重庆市合川区渭沱镇人民政府行政规范性文件

重庆市合川区渭沱镇人民政府

关于进一步加强敬老院管理工作的通知

渭沱府发〔2022〕46号

渭沱中心敬老院、渭沱油桥敬老院、社事办、相关单位：

按照区民政局《关于进一步规范敬老院管理工作的通知》（合川民发﹝2022﹞28号）、区民政局《关于调整敬老院管理服务质量考核办法和内容标准的通知》（合川民发﹝2022﹞76号）要求，渭沱镇结合实际制定了敬老院管理办法，为提升敬老院管理工作水平，现就进一步规范敬老院管理有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

    敬老院管理服务工作是社会福利事业的重要组成部分，做好敬老院管理工作，保障特困供养对象基本权益，是弘扬中华民族“尊老爱幼”、“扶危济困”传统美德和构建和谐社会的具体体现。民政办公室要充分认识加强敬老院管理的重要意义，进一步增强敬老院管理责任感和使命感，认真履行职责，切实把敬老院的管理和服务工作抓紧抓细抓实。

    二、强化措施、规范管理

      （一）完善管理制度。

    在抓好优化院内环境的同时，不断完善敬老院的管理， 克服“重建设、轻管理”的倾向。按照管理规范化、服务标准化的要求，建立健全各项规章制度和岗位责任制，提高敬老院管理服务水平。

    一是要建立健全敬老院日常管理制度。建立健全突发事件应急处置预案，建立完善日常基本管理制度，包括安全管理、财务管理、考勤和值班、服务管理制度、日常卫生、食品留样制度、24小时交接值班及清点查房巡查制度、护理工作制度等。同时，要按照程序和要求成立院务管理委员会，并发挥院务管理委员会民主监督、民主管理的作用。

    二是要建立健全敬老院院长和工作人员岗位责任制。做到按岗定人、按岗定责，明确岗位要求和工作流程，实行岗位责任制。建立对管理服务工作的考核评比和奖惩制度，考核结果与工作人员报酬、续聘挂钩。

      （二）加强监督管理。

    严格执行《关于调整敬老院管理服务质量考核办法和内容标准的通知》（合川民发﹝2022﹞76号）文件要求，镇政府将结合敬老院的管理、运营现状，适时调整敬老院服务质量检查考核办法，重点将集中供养对象的生活照料水平、满意度、安全管理、逐级转诊、工作人员遵章守纪等内容进行考评。

      （三）强化结果运用。

        1.按照区民政局对敬老院管理服务质量的考核结果，中心院获得“优秀”等次按考核经费的20%拨付到敬老院，获得“良好”等次按考核经费的10%拨付，“较好”和“一般”等次不予补助；油桥院获得“优秀”等次按考核经费的30%拨付，获得“良好”等次按考核经费的20%拨付，“较好”和“一般”等次不予补助。

        2.严格逗硬执行敬老院考核办法。在镇月度考核中，连续3个月或一年内有4个月考核得分在80分以下的，直接予以辞退。当月逐级转诊率在70%以下的，扣副院长当月考核金额的一半。院长考核为4名副院长考核的平均值。发生重大安全责任事故的相关责任人，直接予以辞退。

    三、严肃纪律，加强监督

    社事办要加强对敬老院的督促指导，按照政策规定要求严把供养对象的审批关；要实事求是地统计和上报集中、分散供养对象人数；敬老院严禁殴打、侮辱、虐待供养对象；严禁克扣、挤占、挪用供养对象的资金，防止挤占、挪用、套取资金等违纪违法行为发生。对在履行特困人员救助供养职责过程中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的人员，要依纪依法追究责任。对因管理不到位造成供养服务机构重大安全事故和人员伤亡的，依法追究相关人员责任。

                        重庆市合川区渭沱镇人民政府

                           2022年9月1日