重庆市合川区人民政府盐井街道办事处2024年度法治政府建设情况报告

2024年，盐井街道深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设“一规划两纲要”及市区实施方案，扎实推进法治政府建设工作，精心组织、周密部署，一以贯之抓普法，坚持不懈求实效，扎实推进全面依法治理工作，全面加强法治政府建设，不断提高法治建设工作水平，为街道经济社会发展提供了有力的法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、   推进法治政府建设具体做法成效

（一）加强组织领导，压实政治责任。一是强化组织领导。成立了以党工委书记为组长，行政主任为常务副组长，其他班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的法治政府建设领导小组。领导小组下设办公室在平安法治办，由街道政法委员兼任办公室主任，平安法治办主任兼任办公室副主任，负责街道法治政府建设日常工作，各责任部门各司其职、各尽其责，协调联动，形成强大合力。二是强化工作落实。将法治建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同落实、同总结，使法治工作规范化、制度化、日常化。三是强化责任落实。认真落实法治建设第一责任人职责，开展年度专题述法，督促班子成员在分管领域履行推进法治建设职责，将推进法治建设情况纳入年度述职述廉重要内容。每年定期向区委报告上一年度推进法治建设情况，向区委、区政府报告上一年度法治政府建设情况，并主动在政府网站予以公开。

（二）加强理论学习，提升法治思维。一是坚持领导带头示范学。将习近平法治思想、宪法法律法规等纳入街道党组中心组、党工委会议等重要学习内容，先后召开党组理论学习中心组专题学习4次，党工委会议学习4次，专题工作部署4次，以上率下把学习贯彻习近平法治思想引向深入。同时，将习近平法治思想纳入党员干部教育培训计划，组织党员干部学习培训3次，不断增强党员干部学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。二是定期组织集体学。为持续提高机关干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，组织开展专题法治讲座进机关4次，组织全体干部参加线上法治理论知识考试和旁听庭审，参与率和合格率达均达100%，有效提升街道干部法治素养、依法决策能力水平，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。三是坚持督促考核常态化。将学习、掌握运用法律知识和依法办事能力纳入年度考核的重要内容，法治政府建设领导小组，全面负责法治建设的指导、宣传、协调、监督、考核等工作，确保法治建设各项工作有序推进。

（三）强化依法行政，优化营商环境。一是规范行政许可程序。坚持“能进则进、应进必进，进而规范、办而有效”目标，将行政许可和170项政务服务事项集中到便民服务中心办理，实现政务服务事项进驻全覆盖。二是优化政务服务流程。大力推行“一窗受理、一表填报、一网通办、一日办结”集成服务，全年受理服务事项2872件，承诺时限内办结率达100%，提供帮办代办服务158人次，办结率、满意度均达100%。三是优化法治营商环境。坚持领导干部“1+N”联系重点企业制度，处理问题260件，代“企业吹哨”20次，为企业解决“‘净矿’出让”等实际问题14件。

（四）加强规范性文件管理，深化政务公开。一是充分发挥法律顾问作用。将其参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序，严格按照程序审定行政规范性文件，进村（社区）开展法治宣讲宣讲4场、现场咨询120余人次、电话咨询若干、参与街道重大事项及审订合同9件、协助化解村（居民）纠纷11件、信访问题2件、行政诉讼1件，实现法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变。二是严格行政规范性文件制定和备案管理。街道党工委发文107件，完成向区委备案3件；行政发文223件。三是自觉接受各方监督。主动公开政务信息104条、焦点图片80条、动态信息165条，提高公开透明度，保障社会大众知情权。同时，自觉接受人大、政协、社会和舆论监督，目前累计办理人大代表建议政协提案13件。

（五）严格执法程序，规范执法行为。一是加强法律法规学习，提升执法素质。每月定期组织执法人员开展专题学习培训法律法规以及上级部门下发的各项规章制度。通过学习，执法人员进一步明确了执法程序和执法权限，增强了依法行政、规范执法的意识。二是完善执法程序，确保合法合规。严格按照法定程序开展执法，确保每一步操作都合法合规并对每一个环节都进行了严格的规范和监督。同时，建立了执法文书档案，对执法案件进行了详细的记录和归档，以便查阅和审计。目前，已开展执法检查256+次，发现安全隐患174条，行政处罚（简易程序）案件317件。三是强化执法监督，提升执法公信力。公开023—42701155执法监督举报电话和邮箱，鼓励群众对执法行为进行监督和举报，每两月组织一次内部执法检查，对执法过程中存在的问题进行及时发现和纠正，有效防止了执法不公、执法不严、执法腐败等问题的发生。

（六）强化法治宣传，营造法治氛围。一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定年度普法工作计划，下发普法任务清单，进行任务分解压实责任，结合部门中心工作职能，按要求按时序推进普法宣传。二是做实公共法律服务。依托街道公共法律服务工作站、10个公共法律服务室，通过“线上+线下”模式，服务群众1000余人次，开展“法援惠民生”专项法律服务活动40余次，协助办理法律援助案件20余件。三是扎实开展形式多样的法治宣传。纵深推进“八五”普法，广泛开展法治宣传和普法教育，以“三月法治宣传月”、“4·15”国家安全宣传教育日、“6·26”国际禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等重要普法时间节点为契机开展法治宣传活动40余场次，发放宣传资料20000余份，受教育群众达30000余人次，增强了辖区群众学法守法用法的法治意识，提高了群众法治观念，营造了浓厚的法治宣传氛围。

（七）深化依法治理，推动社会和谐。一是深入推进数字化改革。深入推进“141”基层智治体系建设，迭代升级基层治理指挥中心，实行“235”应急综合调度机制，2级领导指挥调度，工作事项3色分流处置，“指挥中心+四板块”5人融合值班，着力构建“实时、快速、精准、有效”的基层治理指挥格局，全年，完成重点人员走访关爱等网格任务20369次，办结事件2856件。二是持续推进信访问题专项治理。修订完善矛盾纠纷排查化解制度8项，今年以来，街道各级调解组织办理自办件368件，排查矛盾纠纷353起，调处率达100%，处理上级转交3件。三是深化基层社会治理创新平台作用发挥。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进“村（居）民说事”、沙南社区心理服务中心、“双调双接”中心作用发挥，通过创新平台累计调处矛盾纠纷70余件，调处率100%，减少了恶性案件和个人极端事件的发生，切实防范和化解重大风险，降低了辖区内的各种信访和不稳定因素。

二、存在的不足

（一）工作人员业务力量参差不齐，法律素养有待进一步提高。缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有演讲力量的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。

（二）执法水平仍有待提升。执法检查涉及道路、工业、服务业、建筑业等多个专业，部分执法人员需提升掌握相关的专业业务知识。  

（三）法治宣传工作做得不够细。群众领悟力不够高，法治观念不够强，真正知法、用法的群众不多。

三、下一步打算

（一）强化法治队伍建设。进一步健全领导干部学法、用法制度，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，努力建设一支政治素质高、业务能力强的干部队伍。

（二）强化普法宣传教育。健全完善普法宣传机制，组织干部持续参加法律法规学习，在全街道上下形成学法懂法用法的良好氛围。持续开展普法进村（社区）活动，尤其要加强对企业务工人员宣传普法，提升他们的法律意识，学会通过司法途径维护自身的合法权益。

（三）深化创新基层治理模式。以数字化改革为引领，创新治理模式，促进条块融合，提升治理水平，以党建为核心，加强自治、德治、法治、智治。将盐井街道“双调双接”中心和沙南社区心理服务中心的经验进行推广，打造方便高效的基层治理体系。

 中共重庆市合川区委盐井街道工作委员会

 2025年1月13日