重庆市合川区清平镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

2025年，清平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委、市政府决策部署和区委、区政府工作要求。现将2025年法治政府建设情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党委理论学习中心组年度学习计划，开展相关学习3场次，及时传达学习了习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神。同时，将习近平法治思想纳入机关干部、村（社区）干部教育培训的重要课程，通过镇村干部工作例会开展相关学习4场次，引导全体干部深刻把握习近平法治思想的核心要义与实践要求。

（二）深入推进科学民主依法决策。坚持科学决策、民主决策、依法决策，把全局部署和问计于民统一起来，广泛凝聚共识，以村（居）民开放日、“合心合力”三级楼院汇为载体，开展相关活动6场次，多渠道听取人民群众和社会各界的意见建议。聚焦民生服务、环境整治、项目协建等重点工作，收集意见建议20余条，经相关部门开展合法性、可行性论证，梳理形成可落地事项清单18条，已全部办结。

（三）强化规范性文件监督管理。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》等相关要求，规范文件起草、审查、评估、备案、清理等工作流程，坚持全过程监督管理，建立行政规范性文件目录及台账，2025年未公开发布行政规范性文件。

（四）深化“大综合一体化”行政执法改革。主动承接合川区授权基层行政执法事项135条，开展综合执法行政检查107家/次，其中简易程序执法22家/次、信用+执法专项检查85家/次，罚款1180元。开展道路交通处罚1000余次，罚款2万余元，开展消防处罚10家/次，罚款1万元。

（五）开展规范涉企行政执法专项行动。严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，2025年检查企业240家/次，责令企业整改隐患142项，实施处罚42家/次，罚款10.25万元。持续服务优化营商环境，畅通政企沟通渠道，落实10名专员主动服务21家规上工业企业，结合日常走访检查，开展“送法入企”宣传活动50余场次，贴心解答企业咨询，及时宣传最新政策，引导规范企业合法经营。

（六）加强行政权力监督和制约。自觉接受行政内部监督，配合上级部门开展各项监督检查工作，严格执行“三重一大”制度。主动接受行政外部监督，畅通信访举报、政务公开、便民热线等监督渠道，主动倾听群众呼声、回应群众关切，办理人大代表建议28件，处理信访事项38件。依法应对行政复议、行政诉讼，相关负责人参与行政应诉案件26件，出庭应诉率为100%，无行政复议案件。

（七）强化诚信政府建设。推进阳光行政，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，通过政府网站依法公开政务信息，确保决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。严格依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作，充分体现公开、公平、公正。

（八）注重法治宣传教育。利用国家安全教育日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，开展多层次、广覆盖的普法宣传活动60余场次。深入机关、村社、企业、学校，通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，向干部职工和社会公众宣传各类法律法规知识，营造全民学法氛围，累计发放宣传资料8000余份，惠及群众4000余人次。

（九）促进矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范化建设清平镇综治中心，高标准打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一次”。2025年共排查各类矛盾纠纷392件，成功化解390件，化解成功率99.48%。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

清平镇党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持做到“三个亲自”。一是亲自示范抓学习。带头学习贯彻习近平法治思想，主持党委理论学习中心组法治专题学习，组织镇村干部全员参与法治理论考试，切实营造尊法学法守法用法氛围。二是亲自部署明方向。将法治政府建设纳入年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同考核，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，召开党委会议听取法治建设有关工作汇报2次。三是亲自述法强责任。严格落实党政主要负责人专题述法制度，主动开展现场述法，同时将推进法治建设情况纳入年度述职述廉重要内容，并进行专段论述。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

清平镇法治政府建设虽取得积极成效，但仍存一些问题和短板。一是法治思维有待提升。部分干部职工对新修订的法律法规学习掌握不够及时，运用法治思维解决问题、化解纠纷的能力还需加强。二是执法规范化水平有待提高。部分执法案卷存在文书填写不够规范等问题，执法人员的业务能力还需提升。三是法治宣传实效有待加强。普法宣传形式相对单一，宣传活动的针对性、趣味性不够，缺乏感染力和吸引力，活动形式还需创新。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，清平镇将持续以习近平法治思想为指导，推动问题立行立改，切实保障法治政府建设各项工作落地落实。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部培训和日常教育的重要内容，加强对新修订法律法规的学习培训，提高依法行政能力。二是持续加强执法队伍建设。组织开展执法人员业务培训，提升执法人员专业素质，进行执法案卷评查，确保文书质量，提高执法规范化水平。三是持续创新普法宣传形式。结合重要时间节点和专项工作，利用新媒体平台，采取群众喜闻乐见的方式开展普法宣传，不断提高企业和群众的法治意识和维权能力。