隆兴镇2024年法治政府建设情况报告

一、2024年工作情况

（一）坚持统筹谋划，严格责任落实

1.调整了隆兴镇法治政府建设工作领导小组，由党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，其他班子成员为成员，统筹负责法治政府建设全面工作。对照区委全面依法治区委员会2024年工作要点组织制定任务细则、考核办法等文件3个，召开法治政府建设部署会、推进会2场，进一步明确、细化了工作制度、措施和责任分工，压实了责任。

2.将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。领导小组成员坚持每月到相关单位检查指导，每季度对工作开展情况进行总结，对工作措施进行调整、完善，组织召开党委会研究部署相关工作6次。

3.将法治政府建设落实推进情况纳入综合目标考核，增大考核比重，由镇纪委每月对内设机构、村（社区）措施落实情况进行抽查、督查，及时发现并督促整改意识不强、重视不够、落实不实等问题4个。

（二）聚焦学习教育，提升法治水平

1.把学习宣传贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育紧密结合，开展集中学习、将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容讨论5次。

2.坚持党委理论学习中心组带头学、党员干部集中学、日常时间持续学，把习近平法治思想作为党员干部执政学习的必修课，2024年组织机关、村社区、企事业单位召开座谈会、宣讲会20余场。

（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围

1.集中定点开展社会面宣传。积极开展妇女权益周、“3·15”消费者权益保护日、“国家安全教育月”、“人民调解宣传月”、“安全生产月”、“6.26禁毒日”等专题宣传活动，围绕全镇重点工作开展法治宣传。今年以来全镇开展各类法治集中宣传活动6场次，印发宣传资料3000余份，推送普法信息1500余条，取得了良好的社会效果。

2.精准定位开展分类定向宣传。在13个村（社区）建成标准化、规范化法治宣传教育基地，设置宣传专栏和咨询台，以“八五”普法为契机，针对中小学生、党员干部、企业经营者、特殊人群等不同群体，开展法治宣传进村、进社区、进机关、进企业、进学校等活动60余场次，在QQ、微信群发布宣传内容1500余条，接受300余名群众咨询，受教育群众28000余人。

（四）优化政务服务，提供法治保障

1.依法依规承接区级部门下放的行政审批事项，分析研究解决人民群众急难愁盼的突出问题，结合农村建房、营商环境、扶贫济困等工作内容，优化完善各项服务措施30余个，组织机关、村（社区）窗口服务人员开展业务培训30余场，主管办公室业务人员与村社区经办人员一对一结对，把理论知识结合到业务实际操作中，进一步夯实业务技能。截至2024年9月底，累计为企业和个人办理营业执照营业执照150个，新办、变更食品经营许可38个，办理农村建房审批相关事项164件，新增低保90户146人、清退低保140户207人，新增特困供养人员26人、停发23人，审核临时救助142人。

2.切实提升规范性文件监督管持续加强行政规范性文件备案审查，落实动态清理与定期处置相结合的清理机制，建立健全专家协助审核机制，镇规范性文件审议前必先经过法治机构的合法性审查，涉及市场主体经济活动的文件，同时履行公平竞争审查程序。切实履行规范性文件的规范化管理，全面推行统一登记、统一编号、统一印发、统一查询“四统一”管理。组织开展行政规范性文件管理业务培训2次。

3.加强村级“三治”建设。搭建民主议事厅、政协委员工作室、“百姓茶馆”等自治平台，发挥网格员、“院落长”示范带动作用，引导群众参与事项决策、治安巡防、矛盾化解等，群众满意度和参与度显著上升；与律所合作组建乡村“法律顾问团”13个，培养“法律明白人”、“调解能手”80余人，组织法治集中宣传13场、提供线上线下法律服务50余次，群众法治意识明显提高；探索创新道德评议会、红白理事会等运行机制，大力开展移风易俗，破除陈规陋习，加强文化服务建设，持续汇聚向上向善“正能量”。

4.扎实用好“141”基层智治平台。全面建成基层治理指挥体系，有序推进“一中心、四板块、一网格”运行，优化设置网格52个、微网格167个。一是在“四板块”中建立突出问题会商制度，抽调规资、市场管理、行政执法、农业、民政、司法、公安等专业工作力量组成矛盾纠纷化解会商小组，适时对梳理发现的突出问题、较大纠纷、疑难问题进行综合分析、专业定位，为依法科学化解提供依据，做到“横向贯通、齐心协力、综合化解”。2024年累计组织突出问题会商9次，成功化解疑难问题3个。二是通过一体化治理智治平台实现问题处置的“上下同步、全程监督”，充分发挥网格员、网格指导员和四板块工作人员作用，形成了“发现、上报、转接、化解、回复”有效闭环，做到“纵向贯通、渠道通畅、便捷高效”，截至目前有效化解矛盾纠纷764件。

（五）严格“全过程”监管，规范行政执法

1.持续做好整改提升。认真梳理制定问题清单和整改措施清单，召开2次会议强调行政执法规范化建设、通报行政执法问题清单整改情况、集体学习行政处罚裁量最新标准和规范，坚决纠正行政执法不作为、慢作为、乱作为，全镇各部门在执法过程中做到程序和方式合法，没有因执法不当或不合法而导致错案、投诉和越级上访事件发生。

2.不断加大执法力度。扎实开展道路交通安全、运输执法和其他领域突出问题专项整治，加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度，今年以来，全镇道路、市场、校园周边、企业、建设用地等重点领域执法、检查600余次，教育纠正、处罚交通违法行为1000余件，办理食品药品安全案件11件，处罚金额15000余元，制止违法用地行为4起；办理环保案件4件，处罚金额5000余元，受损环境已得到较好的弥补与恢复，办案的社会效果也得到了较好体现。

3.确保监督渠道畅通。隆兴镇行政执法部门均在本单位明显位置放置执法投诉举报箱，并公布投诉举报热线电话，确保投诉渠道保持24小时畅通，对投诉反映的问题及时做好台账，实行“有举报，必处理”，杜绝行政执法不作为、乱作为现象。

（六）主动接受权力监督，确保运行规范透明高效

1.持续深化政务公开。一是严格落实政府信息公开制度。以“公开为原则，不公开为例外”为原则，按时完成网上政府信息发布工作。2024年全镇公开各类政务信息200余条。二是加大媒体宣传力度。在国家、市、区级新闻媒体上刊登报道累计达243篇，让公众充分了解我镇工作情况，提高监督工作效能。三是增强公众参与实效。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，组织座谈会、论证会、问卷调查等20余场，广泛听取意见、凝聚社会共识。

2.努力提高行政复议行政应诉水平。一是配合做好行政复议、行政应诉各项工作，明确镇行政主要领导担任行政诉讼、复议工作第一责任人，按时答复并积极配合行政诉讼、复议案件的审查，2024年全镇未发生行政复议、诉讼案件。二是积极推进法律顾问制度。聘请重庆准的律师事务所为镇政府提供法律顾问服务，通过参与重大决策、审查工作中的法律文件，对全镇工作提供专业法律意见和建议，帮助干部群众强化法治建设意识，提升依法办事水平。2024年，镇法律顾问为政府决策、行政行为提供法律建议30条，参与合同、规范性文件起草、突出问题化解等15件次。

二、存在的主要问题

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想不够深入。少数党员干部对习近平法治思想的核心要义、精神实质学习领会还不够全面、系统，在融会贯通、知行合一等方面还有差距，一定程度存在传达学习多、系统学习少，发放材料多、学习讨论少，甚至用业务学习代替理论学习等问题。

（二）法治宣传教育力度还需要加大。一是目前村社区留守人员多为老人、妇女儿童，文化素质普遍较低，法治宣传教育的参与积极性不够，需要进一步创新教育引导形式和内容。二是针对村（社区）老党员、老干部、行政执法人员、特殊人群等群体的法治教育、引导覆盖面还不够，学习内容还需扩展、频次强度还需要加强。

三、下一步工作打算

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。充分发挥党委政府在推进法治政府建设中的领导核心作用，建立科学、长效的学习制度，坚持做到“带头学、深入学、学以致用”，将“学、悟、用”贯穿始终，牢固树立法治理念、培养法治思维、努力提升法治水平。

（二）加强普法宣传力度。加快农村“法律明白人”培养，努力提升基层普法骨干业务能力和水平。完善基层法治宣传阵地建设，不断丰富法治宣传形式和内容，依托“百姓茶馆”、“民主议事厅”等载体，结合群众喜闻乐见的“大喇叭”、快板书、坝坝舞、有奖问答等形式，整理形成通俗易懂的宣讲内容、实际案例进行覆盖式宣传，提高群众主动参与、学习的积极性，不断提升法治宣传的针对性和实效性，营造良好的社会氛围。

（三）严格落实依法行政任务。围绕辖区实际，在行政决策、政务服务、行政执法、权力监督、社会治理等方面持续发力，形成长效、高效的工作机制、制度，确保行政权力运行规范、透明、高效，提升科学化民主化法治化水平，为高质量发展提供法治保障。