重庆市合川区小沔镇人民政府行政规范性文件

小沔府发〔2021〕1号

重庆市合川区小沔镇人民政府

关于印发《小沔镇农村地区新冠肺炎疫情防控

工作方案》的通知

机关各站、所、办、中心，各驻镇单位，各村（社区）：

为切实抓好农村地区疫情防控工作，按照上级相关要求，经同意，现将《小沔镇农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》印发你们，请遵照执行。

重庆市合川区小沔镇人民政府

                  2021年1月9日

小沔镇农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央国务院决策部署，全力抓好农村地区疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情，根据国务院联防联控工作机制综合组《关于印发农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发〔2020〕275 号）、重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组疫情防控组、社区排查组《关于印发农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（渝肺炎组疫发〔2020〕71号）、重庆市合川区新冠肺炎疫情防控工作领导小组疫情防控组、社区防控组《关于印发农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（合肺炎组疫发〔2021〕1号）等要求，结合我镇实际制定本方案。

一、强化常态化防控举措

（一）疫情监测。落实“早发现、早报告”要求，在卫生院规范设置发热门诊和留观室，加强预检分诊，落实发热患者闭环管理。强化首诊医师负责制，加强流行病学史问诊和可疑病例早期识别。做好发热病人的采样，及时送检测机构开展核酸检测。卫生院、村卫生室及个体诊所要提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。（责任单位：卫生院）

（二）重点人群防控。落实网格化管理，各村（社区）组织人员开展全面摸排，做好农贸市场工作人员、医疗卫生机构医护人员和村医、春节返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、外省市解除隔离人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，督促重点人员落实戴口罩、勤洗手、用公筷等措施，返乡14 天内做好日常健康监测，减少串门走动，出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查，动员群众共同防控，一旦发现可疑情况及时报告，立即核查，异常情况迅速如实详细上报。（责任单位：民政社事办、平安办、各驻镇单位、各村<社区>）

（三）医疗机构院感防控。严格落实院感防控措施，指定专人负责院感防控工作。落实全员标准防护措施，加强手卫生，环境通风和物表消毒管理。所有进入医疗机构人员均佩戴口罩，测量体温，出示健康码或其他健康证明。不断优化诊疗流程，做好人流物流管控，减少人员聚集。有新冠肺炎可疑症状的患者，不得与普通患者共用相同医疗区域和医疗设备。如接诊新冠肺炎可疑患者后，尽快实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。（责任单位：卫生院）

（四）重点场所防控。督促辖区企业和学校等单位落实主体责任，严格做好企业、风景区、民宿、餐馆、商超、药店、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、集市等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，并储备必要的防护物资。全面规范重点场所机构管理，严格做好体温检测、定期消毒、人员限流等措施。减少庙会集市、文艺巡演等活动，避免人群聚集。（责任单位：机关各站、所、办、中心，各驻镇单位，各村<社区>）

（五）爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，积极发动农村群众，广泛开展农村地区卫生整治，尤其要加强农村地区休闲娱乐室、公共卫生间等公共场所的卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生；着力完善公共卫生设施。提倡村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换，保持室内定期开窗通风，在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1 米时应当佩戴口罩。开展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。（责任单位：民政社事办、城管办、各村<社区>）

（六）宣传教育和健康促进。加强健康知识宣传，通过有线广播、流动宣传车、微信群、宣传画、手机短信提醒和上门宣传等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强村民防护意识和有发热、咳嗽等呼吸道症状第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施，倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风，不大办婚丧嫁娶，尽量少摆席、少串门、少走动，家庭聚餐 10 人以内，避免人群聚集，降低疫情传播风险。（责任单位：宣传办、各村<社区>）

（七）应急准备。根据防控工作安排，储备好防控物资，做好应急演练，提升防控能力。加强春节期间值班值守，对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。（责任单位：党政办、应急办、各驻镇单位、各村<社区>）

二、及时科学处置疫情

（八）快速响应。一旦发现疫情，立即上报区疫情防控工作领导小组和区卫生健康委，积极配合做好疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控、集中隔离、定点医疗机构救治等工作。（责任单位：民政社事办、卫生院、平安办、应急办、城管办、派出所等）

（九）精准管控。疫情发生后，根据划定风险等级区域，配合规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等管控措施。做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。协助做好新发现的核酸检测阳性者转运工作。（责任单位：机关各站、所、办、中心，各驻镇单位，各村<社区>）

（十）快速流调。积极配合区疾控中心开展流行病学调查。（责任单位：卫生院、平安办、派出所、各村<社区>）

（十一）扩大检测。配合开展核酸采样检测工作，及时发现并管控感染者。（责任单位：机关各站、所、办、中心，各驻镇单位，各村<社区>）

（十二）严格隔离。对密切接触者、密切接触者的密切接触者等人群严格实施隔离医学观察。配合做好集中隔离场所隔离医学观察，做好实施居家单人单间隔离医学观察。按照区级统一要求，利用农村闲置房等资源设置村级集中隔离医学观察场所，加强集中隔离场所管理，落实严格分区、定期消毒、定期核酸检测和个人防护等管理措施，加强隔离对象的医疗保障、生活保障和心理疏导等工作。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度，组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。（责任单位：民政社事办、卫生院、应急办、平安办、城管办、派出所、各村<社区>）

（十三）集中救治。基层医疗卫生机构严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。卫生院在相对独立区域设置发热门诊和留观室，对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至集中收治医院隔离、治疗。（责任单位：卫生院）

（十四）环境消杀。对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生的垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。（责任单位：卫生院、城管办、各村<社区>）

三、强化保障

（十五）强化组织保障。建立“班子成员包村，驻村干部、村干部包社，网格员包户”的网格分片包干机制，落实重点人员“一名班子成员、一名机关干部、一名村干部、一名网格长、一名医务人员、一名民警”的“六个一”对接机制，制定辖区分片包干内容，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实镇村属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，强化乡村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。（责任单位：机关各站、所、办、中心，各驻镇单位，各村<社区>）

（十六）落实应急保障。按照疫情防控应对实操指南要求，查漏补缺，加强能力储备，确保常态化防控物资满足30 天满负荷运转需要，配齐足够的社区排查力量。（责任单位：党政办、应急办、民政社事办、平安办、卫生院）

（十七）强化救治保障。卫生院做好医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训，确保能及时识别疑似症状患者，及时送医排查，不断提高疫情防控工作水平。（责任单位：卫生院）

（十八）密切协作配合。春节期间，农村地区人流物流加大，加上防控力量薄弱，人员防护意识相对较差，群体性活动增多，传播风险加大。各单位（部门）、村（社区）务必提高认识，加强工作统筹和政策衔接，完善沟通、协作、联动机制，抓实抓细防控措施，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。（责任单位：机关各站、所、办、中心，各驻镇单位，各村<社区>）