合阳城街道2025年法治建设情况报告

2025年，合阳城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实中央、市委及区委关于法治政府建设的系列决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以建设更高水平的法治政府为目标，着力提升依法行政能力，完善基层治理体系，优化法治化营商环境，为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设情况

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基。

坚持党建统领，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将各项工作纳入法治轨道运行，全面推进法治政府建设。及时调整充实法治建设、依法行政、“八五”普法等专项工作领导小组，由党工委、办事处主要负责同志牵头负责，明确平安法治办公室承担日常协调督办职能。制定印发《合阳城街道2025年法治政府建设工作要点》及责任清单，召开党工委会、专题会4次研究部署法治工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）深化学法用法，提升依法履职能力。

将领导干部学法用法作为关键环节，深入开展“宪法学习”专项行动，深入开展“宪法学习”专项行动，结合“村居民开放日”“八五”普法、扫黑除恶专项斗争等重点工作，制定领导干部学法、懂法、讲法、用法专项计划，组织全体领导干部参加法治理论考试，合格率达100%。街道纪工委注重警示教育实效，深挖身边违纪违法典型案例，以“身边事教育身边人”，开展“以案四说”警示教育4场次、案例通报警示教育10余场次，通报身边典型案例20余件次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织开展廉政警示教育活动2次，采取个别面谈、集体约谈等方式，重点加强对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的廉政法治教育，40余名重点对象接受教育，进一步提升干部拒腐防变能力和法治履职水平，切实增强领导干部的学法意识和依法执政能力。

（三）创新普法宣传，营造浓厚法治氛围。

构建“线上线下”立体普法网络，综合利用LED屏、“幸福合阳”公众号、“进圈入群”工作法等载体宣传习近平法治思想。注重法治文化阵地建设，在立石子、洛阳溪、五显等村（社区）打造法治文化长廊，让群众在休闲娱乐中感受法治氛围、学习法律知识。在国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点开展集中宣传，结合重大法治事件开展针对性宣传。我办组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神集中宣讲活动4次，班子成员及机关干部深入村（社区）开展宣讲活动30余次，法治宣传进社区（楼院）活动1017次、法治文艺宣传11次、“村居民开放日”4次，结合乡村振兴工作送法上门，共计发放法治宣传册9000余份。提供法律咨询近300人次，全民法治素养持续提升。

（四）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

深化新时代“枫桥经验”实践，建成1个街道调处中心、22个村（社区）调解室。2025年，成功调解一般矛盾纠纷30件、重大矛盾纠纷5件，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。健全“警调、诉调、访调”对接机制，推动人民调解、行政调解、司法调解联动。全年成功调解矛盾纠纷873件，调解成功率达98%以上；化解信访积案4件，接待来访73起。聚焦房地产、物业、劳资等重点领域，开展常态化排查，成功化解重点矛盾22件，切实维护了辖区和谐稳定。

（五）抓实重点管控，织密公共安全网络。

扎实推进禁毒戒毒工作，全年规范接收并落实分级管控措施12人，均按时接回并严格落实分级管控、定期走访、心理疏导等管控措施，严防脱管、漏管，切实筑牢辖区禁毒安全防线，全力维护社会公共安全。同步强力推进反诈防骗，全年累计开展反诈工作推进会200余次、反诈宣传活动320余场次，印发反诈宣传资料1万余份，组织平安法治办到各村（社区）开展反诈宣传督导200余次，上门预警劝阻8167余人次，通过“云端网格”转发反诈宣传小视频、典型案例220余条，筑牢群众反诈防骗法治防线。

二、党政主要负责人履职尽责情况

街道党政主要负责人始终坚持把法治建设摆在工作全局的重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

一是带头深学细悟，压实主体责任。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组必学内容，2025年组织专题学习、研究部署法治建设工作4次，及时解决法治建设工作中的重点难点问题，统筹推进法治建设与经济社会发展、基层治理等中心工作深度融合，确保法治建设工作与各项重点工作同部署、同推进、同落实、同考核。

二是聚焦基层基础，建强法治队伍。聚焦基层法治建设需求，培育以村（社区）“一长三员”、人民调解员等为重点的基层“法治带头人”队伍，组织1名村（居）法律顾问、134名法律明白人，常态化为辖区群众提供专业法律咨询服务3100余次，打通基层法律服务“最后一公里”，夯实基层法治建设工作基础。

三是优化营商环境，服务企业发展。成立由领导班子、驻村（社区）组长、村（社区）书记、村（社区）统计员、经发岗联络员组成的企业服务专班，对“四上”企业实行定期走访机制，每月至少走访1次所包联企业，每季度召开优化营商环境座谈会，累计协调解决易生公司光伏发电、永昆公司租地、合通公司许可办理等企业发展难题60余个。依托“141”基层智治平台，推动网格员主动上门服务，整改安全隐患220余个。落实惠企政策“直达快享”，协助申报补助奖励近200万元，帮助89家单位申请创业担保贷款1333万元。

四是规范执法行为，深化政务公开。与重庆嘉陵律师事务所签订法律顾问合同，充分发挥法律顾问作用，对行政规范性文件、重大行政决策进行严格的合法性审查，确保行政行为合法合规。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极支持法院受理行政案件，尊重并严格执行法院生效裁判，在规定时间内依法办理司法建议、检察建议、行政复议意见。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，大力推行行政执法“三项制度”，深入推进“一支队伍管执法”改革，实行“进一次门、查多项事”，减少对企业和群众的干扰，提升行政执法规范化水平，全力创建法治示范街道。

五是完善信息公开，主动接受监督。创新推行“进圈入群·双网联动”工作法，将依法行政相关制度、便民服务措施、工作流程等内容，通过政务公开栏、微信公众号、政务公开网、居民微信群等渠道主动公开、及时更新，不断提高政府工作透明度和公信力，提升群众满意度。聚焦食品安全、环境保护、民生保障等群众切身利益事项，全面公开相关信息、广泛听取群众意见，主动接受群众监督、舆论监督和社会监督，确保权力在阳光下运行。

三、存在问题和短板

一是法治理论学习深度有待加强。 部分干部职工学习存在形式化倾向，运用法治思维解决实际问题的能力需进一步提升。二是矛盾调解与信访维稳的力量整合有待深化。面对北城佳苑物业纠纷、退役军人信访等突出矛盾，部门协同处置能力有待提升。三是“信访不信法”现象依然存在。部分群众法律意识淡薄，习惯于通过信访甚至过激方式表达诉求，依法维权意识有待加强。四是普法宣传形式与实效有待提升。宣传方式创新不足，精准化和针对性有待加强，运用新媒体普法力度不够。

四、2026年主要工作思路和打算

2026年，合阳城街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦问题短板，强化攻坚克难，重点抓好以下工作：

一是深化思想认识，筑牢法治根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。不断完善党委理论学习中心组学法常态化机制，持续深化“八五”普法收官工作，系统谋划实施“九五”普法规划，深入推进普法强基补短板行动，严格压实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持领导干部带头宣讲、带头学法用法，常态化开展法治教育培训和专题学习，推动法治学习与工作实践深度融合，不断提升全体干部职工的法治意识和依法治理能力，服务街道法治建设大局。

二是强化矛盾化解，促进社会和谐。深入践行新时代“枫桥经验”，着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，充分发挥居民自治“内生动力”，引导居民主动参与矛盾纠纷化解和基层治理。建立多部门联动机制，联合村（社区）、公安、司法及区级相关部门，每月开展“矛盾纠纷大排查、大化解”专项行动。加强信访干部和矛盾调解员队伍建设，定期开展业务培训，提升工作人员的专业能力和业务水平。持续推进信访工作法治化和矛盾纠纷化解法治化，充分运用调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼等多种方式，依法化解矛盾纠纷、解决群众合理诉求，切实维护辖区社会稳定。

三是引导法治观念，畅通维权渠道。加强法律法规的普及宣传，通过发布和解读具有典型性、示范性的案例，以案释法、以案明理，积极引导广大群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识，扭转“信访不信法”的旧有观念，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。持续完善法律援助制度体系，降低受援门槛，扩大覆盖范围，确保经济困难群众和其他符合法定条件的当事人在遇到法律纠纷或权利受到侵害时，能够及时获得专业、高效、无偿的法律服务，使其合法权益得到切实有效的依法维护，从而将矛盾化解纳入法治轨道，提升社会治理效能，促进社会公平正义与和谐稳定。

四是强化矛盾化解，促进社会和谐。坚持精准普法、按需普法，聚焦商圈、车站、学校等人员密集区域，针对老年人、务工人员、青少年学生等重点群体，结合其法治需求，编制针对性强、通俗易懂的法治宣传手册、音频视频资料，重点普及赡养抚养、交通安全、反诈防骗、预防校园欺凌等与群众生产生活密切相关的法律法规。结合村居民开放日、文艺汇演、三级楼院汇等，开展集中宣传活动，拓宽普法宣传渠道，提升普法宣传的吸引力和实效性，不断扩大法治建设宣传的覆盖面和影响力。

五是强化数字赋能，提升治理效能。依托“141”基层智治平台，推动“一网统管”与网格化管理深度融合，实现治理主体之间信息互通和任务协同。以数字化平台为纽带，优化接诉即办等工作机制，实现各项任务由平台智能分流、限时办理、全程督办整合辖区矛盾纠纷数据，运用大数据分析研判矛盾纠纷发生规律和特点，实现矛盾风险的提前预警和精准防控。推动“人机协同”向“人人参与”演进。进一步营造“人人都是网格员”的工作氛围，广泛吸纳党员、物业、商户及新就业群体参与基层共治，壮大基层治理队伍，汇聚群防群治力量。