重庆市合川区应急管理局 关于做好2020—2021年度受灾人员 冬春救助工作的通知

重庆市合川区应急管理局

关于做好2020—2021年度受灾人员

冬春救助工作的通知

今年以来，我区各镇街不同程度受灾，特别是长江2号嘉陵江5号洪水造成部分镇街受灾严重。为切实做好2020-2021年受灾人员冬春救助工作，确保受灾群众安全、温暖过冬过节，现将有关事项通知如下：

一、切实加强组织领导

做好冬春救助工作，是践行人民至上、生命至上理念和贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的实际行动，也是织密扎牢民生兜底保障安全网的必然要求。各镇街要充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切实提高政治站位，加强组织领导，严格落实责任，把冬春救助作为重点任务组织好、开展好。要按照《自然灾害救助条例》《重庆市受灾人员冬春生活救助工作规程》的有关要求，立即安排部署，层层分解任务，完善工作方案，健全相关政策制度，细化具体救助措施，确保工作取得实效。

二、认真组织调查摸底

各镇街要精心组织冬春救助需求调查评估，精准掌握需救助人员数量、救助时段、资金和物资需求等。详细调查受灾困难家庭基本情况、受灾情况、自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面困难和需求，加强冬春期间灾害形势分析研判，明确重点区域和人群，特别要重点关注建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户、受灾社会救助对象等特殊人群，做好需救助数据的汇总、调查和核查工作，准确规范填报《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》，确保底数清、情况明、数据准。

三、健全完善工作程序和标准

各镇街要严格按照受灾人员本人申请（或小组提名）、村（居）民委员会民主评议、镇人民政府（街道办事处）审核、区应急管理局审批的程序，精准确定救助对象。今年，市级冬春救助指导标准为每人不低于150元，倒房恢复重建每间补助6000元，4间及以上补助25000元。各镇街要按照“分类救助、重点救助”原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，优先考虑倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体的救助，并视情提高救助标准，帮助解决实际困难，确保温暖过冬。

四、强化资金管理和跟踪问效

冬春救助资金下达后，各镇街要加快冬春救助资金下拨进度，及时跟踪调度，确保资金直达基层、直达受灾群众，杜绝资金截留、发放迟缓或沉淀不用。冬春救助资金原则上通过“一卡（折）通”，采用社会化方式发放，不具备条件的可发放现金；确需采取实物救助的，要严格按照招标投标和采购管理有关规定组织采购。各镇街要举行1次冬春救助集中发放仪式。要主动公开相关信息，自觉接受社会监督，配合审计部门和纪检监察机构等的监督检查。要加强冬春救助工作督促指导和绩效评估，按时填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》。

五、加强协调联动和有序衔接

各镇街应急办要加强与民政、扶贫等办公室的协调联动和有序衔接，做好冬春救助工作和最低生活保障、临时救助等帮扶机制衔接，冬春救助工作完成后，受灾群众基本生活仍存在困难的，符合条件的要及时纳入相关社会救助和脱贫帮扶制度安排，确保受灾困难群众基本生活。

                                          重庆市合川区应急管理局

                            2020年9月3日