合川教〔2024〕260号

重庆市合川区教育委员会

关于做好2024年义务教育招生入学工作的通知

各学区派驻工作组，各普通中小学：

为深入贯彻全国义务教育优质均衡发展现场推进会精神，全面落实教育部2024年度基础教育重点工作部署，按照《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2024）的通知》（教基厅函〔2024〕11号）和《重庆市教育委员会关于做好2024年义务教育招生入学工作的通知》（渝教基发〔2024〕6号）工作要求，结合我区实际，现就做好全区2024年义务教育阶段学校招生入学工作有关事宜通知如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，坚持以人民为中心，认真落实党中央、国务院对基础教育改革发展的决策部署和全市教育工作会议精神，健全公平入学长效机制，进一步完善义务教育免试就近和公民同招入学政策，全面实施义务教育阳光招生，切实增强招生入学工作的科学性、规范性、透明度、便捷度，营造良好教育生态，依法保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，不断提升人民群众的教育满意度。

二、基本原则

（一）依法入学原则。严格执行《义务教育法》《重庆市义务教育阶段学生学籍管理办法》，2024年8月31日（含8月31日）前，凡年满6周岁及以上儿童，应当依法接受并完成义务教育。就读特殊教育学校和条件不具备的农村地区村校（点）的儿童入学年龄可适度放宽。确因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报当地学区派驻工作组和区教委备案，上一年度因身体等特殊原因未入学的，需重新提出入学申请。

（二）免试入学原则。本区户籍的适龄儿童、少年在户籍所在地免试就近入学。所有义务教育学校均应严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、评测、面试，或者委托校外培训机构采取考试、测试、面谈等形式选拔学生，不得将各类文化课考试成绩、奥数考试结果、培训证书以及学科竞赛成绩、考级证明等作为招生入学的参考和依据。义务教育学校要严格落实均衡编班规定，严禁任何学校以实验班、特长班等名义“掐尖”招生。

（三）规范公平原则。严格落实教育部中小学招生入学“十项严禁”招生纪律要求。严格按照招生程序，遵守各项工作时间节点，层层落实各级招生工作责任，主动接受社会监督，确保程序公正、过程公开、结果公平，实行阳光招生，阳光录取，阳光入学；对于违反招生规定的单位和个人，依法依规严肃处理。

（四）坚持公民同招。严格落实国家、市级关于规范民办义务教育发展的规定要求，公办、民办义务教育学校实行同步招生，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理。公办、民办义务教育学校招生入学及录取工作均纳入全市“教育入学一件事”招生报名系统统一管理。

（五）坚持惠民有感。全面启动“教育入学一件事”招生报名系统进行网上报名、线上录取，优化报名流程，简化审核材料，让数据多跑路，让群众少跑腿。全时段为学生及家长提供招生政策、咨询答疑等众多服务，切实做到信息公开、流程清晰、环节快捷、材料精简、时效增强。

三、招生办法

2024年，我区继续按照《中共重庆市合川区委办公室重庆市合川区人民政府办公室关于印发〈合川区2014年义务教育阶段招生工作方案〉的通知》（合川委办〔2014〕44号）和市教委相关文件要求开展义务教育阶段招生工作。

（一）小学招生。

城区小学新生入学实行“三对口”，即学龄儿童与父（母）的户口、房屋产权证明（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致，在划定的对口学校入学。农村地区以学龄儿童户籍为主要依据，在对口学校就读。

各学区派驻工作组要注意合理安排招生校点，统筹确定并严格执行招生计划，保证学生在户籍所在地就近入学，将辖区内含残疾儿童在内符合条件的6周岁及以上适龄儿童一次性全部招完，确保小学应入尽入。未经区教委审核同意，各学区派驻工作组和学校不准随意更改招生计划，盲目增加班数和扩大班额。

合阳城、南津街、钓鱼城三个街道辖区内城市小学实行“三对口”入学办法。城区三个街道学区派驻工作组于5月14－21日按要求集中开展子女信息维护工作。区教委与当地学区派驻工作组根据当年学龄儿童入学申报情况，按就近原则划定各城市小学的招生服务区域，具体情况另文通知，符合条件的学龄儿童按划定区域对口入学。“三对口”适龄儿童对口入学时须提交以下证明材料的原件和复印件：适龄儿童与其法定监护人的同一户口簿、法定监护人房屋产权有效证件等。预防接种证明不作为小学新生入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。

除合阳城、南津街、钓鱼城三个街道辖区的其余27个镇街适龄儿童就读小学，由各镇街学区派驻工作组具体负责，于5月底前完成新生人数摸底工作并按就近原则统筹划定辖区内各小学的招生服务区域，符合条件的学龄儿童按划定区域对口入学。个别情况特殊的镇街结合部按历史习惯入学。

适龄儿童法定监护人应依法按规定时间和相关要求对子女入学信息进行登记并送其子女入学。我区各小学所招新生，严格按《重庆市义务教育阶段学生学籍管理办法》采集相关学籍信息并注册学籍。

（二）初中招生。

初中招收读满小学修业年限和具有小学学历的16周岁以下的校内外少年儿童（应届生不受年龄限制）。

1.全区面上初中招生。

合阳城、南津街、钓鱼城三个街道小学毕业生继续实行“多校划片、指标到校、电脑派位”免试入学。其余镇街小学毕业生实行免试就地对接升入当地初中学校就读，由当地学区派驻工作组在区教委指导下负责组织实施。个别情况特殊的镇街结合部和辖区内无初中学校的沙鱼镇、涞滩镇，按历史习惯入学，其小升初工作，由当地学区派驻工作组（中心完小）配合相关学区派驻工作组或招生学校具体负责组织实施。

2. 西南大学银翔实验中学、北新巴蜀中学初中招生。

西南大学银翔实验中学和北新巴蜀中学（以下简称“2校”） 2校2024年初中招生除按政策保障符合条件签订协议的业主子女入学外，主要就近招收所在的镇街小学毕业生。为解决城区初中入学压力，2校继续面向合川主城区三个街道招生并分街道下达一定的招生计划。2024年2校初中招生具体为：

西南大学银翔实验中学、北新巴蜀中学符合条件的业主子女由学校联系相关开发商核实并安排入学。学校所在镇街辖区小学毕业生由当地学区派驻工作组统筹协调，相关小学分别对接银翔实验中学、北新巴蜀中学直接安排入学。根据2校向主城区分街道下达的招生计划，有意愿就读2校的主城区三个街道的小学毕业生可自愿选择1所或2所学校报名，2所学校可以兼报，填报人数未超过相关学校下达计划的，直接录取；填报人数超过相关学校下达招生计划数的，实行电脑派位录取。城区小学毕业生被2校录取后不再参加主城区公办城市初中电脑随机派位录取。

（三）回原籍学生和流动人口随迁子女入学。

未在原籍就读的学生，如申请回户籍所在地接受义务教育，由当地学区派驻工作组参照“三对口”要求负责登记、审核。合阳城、南津街、钓鱼城三个街道由区教委统筹安排在城区相关学校就读，其余27个镇街由当地学区派驻工作组（中心完小）统筹安排至当地学校就读。

坚持“两为主”“两纳入”做好流动人口随迁子女等特殊群体接受义务教育工作。合阳城、南津街、钓鱼城三个街道辖区内符合条件的进城务工等流动人口随迁子女申请入学，由其法定监护人持适龄儿童少年与法定监护人的户口簿、适龄儿童少年与法定监护人的合法居住证明、公安部门出具的流动人口居住证明、法定监护人合法有效的工作证明等有关材料、初中新生需提供小学毕业证明、转学生应提供学籍证明等原件和复印件，到实际居住地学区派驻工作组审核登记，各学区派驻工作组不得要求提供户籍地无监护人等无谓证明材料，确保符合国家《居住证暂行条例》基本要求的随迁子女应入尽入。符合条件的小学生由区教委和相关学区派驻工作组统筹安排到有招生潜力的学校就读；初中生由区教委统筹安排到有招生潜力的城区中学就读。城区外各镇街符合条件的流动人口随迁子女等特殊群体接受义务教育，由相关学区派驻工作组和学校参照城区要求统筹安排。

（四）残疾儿童少年入学。

大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，具有接受普通教育能力的义务教育阶段残疾适龄儿童、少年在招生范围内公办学校实行随班就读。患有严重生理缺陷，但能适应学校学习、生活的残疾适龄儿童、少年，由户籍所在地学区派驻工作组协助其进入相应的特殊教育学校就读。无法到校接受义务教育的重度残疾儿童、少年，由户籍地招生服务区域学校实施“一人一案”提供送教上门，并纳入学籍管理。极个别情况特别严重的残疾儿童、少年，须按相关规定依法办理缓、免学手续，方可实施。

（五）民办义务教育学校招生入学。

严格落实市教委关于民办义务教育学校招生的相关要求。卓尔实验学校招生工作纳入区教委统一管理，与公办学校“同步发布招生计划、同步信息登记、同步网上报名、同步审核报名材料、同步开展招生录取”。其报名人数超过招生计划的，实行电脑随机派位摇号录取。民办义务教育学校不得超计划招生，对民办学校超计划招收或违规招收部分学生不予注册学籍。

（六）义务教育招生中特殊情况的处理。

1. 适龄儿童、少年因父母无自购房，自出生日起户籍一直挂靠祖父母（外祖父母），与父母、祖父母（外祖父母）在招生服务区常住的，视为符合“三对口”入学条件。

2. 符合条件的现役军人、烈士、公安英模、一至四级因公伤残军人、一至四级因公伤残公安民警、国家综合性消防救援队伍人员、援藏干部、华侨、港澳同胞、台湾同胞、在渝工作的外籍专家等，其子女接受义务教育按照相关规定，由区教委或相关学区派驻工作组按政策规定统筹安排入学，相关学区派驻工作组和学校不得随意提高“门槛”，不得推诿责任，不得激化、上交矛盾，稳步有序做好特殊群体子女就学工作。政府引进的高层次人才子女入学按照《新重庆人才服务管理办法（试行）》相关规定执行。

3. 城市建设中拆迁户子女、配住廉租房、公租房的本区户籍人员子女申请接受义务教育的，由区教委或相关学区派驻工作组统筹安排入学。

四、时间安排

（一）子女信息维护。2024年5月14日起，申请2024年秋期在合阳城、南津街、钓鱼城三个街道辖区内小学入学的学生家长，登录“渝快办”网站（https://zwykb.cq.gov.cn）教育入学一件事专栏（以下简称“专栏”）或“渝快办”APP教育入学一件事专区（以下简称“专区”），对户籍地址、居住地址、监护人手机号码等入学相关信息进行填写，在线完成子女信息维护。如发现有关信息与实际情况不符，家长应凭有效证件及时向相关部门反映并修正。

城区三个街道学区派驻工作组于5月14－21日按要求集中开展子女信息维护工作。5月14－15日城区三个街道学区派驻工作对在城区就读幼儿园的学生家长开展培训并指导家长完成子女信息维护。5月21日对未在城区就读幼儿园，需申请在城区三个街道范围内就读小学的家长，集中开展培训并指导家长完成子女信息维护。

（二）正式网上报名。2024年6月11日至6月15日网上集中报名，符合入学条件的适龄儿童家长，在“渝快办”专栏或专区进行入学报名。因错过报名时间等特殊原因未完成网上报名的适龄儿童少年，可前往合阳城、南津街、钓鱼城三个学区工作组设立的线下登记点进行入学报名，线下登记点将于6月18日集中开放办理线下报名登记事宜。民办学校报名时间为6月17日至6月19日，公办、民办学校只能填报一所，不能兼报。报名人数超过招生计划的民办义务教育学校，由区教委于6月20日统一组织电脑随机摇号。被民办学校录取的学生须在6月20日18：00前登录系统进行入学确认；未确认的，视为自动放弃。未被民办学校录取的学生，6月21日至6月29日回到“渝快办”专栏或专区进行网上报名，保证公办学校“兜底”，防止学生辍学。

（三）网上审核录取。对已完成正式网上报名的适龄儿童及家长，城区三个学区派驻工作组要在10个工作日内对相关证件材料和报名信息逐项进行核验，并应在7月10日前完成入学审核验证。

（四）结果查询确认。城区三个学区派驻工作组和辖区内城市小学要根据我区招生工作安排，完成网上报名信息核验后，及时告知家长通过登录专栏或专区查询报名录取结果并予以确认。申请就读城区三个街道辖区范围内小学的适龄儿童和家长应在7月15日前完成入学确认。

（五）发放入学通知。2024年7月20日前，城区三个学区派驻工作组或辖区内城市小学将通过“渝快办”陆续发放电子入学通知书，生成入学“报到码”。家长可以对入学通知书进行查看、下载、打印，并按学校通知办理入学手续。

对因错过报名时间等特殊原因未完成网上报名的适龄儿童，各学区派驻工作组和学校要主动服务，按照我区招生政策做好线下报名入学登记工作，切实保障适龄儿童少年入学权益。

五、工作要求

（一）科学划定招生范围。合阳城、南津街、钓鱼城三个学区派驻工作组要按照“就近入学”原则，根据辖区内城市小学申报情况，科学划定各学校的招生服务片区范围。尽可能为多子女家庭提供入学便利，更好满足其入学需求。结合学位供给实际情况，合理引导家长预期。

（二）合理控制办学规模。各学区派驻工作组、各学校要深入实施新时代基础教育扩优提质行动计划，加快义务教育优质均衡发展，确保城乡义务教育学位供给与区域人口变化特别是学龄人口变化相适应，满足适龄儿童少年就近划片入学需求。区教委将结合各学区实际因校施策，合理控制义务教育阶段学校办学规模，科学制定招生计划，严格控制和合理调整大校额学校的招生计划。义务教育阶段起始年级不得出现大班额，原则上按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。

（三）大力推进阳光招生。各学区派驻工作组、各学校要认真贯彻落实教育部义务教育阳光招生专项行动（2024）工作部署，5月20日前，区教委将通过政府网站、教育官微、主流媒体等向社会发布区域内义务教育招生入学实施方案，明确工作目标、招生对象、招生范围、招生办法、结果查询、咨询方式、监督举报电话、日程安排等，宣传义务教育阳光招生政策，使之家喻户晓，推动全社会共同支持和监督阳光招生工作实施，努力营造良好的舆论氛围。义务教育阶段公办、民办学校同步向社会发布入学登记通告，并做好网上报名的宣传、指导和服务，确保家长全面掌握网上报名的操作方式和规定。

（四）规范报名信息采集。积极推进“互联网+招生”改革，用好“教育入学一件事”市级管理平台实行一网通办，简化入学手续。按照“材料非必要不提供，信息非必要不采集”原则，清理取消水电气费等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件；严禁采集家长职务和收入等信息。严禁各学区派驻工作组、各学校利用“渝快办”以外的APP、小程序随意反复采集学生相关信息。城区三个学区派驻工作组要组织有关工作人员、学校（幼儿园）教师，特别是毕业班教师加强学习和培训，熟悉子女信息维护、网上报名和资料审核流程，规范操作。

（五）做好招生服务保障。各学区派驻工作组和学校要严格执行全市统一的招生时间节点和流程，科学引导家长错峰报名。同时，组建专业的高水平入学报名咨询客服团队，选拔具有良好素质、敢于担当的人员进行系统性培训，提升服务质量和问题解决能力，及时回应家长诉求。各学区派驻工作组和学校要加大硬件资源投入，确保网上报名的设施设备完备，并保障网络环境的稳定性，以便学生和家长能够顺畅地进行网上报名。对于无法进行网上报名的家庭，各学区派驻工作组和学校应设立线下报名登记服务点，合理安排工作人员的班次，提供必要的技术支持和指导，确保在招生高峰期有足够的人员提供线下服务，协助适龄儿童少年家长网上报名。

（六）强化控辍保学工作。各学区派驻工作组和学校要落实控辍保学工作责任，严防新增辍学失学现象发生，持续巩固“义务教育有保障”攻坚成果。对无故未按时报到入学的，特别是初中学段入学新生，要加强家校联系，及时了解情况，切实做好疑似辍学学生劝返复学工作。对家庭困难、身体残疾、随迁子女、留守儿童、返乡儿童等特殊学生群体，以及有学习困难、外出打工等辍学高风险倾向的学生，建立健全“一对一”关爱帮扶机制。高度关注在“私塾”“读经班”等社会培训机构接受教育或在家接受教育的学生，对未按《义务教育法》规定接受义务教育的适龄儿童、少年，学校和教育部门要立即启动义务教育学生控辍保学工作机制，对其法定监护人发放劝返通知书，切实落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。严格执行九年义务教育，严禁通过延长和缩短学制预录生源，严禁以“1+5”“2+4”等方式超纲超前教学，变相储备生源。

（七）加强学生学籍管理。各学校要按照教育部《中小学生学籍管理办法》《重庆市义务教育学生学籍管理办法》相关规定要求，及时做好小学新生注册和初中新生学籍接续工作。严格落实学生“人籍一致，籍随人走”要求，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假和小学毕业生未被录取等现象，严禁为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。招收外籍人员子女的国际学校不得擅自扩大招生范围，不得招收中国籍学生。

六、组织保障

（一）加强组织领导。义务教育招生入学工作是中央关心、群众关切、社会关注的重大民生工作。区教委成立义务教育招生入学工作专班，稳步推进“教育入学一件事”市级管理平台应用，切实履行对招生入学工作的管理、指导、监督和检查工作职责。同时，区教委将做好招生入学相关的安全稳定预案工作，积极协调网信、公安、应急等部门成立应急小组，加强招生研判，做好民意预判，对苗头性、倾向性问题和各种突发情况，按照预案妥善处理。各学区派驻工作组和学校也要高度重视，按要求成立相应的招生工作领导小组，加强对本学区、本学校招生工作的领导，落实责任，确保政令畅通，切实执行好国家、市、区义务教育招生入学政策，采取有力措施确保本地本校招生工作平稳有序。

（二）推进信息公开。区教委将落实信息公开制度，通过简章、网站、官微等途径及时主动向社会特别是广大学生家长公布招生政策、招生结果、咨询方式等信息。建立健全响应机制，在招生入学关键环节和关键时间，及时、主动、准确、全面做好招生入学核心政策和群众关心政策的宣传释疑工作，加强舆论引导，及时回应人民群众关切。对不实招生信息要主动发声、及时辟谣、释疑解惑。

（三）严肃监督问责。严格执行教育部中小学招生入学“十项严禁”纪律要求，健全违规招生查处和责任追究机制。各学区派驻工作组要公布投诉举报电话和电子信箱，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，及时处理群众信访和舆情线索，严肃查处招生违规行为。对违反招生政策和纪律要求的学校和个人，一经查实，将视情节轻重给予警示约谈、通报批评、取消评优评先资格、追究相关人员责任，持续深化违规招生治理。

各学区派驻工作组和义务教育学校要结合本地、本校实际制定2024年义务教育阶段招生工作实施方案，及时掌握和统计招生情况。在招生过程中出现新情况、新问题，特别是影响社会稳定的情况，要按政策审慎妥善处理，并及时报告区教委。2024年义务教育阶段招生完成情况须于7月20日前以学区派驻工作组和直属学校为单位报告区教委基础教育科。

联系人及电话：付薇，42831053；李金鑫，42823163；邮箱：hcjwjjk@163.com。

附件：1.教育部中小学招生入学“十项严禁”；

2.2024年合川区义务教育招生入学工作日程安排

                                            重庆市合川区教育委员会

                          　2024年5月20日       

（此件主动公开）

附件1

教育部中小学招生入学“十项严禁”

一、严禁无计划、超计划组织招生；

二、严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；

三、严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；

四、严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；

五、严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；

六、严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；

七、严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；

八、严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；

九、严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率；

十、严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

附件2

2024年合川区义务教育招生入学工作日程安排

重庆市合川区教育委员会办公室           2024年5月20日印发