重庆市合川区人民政府

关于合川区2025年春节期间燃放烟花爆竹

管控不力导致空气质量出现重度污染问题的

整改方案

根据3月20日重庆市生态环境保护督察工作领导小组约谈会议要求，现就“合川区2025年春节期间燃放烟花爆竹管控不力导致空气质量出现重度污染问题”制定本整改方案。

一、整改目标

2026年春节期间空气质量较2025年力争得到改善，全力争取不出现重度污染天。

二、整改时限

整改时限：2026年3月底。

三、整改措施

（一）压实生态环境保护政治责任

充分认识烟花爆竹无序燃放对空气质量的严重影响，深入落实《重庆市合川区生态环境保护责任清单》，切实抓好春节期间燃放烟花爆竹管控，健全烟花爆竹全链条齐抓共管的工作合力，为推进美丽重庆建设提供坚实保障。

（二）科学精准优化禁放范围

参照我区城市建成区范围，结合城市上风向区域和相关环境保护要求，拟重新制定发布禁放《通告》，在原禁放区域基础上，按相关规定和程序拟重新划定烟花爆竹禁放区域：合安高速接三环高速以南区域，草街街道和土场边界以西区域，北碚区、璧山区、铜梁区边界以北区域，兰渝铁路至合化路、产业路以东区域（含渭沱场镇），古楼镇、太和镇、钱塘镇、云门街道天星和高龙、龙市镇、官渡镇、涞滩镇、双凤镇、狮滩镇、小沔镇、双槐镇的场镇区域划入禁放区，禁放区域内不设置烟花爆竹集中燃放点，最大限度减少燃放烟花爆竹对大气环境的影响。

（三）全方位防控重点时段攻坚

采取设立禁放看护点位、无人机巡查、广泛发动社会力量等方式，组织党政机关、公安、镇街围绕春节期间特别是除夕、初一、元宵等重点时段，加大街面、社区、重点单位的巡逻防控力度，及时发现并制止销售、燃放烟花爆竹等行为；督促责任单位对党政机关、金融商圈、公交客运、校园医院和集市庙宇等人员密集场所，以及加油加气站易燃易爆场所落实禁止燃放措施和24小时专人守护；针对辖区可能存在的群众聚集燃放区域，制定完善应急预案，备足应急警力，加强集中燃放时段值守，确保第一时间快速、稳妥处置。

（四）严管烟花爆竹禁售禁放

严格落实《烟花爆竹安全管理条例》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》，在烟花爆竹禁放区域内及禁放区域周边不予设置烟花爆竹零售点。禁放区域外严格控制烟花爆竹零售点数量，禁放区外每个镇街原则上不得超过2个售卖点，烟花爆竹销售量同比2025年下降 25%及以上。同时，严格审批流程，对主要负责人年龄超过65周岁，烟花爆竹零售点与人员密集场所及重点区域间距不达标的不予办理烟花爆竹经营许可证。

（五）扎牢烟花爆竹流通渠道

加强烟花爆竹市场进货准入排查，督促烟花爆竹协会尽量选择低烟环保型产品。强化公安、应急、市场管理等部门协作联动执法，全力开展烟花爆竹打非治违。强化烟花爆竹产品质量监督抽检，依法严肃查处无证、无照销售及销售伪劣、超标的烟花爆竹产品；对发现或群众举报的非法生产、经营、储存烟花爆竹线索快速响应、高效处置，彻查其产品来源和相关责任人员；加强互联网巡查力度，全面开展涉烟花爆竹网上违法线索预警研判和打击整治工作，严查通过网络渠道非法销售烟花爆竹的行为；合理布设联合检查站，对入合或进入城区的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和打击非法运输行为；加大寄递物流企业监管力度，健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制，确保“收寄验视、实名收寄、过机安检”等制度严格落实到位，严查邮寄烟花爆竹；督促火车站、长途汽车站等交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带烟花爆竹。

（六）强化全链条宣传引导

全面启动燃放烟花爆竹安全管理宣传工作。积极策动文旅、城市管理等部门，统筹协调有线电视、电信运营部门、公交客运站、“平安合川”、“今日合川”等公众平台和户外LED屏等以高频次，滚动播放公益宣传片、宣传视频、警方提示电子横幅、播放、推送宣传短信等方式营造良好禁放宣传氛围；以悬挂宣传横幅、张贴禁放通告、发放宣传资料，发布案例警示等方式广泛开展形式多样的燃放烟花爆竹安全宣传活动，将“依法安全文明燃放”理念贯穿始终，确保家喻户晓、人人皆知，让遵守《通告》成为人人自觉。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立区燃放烟花爆竹安全管理工作指挥部，由区政府分管环保和分管公安的分管负责人任指挥长，区公安局分管领导任副指挥长，在区公安局设立安全管理工作办公室，负责全区烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。

（二）严肃考核问责

加强烟花爆竹管理工作，把烟花爆竹管控工作纳入合川区大气污染防治考核工作中，压实相关部门和镇街责任，逗硬考核。对整改中发现的表面整改、敷衍整改、虚假整改问题，严肃追究责任。

（三）强化信息公开

大力宣传整改成效，不断提高公众对生态环境保护的满意

度，为整改工作营造良好氛围，主动接受社会监督。