我市推进“我为群众办实事”实践活动情况、值得关注的问题及对策建议

4月，党史学习教育领导小组印发《关于〈“我为群众办实事”实践活动工作方案〉的通知》，就开展“我为群众办实事”实践活动作出安排部署。全国各地，如火如荼开展“我为群众办实事”实践活动，取得了一系列成效，但也存在以下几个方面问题亟待解决。

一是干部为民意识薄弱。《通知》指出，开展“我为群众办实事”实践活动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，结合各行各业实际，立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感幸福感安全感，激励全党全国各族人民以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。但目前，我们仍有部分领导干部依然不改以往工作作风，以往怎么做，现在仍然怎么做，在办实事方面缺乏责任意识、行动意识，工作浮于表面，甚至有些认为，这是党史学习教育办公室的事情，并不是他们的事情。

二是痛难点问题解决难度大。《通知》强调，要把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入工作服务对象，广泛听取意见、了解民生需求。要聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，研究提出和实施“我为群众办实事”重点项目。我们可以清楚的看到，重难点问题、普遍性问题、长期遗留问题都是硬骨头，啃下很难。要以党史学习教育为契机，彻底解决老大难的问题根本不现实。如：部分群众对于干部的不理解，他们认为不符合政策条件的无理要求没解决，就是不为民办实事。以信访工作为例，古楼镇一上访户，长期上访，在网络发表不正当言论，污蔑政府工作人员。到政府办事情，和工作人员交谈时长期录音，通过录音来寻找工作人员不谨慎言论。“我为群众办实事”实践活动情况以来，党政领导干部更是加班加点，想办法改变这一信访户对于政府的看法，力求切实解决他的实际问题。但目前仍难以彻底解决。

三是政府公信力降低。办实事的对象是群众，要为群众办实事，就得让群众把急事难事说出来，把群众的民意表达出来，但由于在以前办事过程中碰壁，或者对政府部门存在误解，部分群众对于干部不信任，认为就算把急事难事说出来，领导干部也不会出面帮他们解决，导致他们不想说，问题一直隐藏，解决不了。例如：房产证办理问题，一农户一直想办理房产证，各项材料都准备齐全，但是工作人员以等待通知集中办理或者贫困户优先办理为缘由，拒收办理材料，导致群众几年下来仍然办理不了房产证。现在提起办房产证，群众都不想再去办理了，因为觉得政府解决不了这个问题，对政府失去了信心。

四是基层负担加重。《通知》要求，要力戒形式主义、官僚主义，注意为基层减负，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。但“我为群众办实事”实践活动以来，各级部门纷纷搭乘“我为群众办实事”的顺风车，下发各类文件，要求切实解决群众问题，而是否解决问题则通过各类报表、汇报材料进行反应。基层工作人员每天忙于应付各类报表和汇总材料，真正解决群众事情的时间少之又少。基层工作人员负担加重的同时，报表、汇总材料的真实性得不到保障。

对此建议：

一是提升干部为民意识。各级领导干部，要树立责任意识，行动意识，做到真心实意，自觉行动，它绝不应该是伪装的，虚荣的，浮夸的，也不能是“走过场”。要让“办实事”要成为自觉行动。领导干部要多下基层，多调研，多走访群众，了解民之所需，民之所想，把群众的事情当成自己的事情，形成办实事的有效清单，切实把群众的事情办好。

二是变换工作思路。领导干部要改变以往坐等群众来反应问题的工作作风，要主动到群众身边去，倾听他们的诉求，在法律政策允许范围内，着重解决他们的急、难、愁、盼问题，同时在解决问题时要充分考虑群众利益，采取多种措施，选择最优方案。如网络上报道北京延庆香水园街道采取问诊式、走动式、点穴式’工作法,主动来到居民身边了解群众生活中碰到的难题,将群众反映多的事情一一着手解决，就是典型的改变工作思路，解决群众需求。

三是落实“回头看”。政府公信力直接影响政府的权威和形象。政府公信力高，就会在人民群众中树立起良好形象，赢得人民群众的信任和支持，各项政策措施就能落到实处，提升政府公信力最直接的办法就是要解决群众未办事宜，各部门应根据办事留存清单或者群众反映事项，主动联系群众，解决群众未解决事项，并做好跟踪服务，直到事情办妥，群众满意。

四是部门为镇街分忧。区级部门要把“我为群众办实事”实践活动当成一项硬任务，而不是软资料，要多下派工作人员对镇街进行指导，切实增强干部的主动性，而不是只注重各类报表和汇报材料的收集。