合川区贫困残疾人生活补贴实施办法

第一条为切实保障贫困残疾人基本生活，加大残疾人社会保障力度，根据国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔2015〕7号）、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》（国发〔2011〕13号）、《重庆市残疾人事业“十二五”发展规划》（渝府发〔2011〕25号）和《重庆市贫困残疾人生活补贴实施办法》（渝民发〔2015〕71号）等文件精神，特制定本办法。

第二条补贴对象：具有重庆市合川区户籍的城乡低保对象中持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）的残疾人。

第三条补贴标准：贫困残疾人生活补贴标准为每人每月50元。

第四条执行时间：贫困残疾人生活补贴制度自2015年7月1日起执行。

第五条发放方式：贫困残疾人生活补贴由区财政部门根据区残联提供的《合川区贫困残疾人生活补贴发放花名册》（附件1），通过金融机构按月代发至符合条件对象的银行卡。

第六条申请审批程序

（一）申请。由本人或委托代理人向户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）提供居民户口簿、身份证、残疾人证、低保证、银行卡等证明材料的原件进行审核,上交复印件，填写《合川区贫困残疾人生活补贴申请审批表》一式两份（附件2）。

委托代理人申请的，还需提供委托书（附件4）和代理人的居民户口簿、身份证原件等相关证明材料，上交复印件。

镇人民政府（街道办事处）公共服务窗口应当对申请人或其代理人提交的申请材料进行审查，材料齐备的，予以受理并登记，退还原件；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

（二）审核和公示。镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，对申请情况和提交的证明材料审核无误后，在其户籍所在地的村（社区）公示7天（附件3）。对公示结果无异议的，村（居）民委员会在申请审批表上注明公示结果。

审核和公示按季进行。经审核和公示无异议后，由镇人民政府（街道办事处）签署意见，于每季末月20日前上报区残联。

（三）审批。区残联对收到的申报材料按季进行审批，并将审批结果反馈镇人民政府（街道办事处），贫困残疾人生活补贴从审批次月起发放。经审核不符合条件的，由镇人民政府（街道办事处）书面通知申请人（附件5）。

第七条档案管理：镇人民政府（街道办事处）要加强贫困残疾人生活补贴档案资料管理工作，按照“一人一档”要求，建立补贴对象档案，包括补贴对象的申请审批材料、公示情况等资料，做到基本信息完整、相关手续完善、材料齐全、工作人员审查签章完备。上报审批时移交区残联管理。

第八条动态管理：若补贴对象有以下情形之一的，从次月起停发补贴：户口迁出本区的，残疾人证被注销的，民政部门认定不属于低保范围的，服刑期间的，补贴对象死亡的，以及其他不应享受补贴的情形等。

镇人民政府（街道办事处）残联应每月定期清查，收集信息，于每月20日前向区残联报动态管理统计表（附件6），经审核属于上述情形的，于次月停发。

第九条贫困残疾人生活补贴资金要专款专用，严禁截留、挪用，相关单位要自觉接受审计部门的监督。涉嫌违法的，依法移送司法机关查处。

第十条本办法由合川区残联负责解释。

 附件：

1. 合川区贫困残疾人生活补贴发放花名册

2. 合川区贫困残疾人生活补贴申请审批表

3. 合川区贫困残疾人生活补贴公示表

4. 委托书

5. 通知书

6. 合川区贫困残疾人生活补贴动态管理统计表

附件1

合川区贫困残疾人生活补贴发放花名册（年月）

 填报单位：XX镇人民政府（街道办事处）（盖章）         填报时间：年月日

审核人：            填表人：           联系电话：

附件2

重庆市合川区贫困残疾人生活补贴审批表

 注：本申请审批表一式两份报区残联审批。待审批后，镇（街道）、区残联各留存一份。

附件3

合川区贫困残疾人生活补贴公示表

XX村（居）民委员会（章）

公示时间：201X年X月X日至X月X日共7天，村（居）民如对公示内容有异议，请拨打XX村（居）民委员会电话：XXXXXXXX。

附件4

委托书

XXX，男（女），住址：XX村XX社，残疾人证号：XXXXXXXXXXXXX，联系电话：XXXX。因原因，特委托XXX（身份证号码：XXXX，住址：XXXX，与申请人是XX关系，联系电话：XXXX）全权代理申请办理贫困残疾人生活补贴。

委托人（签字）：委托代理人（签字）：

201X年X月X日

附件5

通知书

XXX：

经审核，因原因，你不符合领取贫困残疾人生活补贴条件，特此通知。

XX镇人民政府（街道办事处）

201X年X月X日

附件6

合川区贫困残疾人生活补贴动态管理统计表

XX镇人民政府（街道办事处）（章）

负责人：        填报人：          电话：XXXXXXXX

注：每月20日前上报区残联