龙凤镇2020年法治政府建设工作情况报告

2020年1月以来，龙凤镇围绕建设法治政府目标，按照上级依法治区工作要点，在加强组织领导、健全学法制度、加强政府规范建设、推进行政管理体制改革、规范行政执法行为、探索社会管理创新、开展法治惠民工程等方面做了大量的工作，取得了明显成效，为建设法治龙凤创造了良好的法治环境。现将年度工作报告如下：

一、学习贯彻情况

召开了“龙凤镇2020年法治政府建设工作部署会”，组织学习了习近平法治思想，传达中央、市、区关于依法治国相关会议精神，结合区级相关工作要求和本镇实际情况围绕政府职能履行、社会矛盾纠纷依法有效化解、完善依法治国制度体系等方面做了有效部署，法治龙凤建设取得了一定成效。

二、依法行政体系建设情况

（一）建立体系机制，明确职能职责

成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，分管领导为成员的法治政府建设工作领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将普法依法治理工作和法治政府建设有机结合，依托“七五”普法规划的实施，大力推进依法治理工作，坚持宪法法律至上，不断完善法治建设各层面各项制度、机制，将法治建设和依法办事各项规定落实到各村居、各部门，形成党委领导、政府实施、人大监督的法治建设主体框架。

（二）党政领导合力，带头推动建设

一是书记、镇长带头学法用法，及时更新法治观念和法律知识，在自学的基础上，明确将宪法修正案、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等内容纳入镇党委中心组学习范畴，不断提升党政领导干部法治素养和依法办事能力，形成法治建设的强大合力。二是注重调查研究，深入一线亲自指导和参与法治宣传、精准扶贫、乡村振兴、土地确权等工作，督导各项工作依法开展并跟踪调研，及时收集干部群众对法治建设好的建议和突出问题整改落实情况，对重大问题积极开展讨论，广泛征求法律顾问、人大代表和干部群众意见，力争做到重大决策合法规、顺民意。

（三）加强权力制约，主动接受监督

一是自觉接受各方监督。认真执行向镇人大报告工作制度，先后向镇人大报告法治建设、乡村振兴、基层社会治理等多项重要工作。自觉接受群众监督，主动接受人大代表、社区居民代表的监督，认真办理人大代表书面意见。2020年以来共计收到镇人大代表意见26条，涉及公路建设、环境卫生、民生项目等领域，已全部办理，办理率达100%。二是完善社会监督和舆论监督。加强政务微信公众平台、电子屏等宣传阵地建设，依托“灵秀龙凤”公众号等及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、政府职能履行情况

（一）法治思维打造“硬”队伍

一是经常性开展防腐纠风报告会。将预防和惩治腐败、整治“四风”等内容，以案例、法规和理论学习等形式，向机关干部灌输法治理念，剖析违法违规现象，规范行政行为。二是建立法治优先的选人用人机制。将具有较高法律素养、较好法治思维的干部选拔任用到二级班子负责人、窗口部门等重要岗位，提高各部门依法办事能力。

（二）规范执法树立“好”形象

规范执法服务运行机制，接受群众咨询投诉，对政府值班人员及综治巡逻队人员联系方式向社会公开，坚持文明执法，严格工作督查；建立执法巡查巡视制度，健全快速反应机制，开展集中巡查，对龙凤和赤水农贸市场、车站等集中场所分时段重点管理，维护正常公共秩序；建立卫生清扫收集清运管理机制，实施全天候保洁，加固更新垃圾桶，将垃圾规范堆放，扩大卫生保洁面；加强整治龙多山景区环境，严禁违规建筑，依法加强林业管理和生态环境保护，严肃查处影响和破坏经济环境事件。充分发挥“五治融合”理念中的法治保障作用，在扶贫工作、基层社会治理工作和各重点领域工作中，依法合理规划，明确责任红线，主动接受监督。有效杜绝各类违法违规行为，在服务老百姓的同时，树立良好的党和政府形象。

      （三）坚持发扬基层民主，着力推进社会管理创新

一是建立“一村一法律顾问”制度，提高基层治理水平。与“重庆百君（合川）律师事务所签约”，聘请专业法律顾问为13个村（社区）提供法律服务，并且每季度到各村（社区）开展1次法律知识培训工作，提升基层群众和青少年的法律意识，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。

二是扎实抓好市域社会治理现代化工作，健全群众参与自治机制，持续开展红细胞治理工作，加快构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。推进龙凤综治中心规范化建设、实体化运行，做强做实镇街综治工作平台，积极发挥“雪亮工程”的作用，加快“天眼工程”进度，做深做细网格化服务管理。

三是结合“平安龙凤”创建工程，提高矛盾纠纷多元预防调处化解能力。深入实施深化“枫桥经验”重庆实践十项行动。纵深推进扫黑除恶、全民反诈、非法集资、电信诈骗等专项工作，着力防范涉众型群体事件，确保社会大局持续和谐稳定。全年共计开展矛盾纠纷调处及重大风险隐患工作会议共计17次，并出台相关文件。共排查各类矛排查收集矛盾纠纷211件，化解211件，化解率100% 。加强专职人民调解员配备和培训，共计开展人民调解员培训3次。

四是畅通诉讼渠道，抓实信访化解。加大对虚假诉讼、恶意诉讼和恶意缠诉行为的惩治力度。加大司法救助力度，为伤残、低保等人员实行优先立案、优先审理、优先执行实行。实行领导干部接访制度，今信访办公室共计接待群众来访79人次，办结案件31件，办结率100%，群众满意度100%。

（三）坚持开展法治宣传，着力加强学法守法意识。

积极打好“七五”普法收官之战，充分发挥法治宣传营造和谐有序法治环境的积极作用，创新法治宣传方式，积极推进法治龙凤建设。一是围绕党政中心工作抓普法。围绕镇委、镇政府中心工作，利用三月法制宣传月、“12.4”、“4.15”国家安全日、“6.26禁毒日”等专题日和劳动、国庆、春节等重点时节，开展民法典集中宣传活动14场、“千万市民学法律”宣传活动14场、宪法文艺演出2场、“法律在身边”院坝会24场，同时结合扫黑除恶、禁毒、农村环境卫生、防控疫情、等相关法律法规宣传，进一步提高了广大群众的法治意识。二是围绕重点对象抓普法。加强领导干部和镇、村干部普法教育，组织全镇干部职工、村居干部学习“民法典”细则活动6次、收看先进典型人物专题片4场次；为推动法治宣传进校园活动，分别于2020年3月24日、12月23日在龙凤各校举办“民法典进校园”法治宣传讲座。镇党委书记组织平安办、司法所负责人分别向全校师生宣读了《民法典》，龙凤中学、龙凤小学、赤水小学900多名教师、职工参加，确保中小学校宪法教育全覆盖；针对我镇留守老年人突出这一特点，将老年人作为重点普法对象。每月组织党员干部和“龙凤镇法律志愿者”入户向老年群众宣传法律法规，开展法律知识讲座，观看法律宣传片，共计开展法律讲座20余场次。三是围绕职能工作抓普法。以“宣传法律，你我有责”为原则，充分发挥各个部门的专业优势，把法治宣传教育融入到各项业务工作全过程，组织相关职能部门村（社区）开展法治宣传，取得良好的社会效果。四是围绕重点领域抓。加强疫情防控法治宣传和法律服务，及时化解矛盾纠纷，为群众和企业提供法律服务。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加大对危害疫情防控行为的执法力度，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、哄抬防疫用品和民生商品价格、编造传播虚假疫情信息等违法犯罪行为， 引导广大人民群众增强法治意识，依法支持配合疫情防控工作。

四、存在问题

1.针对行政执法人员专业素养的提升培训次数不够，人员行政执法能力需进一步提高。

2.微信、政务服务等网上平台在群众中使用率、关注度较低，群众表达诉求方式还较为传统，不够便捷快速。

3.辖区老年群体文化较低，接受能力不够强，普法难度较大。

五、下一步工作打算

 法治建设工作是一项长远而宏大的系统工程，我镇虽然取得了一定的成绩，但与上级部门和群众的要求还存在一定的差距，我们将在今后的工作中加以改进和提高。

一是进一步完善法治机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制等制度。通过加大培训学习力度，从人员队伍到机制考核等方面全面提高机关行政管理干部素质和水平，同时通过镇政府信息网站等平台依法向社会公示相关信息，自觉接受监督，保障执行，有效促进依法、科学、合理行政。

      二是进一步发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对全镇各村（居）法治管理工作的督查和指导，全面提高法治管理工作水平。

      三是进一步广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是执法人员的法治观念。

       总之，我们将从我镇的实际出发，不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施，在镇党委政府的正确领导下，在区委区府、区政法委等相关部门的指导下，不断提升我镇法治工作水平，把我镇的法治建设工作推上一个新台阶。