重庆市合川区人民政府盐井街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

2025年，盐井街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格对标《2025年全区法治政府建设工作要点》，以提升基层治理法治化水平为核心，将法治建设全面融入街道经济社会发展各领域，为推动高质量发展、创造高品质生活提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、 2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，将法治建设摆在全局工作的突出位置。一是持续压实主体责任。及时调整充实法治政府建设领导小组，由街道党工委书记、办事处主任担任双组长，召开专题会议5次，研究部署重点工作、协调解决难点问题20余项。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治建设成效纳入街道年度综合考核及干部述职述廉重要内容。二是深化民主法治实践。推行街道议事代表会议制度，成功召开第一届议事代表大会第一、二次会议，将重大民生事项、重点项目纳入民主协商与依法决策轨道，票决并高质量完成农村渡口改造、沙南社区菜市场整修等4项民生实事，构建“群众提、代表决、政府办、人大评”的闭环管理模式，使法治根基深植于基层民主土壤。三是健全督导落实机制。制定《盐井街道2025年法治政府建设任务分解方案》，明确路径图、时间表、责任人。采用“四不两直”方式开展专项督导2次，对发现问题建立台账、限期整改，确保各项部署落地生根。

（二）深化依法履职，持续优化法治化营商环境

着力提升政务服务效能，以法治护航经济高质量发展。一是推动政务服务提质升级。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。街道便民服务中心全年受理事项3000余件，承诺时限内办结率与群众满意度均达100%。大力推行“一网通办”和“帮办代办”，拓展线上服务范围，为企业群众提供高效便捷的“一站式”服务。二是精准服务经济发展。坚持领导干部“1+N”联系重点企业制度，常态化开展“法治体检”与“送法进企”活动。围绕“产业强街”目标，在法律框架内精准推动项目引入与5个重点项目建设，依法协助企业纾困解难，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。三是提升决策法治化水平。对涉及重大项目、土地征收等决策，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问“智库”作用，全年完成重大决策、行政行为、合同及规范性文件合法性审查30余件，确保所有决策与制度合法合规。

（三）严格规范执法，提升执法公信力

以改革促规范，全力打造高素质执法队伍。一是深化行政执法体制改革。扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，组建街道综合行政执法队（核定编制7名），实现“一支队伍管执法”。积极承接区级部门下沉的高频执法事项，清晰界定131项执法职责边界，夯实基层执法基础。二是全面落实“三项制度”。将行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核制度作为规范执法的关键抓手。全年依法公开执法信息与处罚结果，保障公众知情权、监督权。为一线执法人员全面配齐执法记录仪、移动终端等装备，实现执法全过程留痕、可回溯管理，执法过程合法合规率达100%。成立法制审核小组，明确审核范围，从源头防范执法风险。三是强化执法能力建设。以打造“政治过硬、业务精通、作风优良”的执法队伍为目标，组织参加区街两级培训，围绕执法流程、文书制作开展针对性训练，培训考核合格率100%。每季度开展案卷评查，规范文书制作与归档。畅通社会监督渠道，公开监督电话（023—42701155），设立村（社区）监督岗10个，全年未发生有效执法投诉举报。

（四）深化普法宣传，培育全民法治信仰

提升普法针对性实效性，营造浓厚法治氛围。一是抓牢“关键少数”学法。坚持领导干部带头尊法学法，将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入党工委理论学习中心组和干部年度学习计划，组织专题法治学习6次，参学率100%。实施“法律明白人”培养工程，为每个村（社区）培育骨干10名，激活基层普法“神经末梢”。二是开展精准化普法活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“4·15”“民法典宣传月”“12·4”等重要节点，深入开展“法律七进”。创新运用微信公众号、法治文化墙、群众文艺活动等载体，提升普法吸引力。全年开展各类法治宣传活动70余场，发放资料3万余份，覆盖群众超3.5万人次。三是优化公共法律服务。升级街道公共法律服务工作站和10个村（社区）工作室功能，集成法律咨询、法律援助、人民调解、公证指引等服务。全年提供法律咨询200余人次，协助办理法律援助案件10余件，有效引导群众依法维权。

（五）创新基层治理，建设更高水平平安法治盐井

坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾预防化解法治化水平。一是迭代升级智治体系。深化“141”基层智治体系建设，完善街道指挥中心“235”应急调度机制，统筹预设演练预案12条，提升风险预警与事件处置效能。全年通过网格系统处置事件2477件，办结率100%，实现“一屏观全域、一网管全局”。二是健全多元调解纠纷机制。充分发挥街道、村（社区）两级调解组织及“双调双接”中心、沙南社区心理服务中心等平台作用，全年成功调解矛盾纠纷1700余起，调解成功率99.9%，把矛盾化解在基层和萌芽状态。三是依法化解信访诉求。严格落实领导干部接访下访制度，用心用情推动“案结事了”。高效办理“12345”政务服务便民热线事项，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。本年度行政诉讼案件继续保持零发生。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人始终将推进法治建设第一责任人职责扛在肩上、抓在手上。一是健全领导机制。坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，平安法治办牵头协调、相关部门协同落实的工作格局，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是狠抓工作落实。将法治建设深度融入街道发展总体规划和年度计划，推动法治工作规范化、制度化、常态化。三是严格述责问责。认真开展年度专题述法，督促班子成员履行分管领域法治建设职责，并将履职情况纳入述职述廉重要内容。按规定每年定期向区委、区政府报告上一年度法治政府建设情况，主动公开法治政府建设情况，自觉接受监督。

三、存在的不足

一是法治队伍的专业能力有待进一步加强。面对“大综合一体化”行政执法改革的新要求，部分执法人员在跨领域、跨专业的复杂案件办理中，其知识储备和实操能力仍有提升空间。

二是普法宣传的精准性与渗透力有待增强。当前的普法活动在形式上虽有创新，但针对不同群体的个性化、差异化普法供给不够精准，“我说你听”的模式仍然存在，运用新媒体“以案释法”的深度和吸引力需进一步挖掘。

三是运用法治与智治的融合深度有待拓展。基层智治体系深入运用，但在利用数字平台进行风险预警、问题上报、矛盾纠纷调解、法治学习等方面的潜能尚未完全释放。

四、2026年工作思路与打算

2026年，盐井街道将坚持问题导向与目标导向，紧紧围绕全区中心工作，聚焦短板弱项，全力推动法治政府建设再上新台阶。

一是实施法治素养“精准提升”工程。制定分层分类培训计划，重点加强对综合行政执法人员的业务培训。探索与高校、律所共建法治实训基地。持续培育“法治带头人”“法律明白人”，壮大基层法治骨干队伍。

二是构建“智慧精准”普法体系。启动“互联网+法治宣传”升级行动，打造系列短视频等新媒体产品。推行“点单式”普法服务，深化“以案释法”，提升普法实效性和感染力

三是深化“法治护航”营商环境行动。将法治作为最优营商环境的核心要素，继续深化“放管服”改革。建立企业法律服务快速响应机制，常态化开展“法治体检”。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，让企业家安心经营、放心投资。

四是探索“枫桥经验”数字化新实践。深化基层智治体系应用，实现对潜在风险的早期预警。推广线上调解、司法确认“一站式”服务，让数据多跑路、群众少跑腿，以数字赋能提升矛盾化解效能和公信力。

                                  重庆市合川区人民政府盐井街道办事处

                                                                      2026年1月22日