重庆市合川区三汇镇人民政府行政规范性文件

重庆市合川区三汇镇人民政府

关于印发《三汇镇农村公路建设养护管理办法》的通知

三汇府发〔2017〕3号

各村：

为加强我镇农村公路建设养护管理，充分发挥农村公路在加快经济建设中的基础性作用，促进社会主义新农村建设，根据交通部《农村公路养护管理办法》、《重庆市公路管理条例》及重庆市人民政府办公厅《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》的通知（渝办发〔2012〕318号）等相关法律法规及文件规定，现将《三汇镇农村公路建设养护管理办法》印发给你们，请遵照执行。

                    重庆市合川区三汇镇人民政府

                      2017年1月3日

三汇镇农村公路建设养护管理办法

第一条：为加强我镇农村公路建设养护管理，促进社会主义新农村建设，根据《公路法》、《公路安全保护条例》及重庆市人民政府办公厅《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》的通知（渝办发〔2012〕318号）等相关法律法规及文件的规定，结合我镇实际情况，特制定本办法。

第二条：本镇行政区域内的农村公路建设养护适用本办法，本办法所称农村公路包括乡道和村道公路。

第三条：农村公路建设养护以科学发展为指导，坚持“政府主导、分级负责、因地制宜、注重实效、协调发展、提升服务”的原则。

第四条：目标任务：农村公路通行条件明显改善，以通村通畅为重点，提高农村公路安全通行能力，基本实现村办公室通水泥路或油路。改造后的水泥路达到农村四级公路标准。

第五条：乡道、村道公路由镇政府负责建设。社道公路由各村负责建设。

第六条：镇农村公路管理办公室，负责全镇农村公路建设养护组织协调、具体业务工作。主要职责是：编制建设计划；组织工程招标；办理施工手续；监督工程质量、工程进度、工程安全；建设养护资金管理；搜集和反馈建设养护信息；总结交流经验；建立工程档案；公路建设养护目标管理和专项考核等。

第七条：各村负责辖区内乡道、村道公路建设的土地调整、拆迁及补偿等具体工作。所需费用，本着群众自愿的原则，实行土地自调、经费自筹、谁受益、谁负担。乡道、村道建设改造资金由上级补助及镇自筹。社道建设改造资金由村社承担。

第八条：各村委会应通过“一事一议”等民主决策方式，采取集资、社会捐助等多种方式筹集公路建设、养护资金。

第九条：通信、电力、天然气、水利等部门，对农村公路建设涉及的拆迁，要大力支持和配合，进行拆除和搬迁。其费用按照区的相关规定办理。

第十条：工程建设标准按照建设单位委托相关设计单位测绘设计施工图执行。

第十一条：建设计划按照区交委的统一规划执行。

第十二条：建设管理程序：区下达的改造任务通知、施工设计文件及评审、区财政、评审等部门审核的建设资金预算、工程招投标、工程施工、工程监理、工程验收（交工验收及竣工验收）

第十三条：镇农村公路管理办公室必须分项目责任到人，每个项目至少要落实一名现场质量监督员负责。现场质量监督员对项目必须进行全方位、全过程管理，并接受群众监督。

第十四条：加强社会监督工作。项目所在村推选的村民监督小组对工程质量具有监督和举报的权利。

第十五条：乡村道路实行“分级管理、以村为主”的管理体制。村道的养护主体是村委会。

第十六条：村级公路养护情况由镇农村公路管理办公室每季度评分，年终通算。得分在90分(含90分)以上为一等，泥结石路按1500元/公里、水泥混凝土路按1000元/公里补助给村；得分在80--89分（含80分）的为二等，泥结石路按1300元/公里、水泥路（或油路）按800元/公里补助给村；得分在70--79分（含70分）的为三等，泥结石路按1100元/公里、水泥路（或油路）按700元/公里补助给村。得分在70分以下的不予补助。

第十七条：公路养护补助资金必须专款专用，不得挪用，只能用作公路建设和养护。各村应将公路养护补助资金进行专帐管理。每年由镇公路管理、纪检、财政等部门进行联合检查。如有挪用、私分等行为，将给予相应的处理。

第十八条：各村要成立公路建设、养护管理小组，落实公路养护人员。加强平时的养护工作，保持公路畅通。对养护资金要合理安排使用，当年结余的养护资金结转到次年使用。

第十九条：本办法由镇农村公路管理办公室负责解释。

第二十条：本办法自2017年1月1日起执行。原我镇执行的公路建设养护管理规定同时废止。