支教走教力度，促进乡村教育优质均衡，同时将乡村任教经历纳入高级教师、特级教师申报的必备条件。

    三是打造“四名工作室”在教师职业生涯全生命周期培养中充分发挥示范引领、辐射带动作用。目前全区共建名家、名师、名校长、名班主任工作室共计70个，培养学员750余人。每个工作室每个年度安排2-3个学区或学校，重点指导农村薄弱学校的教育管理、学科教学等，提升农村薄弱学校的管理水平和教师教育教学水平。

    三、激发教师队伍活力，确保农村学校孩子全面发展

    我区从2018年开始实施了乡村学校教师支教走教制度，每年从乡中心校、城区学校选派60名左右艺体学科和英语等紧缺学科教师到乡村学校或校点支教走教，化解乡村小规模学校因超编补充不了新教师而导致的专业学科教师紧缺的问题。根据目前农村学校实际，该项工作将持续并加大力度开展，确保农村学校孩子德智体美劳全面发展。

    为吸引优秀教师到农村学校任教，区教委正组织开展对纳入乡村教师岗位补助计划范围的中小学，单列3%的定向副高级岗位，专项用于聘用取得“定向评价”专业技术职称人员。

    再次感谢您对合川教育的关心和支持，相信在您一如既往的关心和支持下，我区优化师资配备、义务教育优质均衡发展工作将进一步科学合理推进。

    此答复函已经区教委吴志琼主任审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

                         重庆市合川区教育委员会    

2024年6月13日