宗旨和

业务范围

保护风景名胜资源，维护生态环境。 保护古战场遗址 开发利用风景名胜资源 发展旅游事业

住所

重庆市合川区南园东路99号

法定代表人

杨建春

开办资金

38（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

重庆市合川区文化和旅游发展委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

498.65

365.81

网上名称

无

从业人数

19

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2023年业务开展活动情况 （一）全力以赴，有序推进钓鱼城景区创5A工作 1. 通过国家景观质量评价。6月29日在市文旅委参加了全国景评线上会议；7月24日，市文旅委收到文旅部函件，同意合川钓鱼城景区列入国家5A级旅游景区创建名单。 2. 指导景区公司提升服务。按照2022年市文化旅游委暗访时对景区提出的“管理服务质量需要进行规范化标准化提升”的要求，督促指导景区公司持续做好员工素质提升培训、值班值守、环境卫生、经营秩序以及游客量统计等工作。 3. 配合区文旅委推动钓鱼城创5A工作。8月，启动创建方案编制；10月，与区文旅委一起做好了文化旅游部资源开发司组织专家来合开展第一批中国特品级旅游资源现场核验工作，整理填报了范家堰、九口锅、南一字城墙等7处钓鱼城旅游资源单体表。与创5A辅导单位签订辅导合同并制定任务清单。 4. 推进创5A重点项目竣工结算。持续推进已完工项目的结算进度，导览标识系统标识牌制作项目、钓鱼城景区游步道整治项目钓鱼城后山大门改造工程和钓鱼城景区内建筑外立面维修工程等。8月14日导览标识系统标识牌制作项目完成竣工结算。 （二）守正创新，扎实做好文物保护和考古等工作助力申遗 1. 推进文保项目建设。一是已完工项目4个。9月，古地道遗址保护展示工程基本完成土建施工；10月，始关门遗址保护展示工程完成合同主要工程内容，目前正根据考古新发展，完善项目展示；摩崖题刻及碑刻保护工程（二期）4月底已完工，6月2日通过四方验收，目前施工单位已按验收意见完成整改，待初步验收；钓鱼城游客中心东侧至月台道路北侧崖体应急抢险治理工程4月底已完工，已完成四方验收。二是在建项目3个（钓鱼城国家考古遗址公园二期）。钓鱼城遗址南一字城东城墙保护修缮工程于2023年10月开工，目前完成进度12%；钓鱼城东内城墙遗址保护展示工程于2023年11月开工，目前完成进度8%；钓鱼城遗址九口锅摩崖石刻文物保护项目前期研究项目于2023年10月进场对碑刻信息采集，目前完成进度50%。 2．前期项目进度。一是立项计划获得批复。10月12日，从市文物局获悉，钓鱼城遗址出奇门保护修缮、石塔保护修缮和武道衙门保护展示工程3个项目列入国家文物局立项计划，预计争取国家文物保护专项资金2114万元。二是正在进行的前期项目4个。千佛崖抢险加固前期勘察项目已报市文物局，待批复；钓鱼城范家堰遗址修缮工程（二期）设计方案已按市文物局批复意见完成修改和备案，目前正在编制施工图；薄刀岭城墙保护修缮工程的设计方案已报市文物局，待批复；九口锅摩崖石刻保护前期研究项目已完成政府采购合同的签订，目前正在做进场研究的前期准备。 3．资金争取情况。6月5日，区财政局反馈市财政局共下达钓鱼城遗址博物馆2023年国家文物保护专项资金1332万元，包括南一字城东城墙400万、九口锅摩崖石刻232万和东内城墙700万。向市文物局申报了2024年国保资金7320.49万元，涉及钓鱼城遗址东内城墙保护展示工程、钓鱼城遗址南一字城东城墙保护修缮工程、钓鱼城九口锅遗址保护展示工程、钓鱼城范家堰遗址修缮（二期）工程、钓鱼城古地道遗址保护展示工程、钓鱼城始关门遗址保护展示工程和钓鱼城范家堰遗址本体加固与保护展示工程等7个文保项目，待批复。 4．考古相关工作。一是配合推动申遗。配合做好了《中国世界文化遗产预备名单》更新相关工作，8月初申请表已报送国家文物局。二是做好古地道物探工作。6月7日，钓鱼城古地道遗址物探项目通过专家验收，并按专家意见完善了物探成果报告。目前重庆文物考古研究院已向国家申请古地道考古发掘，待批复。三是参加或举办相关活动。5月，参加中国考古学会考古遗产专业委员会成立大会暨考古遗产保护利用学术研讨会；9月，参加文物保护技术装备学术研讨会；10月，参加第四届国家考古遗址公园文化艺术周；11月，参加古代城墙军事防御与遗产保护国际学术研讨会。四是配合做好“宋元山城考古”申报“考古中国”重大项目工作。目前“川渝地区宋元山城体系”申报“考古中国”重大项目申报文本（初稿）已完成编制和初步修改，并于8月30日在成都召开了《川渝地区宋元山城体系申报考古中国项目专家咨询会议》，目前正在按专家咨询会意见进行修改完善。 5．做好钓鱼城博物馆相关工作。一是做好对外交流。接待了国家文物局、北京大学考古文博学院、老司城遗址管理处、福建省考古研究院、张家口地质博物馆、湖北文旅厅、陕西省文物局、广西壮族自治区文旅厅、长江国家文化公园专班一行、中国古迹遗址保护协会会、四川大学考古文博学院一行等。二是开展博物馆研学活动。2023年7月24日至8月2日，联合北京大学考古文博学院、联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心（北京）、北京大学公众考古与艺术中心、重庆古迹遗址保护协会等单位举办了“2023文化遗产保护联合工作坊北京大学暑期课程”，从文化遗产、考古、社会学等角度深入挖掘钓鱼城的价值，为钓鱼城申报世界文化遗产提供更多的思路。三是协助做好建设钓鱼城历史文化博物馆工作。钓鱼城大遗址保护展示纳入了长江国家文化公园和重庆段十大重点项目，我单位牵头做好了钓鱼城遗址本体保护展示，配合区新城建设发展中心做好了建设钓鱼城历史文化博物馆相关工作。四是做好博物馆日常工作。完成了2022年度博物馆绩效考核、2019-2021年度博物馆运行评估及现场复核等；每月开展文物安全巡查检查，同时对馆藏文物库房设备和馆藏文物开展巡查等。 （三）持续提升，做好钓鱼城景区经营管理的指导督促工作 一是坚持一线工作法。督促指导鱼城公司加强对钓鱼城遗址保护利用，持续提升景区服务品质，做好环境卫生、园林管护、经营秩序、提升服务、旅游投诉等。督促景区公司对接白蚁防治专业单位对景区进行了系统的防治。邀请重庆市古树专家到景区查看古桂树病况，并制定治理方案开展保护性抢救工作。二是抓旅游综合收入。1-10月旅游综合收入1170万元，同比增长97.12%；其中门票收入815.48万元，同比增长90.27%；接待人数58.27万人次，同比增长13.12%。三是抓基地建设。发挥钓鱼城景区国防教育和爱国主义教育基地作用，1-11月接待了重庆市古迹遗址保护协会、重庆市文物考古研究院、缙云山风景名胜区管理局、重庆市文物保护志愿者服务总队、铜溪镇九年一贯制学校、新华幼儿园师生、西南大学等500余人次，开展研学活动7次。四是指导钓鱼城景区申报市级爱国主义教育基地，目前跟进中。 （四）守护青山绿水，做好安全工作和嘉陵江风光带保护管理 一是切实落实安全生产“一岗双责”。全年已累计开展安全检查48次，重点做好了劳动节、中秋国庆节等节假日的安全工作。景区未发生安全事故。二是完善安全生产制度。制定了《极端天气下景区森林防火等应急预案》、《钓鱼城遗址文物安全巡查制度》等规章制度，做好安全隐患排查整治台账管理，并按要求录入安全生产问题子清单。三是开展各类安全培训与宣传。组织开展安全相关专题学习12次，在景区悬挂安全宣传横幅60余幅，发放传单3000余份，并在电子显示屏上循环播放安全宣传标语。四是落实嘉陵江风光带和林长制相关管理责任。完成嘉陵江风光带46个疑似图斑的现场核查、整改与上报；配合区生态环境局核查50余处图斑并整改；联合钓办、区生态环境局对钓办渠口村未经审批建房进行处理。持续开展风光带巡查，保护好风光带资源，落实林长制责任。 （五）传承历史文化，讲好钓鱼城故事。 一是推进钓鱼城陈列馆宣传片。8月完成了宣传片（7分钟、1分钟、5分钟）中英文版本制作并验收，完成钓鱼城景区一展厅宣传片更换，并积极向区融媒体中心、合川城区公开大屏、钓鱼城文旅公司和区文化旅游公众号等宣传媒体推广。二是启动范家堰数字化展示厅项目。2月，启动范家堰数字化展示工作，项目已完成方案编制，并于2023年11月向分管区领导汇报。近期，接市文物局通知，范家堰二期项目概算审核将钓鱼城数字化展示厅项目概算全部审减，项目资金资金来源待解决。三是做好政务讲解工作。1-11月，范家堰遗址政务讲解共接待15场次。四是加强对外交流。4月27日，到四川省达州市宣汉县参加全国巴文化高峰论坛，与宣汉博物馆签订战略合作协议。5月18日，钓鱼城古战场遗址博物馆与泸县宋代石刻博物馆等5家单位共同成立中国石刻信息联盟。11月3日，与南京城墙保护管理中心等6家单位共同宣布发起筹备、成立中国古迹遗址保护协会城防与军事遗产专业委员会。五是启动《钓鱼城志》编纂工作。根据区财政局回函和区政府的批示，已将编纂经费列入2024年预算，成立了专门机构并动员部署修志工作。六是启动《钓鱼城遗址总体保护规划》修编工作。目前正在制定编制单位选取方案。 二、存在的问题及工作建议 钓鱼城创5A景区有待提速。一是建议尽快制定方案、组织机构，召开全区创5A动员大会。二是景区部分硬件设施和软实力与5A景区标准还有差距，建议创5A指挥部充分发挥牵头指挥作用尽快补充完善，各单位密切配合，细化、量化、节点化打表推进，按950分以上的标准完善景区软硬件设施。三是景区市场吸引力有待提升，经营收入和游客量与5A景区标准还有差距，建议加大钓鱼城景区旅游宣传推介力度，推出形式多样的有吸引力的游览活动、精品线路、门票优惠政策等。 三、2024年工作要点 （一）着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织。 一是坚持不懈抓好思想政治建设。坚持“第一议题”制度，不断深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育政治铸魂体系。二是打造党建高分报表。筑牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育长效机制，坚持用好理论学习、调查研究和检视整改，破解发展难题。三是持续推进“党建统领·赶考亮卷”。拟定2024年重点任务，坚持党建统领高质量发展。四是持续巩固整改成果并配合做好审计工作。持续巩固巡视和巡察反馈问题整改成果，坚持正本清源、固本培元。全力配合做好审计工作，按期完成整改，切实起到以审促管的作用。 （二）全力推进钓鱼城创5A相关工作。 1．在专业单位辅助下，实施5A级景区业务培训，编制《钓鱼城创建国家AAAAA级资料汇编》（八大本）和《钓鱼城创建国家AAAAA级景区申请报告书》。 2．完成创5A重点项目竣工结算。 （三）继续做好文物保护展示和考古相关工作。 1．继续推进文保项目。在建项目3个（国家考古遗址公园二期）：钓鱼城遗址南一字城东城墙保护修缮工程和钓鱼城东内城墙遗址保护展示工程预计2024年12月完工；钓鱼城遗址九口锅摩崖石刻文物保护项目前期研究预计2024年3月完工。待竣工验收项目5个：协助钓鱼城文旅公司做好南一字城西城墙上段的专家咨询意见整改工作；继续跟进月台排危、碑刻二期和古地道遗址和始关门遗址等4个项目的竣工验收相关工作；继续跟进已竣工验收4个项目的竣工结算工作。 2．继续推进文保前期项目。一是继续跟进出奇门、石塔和武道衙门3个方案设计项目。二是继续跟进钓鱼城国家考古遗址公园（三期）九口锅本体保护和范家堰（二期）2个项目，根据资金下达时间拟于2024年开工，按时序推进项目建设。三是继续跟进千佛岩前期勘察和薄刀岭段城墙2个方案审批项目。 3．向国家文物局申报2024年钓鱼城遗址文物保护项目立项和2025年文保资金。 4．继续做好博物馆和国家考古遗址公园运营工作，推进钓鱼城沙盘制作和陈列馆改造升级。 5．开展文物保护宣传工作。 6．配合做好钓鱼城申遗和“考古中国”重大项目相关工作。 7．跟进钓鱼城古地道考古工作。 （四）指导景区持续提升经营管理水平 1．督促钓鱼城文旅公司加强对钓鱼城遗址保护利用，对照创5A标准持续提升景区服务品质，做好环境卫生、园林管护、经营秩序、提升服务、旅游投诉等工作，协助有关部门查处侵害消费者合法权益的行为。 2．做好钓鱼城景区国家国防教育示范基地、科普基地、爱国主义教育基地等事务性工作，指导钓鱼城文旅公司做好各单位和社会团体到钓鱼城开展研学活动相关工作。 （五）落实生态环保责任加强嘉陵江风光带保护管理。 1．做好嘉陵江风光带的日常巡查工作。 2．开展嘉陵江风光带宣传。 3．对国家生态环境部及林草局下发的图斑进行现场核查。 （六）讲好钓鱼城故事。 1．完成《钓鱼城志》编纂。 2．继续做好范家堰讲解。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情况

2023年12月12日-14日，以“新文旅 新消费 新场景”为主题的“第四届 T12 中国西部文旅发展峰会暨 2023 西部文旅总评榜颁奖典礼”在重庆巫山举行，钓鱼城景区获评“2023中国西部最受国际关注旅游目的地”。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无