合川区义务教育事业发展主要情况(2022)

今年以来，全区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委提出的“建设基础教育和应用技术教育强区、构筑区域性教育高地”目标，全面贯彻党的教育方针，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和教育改革发展，统筹发展和安全，着力转变观念、务实担当、主动作为，各项工作稳步推进，取得预期成效，全区教育发展势头良好。

（一）党建工作扎实有效。一是推进党的组织和党的工作全覆盖。区委教育工委全面推行“工委——直属党组织、学区党组织——镇街学校党组织”的三级管理体系，大力推行把党支部、党小组建在年级组、学科组、教研组和教学点上的设置模式，实现了全区教育系统党的组织和党的工作两个全覆盖；着力实施“四化五融入”（教育管理常态化、阵地建设标准化、活动开展规范化、作用发挥具体化；党建融入学生德育工作、融入师德师风建设、融入教职工思想政治工作、融入教育教学管理、融入帮贫帮教）提质计划，全区中小学党建工作取得明显成效。为确保培训机构全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向。全区培训机构成立党支部5个，联合党支部4个，选派党建指导员13人，今年拟发展党员3人，实现校外培训机构党的组织和党的工作全覆盖。全区教育系统共产党组织共294个，党员5038人，其中公办4848人，民办190人。二是学习型党组织建设全面加强。持续深化党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话等系列重要讲话、重要回信、重要指示批示精神，党的十九届六中全会、市第六次党代会与区第十五次党代会精神，开展“微党课”“微宣讲”“微分享”等学习600余期，多形式、多途径引导教育系统全体党员干部、普通教师深刻领会“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是基层基础全面强化。大力推动基层党建工作守正创新，完成8所“双薄”学校党建阵地建设。持续推进凉亭子小学等10所区级党建标杆学校、瑞山中学等5所党建特色亮点项目学校建设，组织合川中学等4所学校申报全市首批“党建双创”学校。集中培训发展对象、预备党员、新转正党员240余人次，组织61名党组织书记参加全国中小学校党组织书记网络培训示范班培训。四是思政建设持续深入。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，聚焦立德树人、“五育”并举，建立“1+N”思政课程联动工作机制和课程体系，落实全员、全过程、全方位育人，推出“四心向党”系列活动，组织开展区级研讨会6场次，各校结合“学雷锋”“五四青年节”等开展各类活动1100余场次。推进师德师风长效机制建设，持续开展师德师风驻校巡查工作全覆盖。五是掀起“党建赋能·赶考亮卷”行动热潮。把“党建赋能·赶考亮卷”行动作为工作总抓手，第一时间成立领导小组，组建工作专班，迅速掀起热潮，党建引领作用发挥更加充分。尤其是在暑假的疫情期间，教育系统3652名党员干部、教职工闻令而动、向疫而行，参与疫情防控志愿服务17000余人次，500余名志愿者自驾奔赴27个镇街，不畏酷暑、勇斗病毒，80所学校设置核酸集中采样点、三公（工）流调场所、临时集中隔离场所等，做好了场所保障，充分展示了合川教育人舍小我、顾大家、敢担当、乐奉献的动人风采。六是实行中小学党组织领导的校长负责制。按照规定，在我区20所党委、党总支学校中的教师进修学校、合川中学、北新巴蜀中学、银翔实验中学、大石中学、云门中学、合阳中学、钱塘中学、铜溪九年一贯制学校、凉亭教育集团10所学校实行党政分设，党委学校分设按3+4、3+3、3+2设立校级班子领导职数，设立党委书记、专职副书记、纪委书记职数，党总支学校分设按照2+3、2+2等职数设置，即设立党总支书记、专职副书记。目前试点学校均已到，希望试点学校党政班子严格按照任前谈话要求落实，明确书记第一身份，切实落实党政和谐发展。

（二）教育质量稳步提升。一是基础教育品质持续提升。开展普惠性幼儿园园长影子培训试点，8名普惠园影子园长跟岗学习；组织开展专业培训，293名幼儿专任教师参训，保教质量整体提升。实施义务教育优质均衡创建三年行动计划，大力实施普通高中新课程改革，建成市级高中课程创新基地7个、精品选修课程25门，校本教研基地2个，新课程教材示范校2所，获评重庆市普通高中新课程新教材实施示范区，新高考改革落地落实，高考质量持续提升。二是职业教育发展态势良好。区内中职学校与高校开展“3+2”分段人才培养试点专业25个。新增康复技术、老年护理2个中职专业，新增市级优质中职专业建设、市级产教融合实训基地建设、现代学徒制试点、职业教育产业学院建设等市级重点项目5个，取得市级财政资金支持450万元。在全市中职学校贯彻落实职业教育法及全市职业教育大会精神座谈会上作交流发言。三是服务在合高校机制更加优化。积极营造在合高校建设和发展的良好环境， 深化“校地深度融合”，建立区级领导联系高校制度，教委科长驻点服务高校制度，推动区级领导到高校调查研究、解决问题常态化，进一步凝聚工作合力，构建联动格局。协助重庆工商职业学院2022年全国职业院校技能大赛“大数据技术与应用”赛项（高职组）在合川校区赛项圆满举行。

（三）教育惠民有效落实。一是普费性学前教育资源供给能不断增强。五尊小学附属幼儿园、博萃幼儿园、濮湖小学附属幼儿园完成装修，秋期即可投用，新增公办学前教育学位480个。新增普惠性幼儿园3所，增加学前教育普惠性学位660个。二是基础教育办学条件持续优化。大力推进教育重点项目建设，合川中学合宗书院、太和中学食堂等4个续建项目进展顺利，花果中学、久长街小学花滩校区等5个新开工项目和牟山小学等12个前期工作项目均按时序推进。实施暑期校舍维修、扩大学前教育发展、义务教育薄弱环节与能力提升等项目207个，投入资金5154万元，惠及全区学校120余所。三是教育资助政策落地落实。紧抓“教育扶贫”主线，严守“应助尽助”底线，累计发放各类资助资金约3058.28万元，惠及学生2.9万余人次。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全区义务教育阶段学生失学辍学持续保持动态清零。

（四）教育改革不断深入。一是教育评价改革持续深化。完善公办幼儿园、小学、初中、高中学校等教育质量提升项目评价方案，成功申报4个市级评价改革试点项目，明确21个区级综合改革试点学校，其中教育评价改革试点学校11个，推送评价改革典型案例12期。聚焦“双减”背景下教育回归学校课堂主阵地这一特点，坚持打好课堂教学主攻战，以课堂教学变革“小切口”推动教育评价“大改革”。经过实地考察和多方比较， 拟通过购买北京十六进制科技有限公司精准教育教学管理云平台服务项目，启动基于大数据应用的教育评价改革探索，用信息化赋能教育高质量发展。二是“双减”改革走深走实。成立中小学校外培训监管科，建立专门协调机制，提高工作的统筹力和专业性。区内各学校书面家庭作业总量压减86%以上，学校开展延时服务率、有需求学生参与率、服务达标率均达100%；区内学科类培训机构在全市率先清零，非学科类培训机构纳入全国监管平台，家长“双减”满意度达98.82％。校外培训治理工作经验5次被教育部“双减”快报肯定性通报，“双减”工作获市委深改委改革工作简报专项报道，校外减负经验被市教委作为第四批典型案例全市推广。三是教育开放力度持续加大。与内江市教育局签订教育协同发展战略合作协议，合川中学、内江第六中学等16所学校分别签订了合作备忘录。加强与岳池、武胜、南充等四川相关市县交流合作，开展线上线下交流活动10余场次。

（五）师资建设持续加力。一是突出选优配强。制定教育系统干部培养准则，要坚持以德为先、实绩实效、优化结构、梯队培养、合理流动、人文关怀五大原则，对提拔、重用的干部注重平时表现和专项审查相结合，注重从实干来看德才、以实绩来用干部，在班子搭配上注重年龄结构有梯度、学科结构能互补、性别结构较合理、党派结构要适当。建立完善教育系统优秀干部库，跟踪掌握干部成长情况，对重要岗位的人员进行有计划培养，逐步形成合理梯队。对任现职务未满3年且无特殊情况的原则上不进行调整，确保班子相对稳定性；同一岗位任职满10年的原则上进行调整，注重班子相对流动性，对因家庭、身体等原因提出交流、辞职的，经核实属实的原则上予以关怀照顾。实行机关、学校双向交流制度，促进干部成长。二是突出师德师风。坚持师德师风第一标准，组织开展教育系统师德师风专项培训考试，合格率99.9%。提升专业能力。组织开展新课程标准全员培训、暑期校本培训与各类专题培训，参训教师近3万人次。初步构建“陶韵”教研文化品牌，建立三级教研体系。新组建第三批名家、名师、名校长、名班主任”工作室38个。优化师资结构。全年计划招聘补充师资301人，目前已到位193人。培养、引进教育类高层次人才20名，引进教育类急需紧缺人才22名。拓展成长平台。启动教师进修学院、陶行知思想研究学院创建工作，区政府与西南大学、重庆二师初步达成校地战略合作协议，不断拓展教师成长平台，工作受市教委人事处高度认可，成功申报全市教师队伍建设改革试点区。

（六）教育治理更加有力。一是巡视反馈意见扎实整改。今年3月至5月，区委第十五届第一轮第三巡察组对区委教育工委进行了巡察，同时审计局对教委17年以来的专项资金使用情况进行了专项审计，提出了4个方面16条需要整改胡问题，目前按照立行立改、挂单销号整改等措施整改中。对中央巡视反馈“公参民”整改有序推进。民办义务教育在校生占比降至1.8%；西大银翔中学资产进入移交程序，北新巴蜀中学已完成清产核资专项审计报告及资产评估报告初稿，草街街道土场镇辖区教育资源整合顺利完成；违规招生、乱收费等突出问题得到有效遏制。二是后勤服务积极改进。全面清理废止、解除原有不合规文件、协议，停止学子公司在教育系统的相关后勤服务工作，严格过渡期物资保供、质量监测管理，现已明确新的食堂食材配送模式，全区所有公办学校按照地理位置和就餐人数分3个片区供货，现以完成新的招投标，3个中标单位正在与所配送区域学校前期对接，请大家积极配合，以确保开学按时按质配送到位，同时，进一步制定完善校服购置、学校劳务人员管理等具体举措。三是平安校园建设持续向好。持续开展校园安全隐患大排查大整治、校园及周边环境治理等专项行动，及时消除安全隐患230余处。妥善处置来信来访144件次，涉校涉师涉生事件17起。建立政法、公安、信访、网信办、教委等多部门联动处置机制，建立“学校、学区办、区教委”三级督导机制，织密疫情防线，全区教育系统持续保持“零感染”。

这些成绩的取得，得益于区委、区政府的战略部署和坚强领导，离不开各级各部门的大力支持、共同努力，更饱含着全区广大教师和教育工作者的心血智慧和辛勤付出。在此，我代表区委教育工委、区教委向各级领导，全区教育战线的干部同志们，表示衷心地感谢！