中国共产党重庆市合川区第十五届委员会第十次全体会议决议

中国共产党重庆市合川区第十五届委员会

第十次全体会议决议

（2025年9月16日中国共产党重庆市合川区第十五届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党重庆市合川区第十五届委员会第十次全体会议于2025年9月16日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了姜雪松同志受区委常委会委托所作的干字当头唯实争先积极探索推进超大城市现代化治理合川实践高水平建设现代化区域中心城市的讲话，审议通过了《中共重庆市合川区委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 积极探索推进超大城市现代化治理合川实践 高水平建设现代化区域中心城市的实施意见》。

全会认为，习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“城市篇”，为做好新时代新征程城市工作提供了根本遵循。要深刻把握城市发展“两个转向”的重大判断，清醒认识到我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期、城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，主动适应大势变化，始终紧扣战略全局，纵深谋划推动城市工作。要深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，在城市工作中自觉践行以人民为中心的发展思想，落实落细人民城市人民建、人民城市为人民要求，让城市现代化更加顺应满足人的现代化需求和对美好生活的向往。要深刻把握城市内涵式发展的战略取向，系统性重塑城市发展理念、方式、动力、重心、方法，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调，在顺应城市发展规律趋势中不断打开城市工作新局面。要深刻把握“一个优化、六个建设”的重点任务，整体统筹城市规划、建设、运营、治理，着力优化现代化城市体系，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要深刻把握加强党对城市工作全面领导的根本要求，提高城市工作本领，努力把党的政治领导、思想引领和组织优势贯穿于城市工作各方面，确保各项决策部署落地见效。

全会指出，习近平总书记视察重庆时，明确要求重庆积极探索超大城市现代化治理新路子。市委六届七次全会明确指出，要认真学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，高水平建设现代化人民城市。党的二十大以来，区委不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，深化推进数字重庆建设和“大综合一体化”体制机制改革，城市发展、服务、安全、治理现代化水平全面提升。当前城市发展仍面临不少问题挑战，迫切需要转变发展方式、转换发展动能、重塑治理体系。全区上下要进一步提高政治站位、提升思想认识、强化责任担当，加快建设内涵式发展的现代化人民城市。

全会强调，要坚持把学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，与贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和党中央决策部署结合起来，一体推进中央、市委关于城市工作的系列部署要求落地落实，建立健全一体贯彻全面落实闭环机制，持续完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，推动工作项目化、任务清单化、时限节点化、责任明晰化，构建责任机制、工作闭环，努力打造更多具有合川辨识度、重庆影响力的城市工作标志性成果，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆有要求，合川见行动”。

全会明确了高水平建设现代化区域中心城市的目标要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神，全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届七次全会部署，紧扣全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”和建设“六区一高地”，坚持和加强党的全面领导，积极践行人民城市理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，以建设现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，体系化变革重塑城市发展服务治理的理念、思路、机制和方法，突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”，聚焦建设“两地、两城、一枢纽、一试验区”，着力夯实“发展盘”“保障盘”，加快打造创新之城、宜居之城、美丽之城、韧性之城、文明之城、智慧之城，推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效、城乡融合，牢牢守住城市安全底线，加快建设现代化区域中心城市，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中作出“合川贡献”。

全会提出，到2027年，实现“六个新”目标，即全面培育创新开放富有活力的城市发展新动能，全面优化韧性可靠敏捷高效的本质安全新体系，全面构筑舒适便利普惠可及的高品质生活新图景，全面塑造绿色低碳整体大美的山水城市新风貌，全面弘扬崇德向善文化繁荣的城市文明新风尚，全面探索党建统领整体智治的城市治理新范式。到2030年，现代化人民城市建设取得新的重大进展，全区域数智化治理格局系统构建，城市高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理良性互动格局加快形成，数字化、智能化城市治理水平居渝西地区前列。到2035年，现代化人民城市基本建成，城市治理体系和治理能力现代化基本实现，城市综合实力、区域竞争力跃上新台阶。在推进实施“三步走”奋斗目标新征程中，要聚力打造“两地、两城、一枢纽、一试验区”为核心牵引的标志性成果，切实以重点突破带动整体提升。

全会对推进现代化人民城市建设的重点任务作了部署。要求进一步优化城市空间布局，加快与重庆主城同城化发展，构建“136”城镇发展体系，提升中心城区发展能级，着力完善场镇功能。进一步提升城市发展活力，大力推进产业立城兴城，积极构建区域创新体系，着力培育科产城人文深度融合的创新生态，积极培育发展新质生产力，增强城市要素集聚配置能力。进一步提升城市安全韧性水平，构建城市安全智控体系，优化城市安全治理模式，完善城市安全应急机制。进一步提升城市宜居品质，高品质打造城市生活空间，高质量推动城市更新提质，高标准完善城市基础设施，高水平优化民生服务保障，高起点打造“最美江湾”宜居样本。进一步推动城市绿色低碳转型，持续打好全域环境治理攻坚战，推行绿色低碳生产生活方式，精心塑造城市大美格局。进一步增强城市文化软实力，健全意识形态安全防控体系，积极发展文化事业文化产业，加强城乡精神文明建设。进一步提升城市数智化治理能力，夯实数字底座，提升城市运行和治理智能中枢实战能力，推动人工智能赋能治理。

全会强调，要坚持以改革激发城市治理活力动力，深化“大综合一体化”改革，深化城市建设运营投融资改革，深化城市多元共建共治共享改革，深化城乡融合改革。

全会要求，要加强党对城市工作的全面领导，完善党建统领整体智治体系，提升“141”基层智治实战能力，强化政策保障与效果评估，激励广大党员干部干事创业、担当作为，营造全社会共建现代化人民城市浓厚氛围。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准赵吉春、代春鹏同志因工作调动辞去十五届区委委员职务，决定十五届区委候补委员文闽、唐陵川同志递补为区委委员。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，干字当头、唯实争先，聚焦打造“两地、两城、一枢纽、一试验区”，加快建设现代化区域中心城市，在统筹推进超大城市现代化治理中积极探索“合川实践”，在高水平建设现代化人民城市奋力谱写中国式现代化重庆篇章中作出“合川贡献”。