中共重庆市合川区双槐镇委员会 重庆市合川区双槐镇人民政府 关于双槐镇2023年法治政府建设情况的报告

 区委、区政府：

2023年，双槐镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治中国建设规划（2020－2025年）》和党的二十大精神，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将法治建设与“善治双槐”社会治理工作有效结合，全力推进法治政府建设有关工作。

一、2023年工作情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。

将习近平法治思想纳入镇党委主题教育重要内容进行学习领会，通过党委中心学习组（扩大）学习会、干部大会等组织镇村干部学习中央、市、区相关会议精神，不断增强领导干部法治意识，促进运用法治思维和法治方法推动工作、解决实际问题。建立镇法治建设工作领导小组，镇党政主要领导坚持亲自抓、亲自过问法治建设，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作局面，对重大事件如征地拆迁、疑难矛盾纠纷、群体性事件和集访事件、遗留问题化解等亲自组织研判、督办，加强对重点企业和项目建设走访，及时解决企业发展难题和困难，营造良好的营商环境。

（二）大力推行镇村法律顾问制度。

聘请专职律师一名担任政府法律顾问，协同党委政府开展重大事项研究决策、重大项目合同法治审查、征地拆迁重大疑难纠纷调处、指导镇人民调解中心工作、参与镇法治大讲堂授课等工作，代理镇政府行政诉讼案件2件，目前正在审理当中。各村（社区）聘请区内律所律师为村级法律顾问，指导村居法治建设，宣传讲解法律知识，为矛盾纠纷调处出谋划策。积极推广“重庆村居法务”微信小程序，便民利民，不断增强群众法治意识。

（三）大力开展法律明白人培养。

2023年开展两期法律明白人专题培训，培养农村法律明白人127名，全部进入各村（社区）人民调解委员会担任善行调解员，积极配合村居两委开展法治宣传、人民调解、治安防范等工作。

（四）坚持开设“法治大讲堂”。

双槐镇从2022年开始设立“双槐镇法治大讲堂”，聘请13名专职律师和法律专家为讲师开展法治宣传活动，截止2023年，已开展15期法治大讲堂课程，受教育干部群众900余人，广大干部的法治意识得到明显增强，纠纷调解能力明显提升。到村新时代文明实践站集中开展法治大讲堂3期，各村居到农村院坝开展法治宣传教育活动40余场，受教育群众8千余人，群众法治意识有所增强。

（五）持续巩固“民主法治示范村”建设。

进一步完善龙狮村“全国民主法治示范村”建设，不断巩固创建成果，结合“善治双槐”社会治理工作实际，推进其他村（社区）民主法治建设。继续推进村居群众协商议事会建设，将村居两委重大事项作为干部群众民主协商的主要议题，广集群智，辅以网格微治理，大力推进乡村振兴和社会稳定。

（六）大力推进大调解体系建设。

与政法系统各部门进行协作，依托镇综治中心建立了镇纠纷联调中心，设立专职调解员1名、兼职调解员1名，负责矛盾纠纷调处各项工作。大力推进镇“巧嘴工作室”调解品牌建设，协调派出所建立警调中心、司法所设立行政调解中心，联系龙市法庭在双槐镇设立常设流动法庭，镇政府在综治中心设置标准化法庭和调解员工作室。进一步建立完善村居调解员跟班调解和学习制度，不断提升调解员工作能力和水平。

（七）大力推进综合执法改革。

按照基层治理指挥中心及“141”体系建设要求，积极推进镇综合执法办和综合执法队改革，加强法律（政策）授权执法事项梳理学习，提升执法水平，精准执法。

（八）加强政务公开和规范性文件审查。

严格按有关规定对相关政策、政务信息等事项进行公开，广泛接受党员干部和群众的监督。进一步加强对规范性文件的内容进行合法合规性审查，严格落实文件备案制度。

（九）加强法治教育和普法宣传。

持续推进法治（普法）宣传教育和典型事例宣传教育，编印《宪法》《民法典》、打击电信诈骗、禁毒、防邪等十余种宣传单、海报、横幅、宣传栏、宣传画，在全镇街面和各村（社区）重要路口及院落悬挂、张贴，提高群众法治意识和防范能力。

二、存在的主要问题

一是基层干部法治思维还有所欠缺，运用法治手段解决问题的能力还需进一步提升。二是法治建设整体协作能力还不够。三是群众的法治意识还需持续增强和提高。

三、2024年主要工作思路和打算

下一步，双槐镇将严格按照党中央和市、区有关法治建设指示和要求，认真开展法治政府、法治社会建设工作。一是进一步加强依法行政，加强规范性文件合法性审查和集体讨论制度。二是认真落实综合执法改革，加强执法培训，不断提升执法人员执法能力和水平，依法执法、文明执法。三是加强对镇村干部法治培训，增强广大干部法治意识，提高依法行政能力和水平。四是加强农村法治宣传教育，进一步培养壮大农村法律明白人、善行调解员、乡贤等队伍，为乡村振兴和基层社会治理贡献力量。五是进一步加强镇村法律顾问工作，促使全过程参与基层行政和社会治理工作。

中共重庆市合川区双槐镇委员会 重庆市合川区双槐镇人民政府

2024年1月24日