重庆市合川区人民政府草街街道办事处2025年度法治政府建设的情况报告

根据《重庆市合川区法治政府建设实施方案（2021-2025）》和《2025年全区法治政府建设工作要点》精神，草街街道结合辖区实际情况以学思想、强举措、见实效为抓手，持续推进法治政府建设，现将2025年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党建统领，法治政府建设有方向

一是学理论强思想。将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神等重要论述纳入党组理论学习中心组学习重要内容、党员干部重要培训课程。坚持“第一议题”学习38次、党工委理论学习中心组学习15次。二是抓落实强举措。街道主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主持召开工作会议，专题研究推动古圣村争创“厚德崇法・行知共治”市级民主法治示范村创建、积极促成平安法治办与重庆人文科技学院普法宣传合作意向等重点工作。建立13个人民调解委员会，配备43名调解员，提供法律咨询328件。开展“法治宣传进社区”活动28场次，覆盖群众3000余人次。三是促提升显成效。大力提升干部职工法治素养能力，组织机关干部、村（社区）两委干部134人次参加法治理论考试，确保参与率100%、合格率100%。严格落实专题述法工作要求。领导干部带头将法治工作情况，纳入年度述职述廉重要内容。

（二）强化服务保障，法治政府建设有温度

一是优化营商环境。深化“放管服”改革，推行“一站式”服务，优化办事流程，提高办事效率。新登记市场主体251户，为16户市场主体办理信用修复。落实“专员+专班”惠企机制，解决涉企问题40余件。二是升级服务窗口。升级改造街道便民服务中心，下沉民政、社保、医保等多个窗口，坚持首问负责制，明确便民服务中心文明服务制度，累计服务群众高达万余人次、解答群众疑惑千余条，发放各类宣传资料万余份，张贴各类警示标语百余条。依托“村（居）法律顾问”平台，注册村居顾问6名，服务群众503余人次。三是营造平安大局。调解矛盾纠纷1400余起，调处成功率100%，刑事案件立案数同比下降32%，治安案件下降21.9%。组建4支反诈预警队伍，处置预警指令1639条，案件数和涉案金额双下降。安装“雪亮古圣”摄像头115个，开展集中夜巡12次，网格覆盖率100%。推动防命案防极端“百日行动”。全覆盖排查重点人员601人，排查评估矛盾纠纷2142件。累计排查风险点16个，均按“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，落实专班管控。

（三）坚持规范管理，依法行政水平有提升

一是严格规范行政决策程序。街道贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》，对重大行政决策一律召开党工委会集体讨论决定，并适时邀请法律顾问参与决策过程及提供法律意见，严格履行公众参与、风险评估、合法性审查等重大行政决策程序，依法依规予以公开。二是加强行政规范性文件管理。严格落实重庆市规范性文件合法性审查工作指引，全面落实合法性审查机制，推动规范性文件常态化清零和闭环管理，落实年度6件规范性文件管理。三是探索建立政府合同风险预警管控机制。严格落实政府合同集成管理、规范磋商、合法性审查、履约跟踪机制预警、备案监督等工作机制，加强对行业归口和综合监督，做好政府合同全生命周期管理。

（四）严格行政执法，行政执法能力有提高

一是深化行政执法改革。持续深化“大综合一体化”行政执法改革。街道明晰法定行政执法事项清单27项、赋权执法42项、委托执法73项。二是规范涉企业执法行为。坚决整治乱罚款、乱检查等突出问题。明确涉企检查事项清单，厘清行政检查主体资格，做到应查尽查。三是推进行政执法规范化建设。采用“服务型执法+柔性执法”方式，做到注重说理式、“柔性”执法，执法同时普法。2025年共处置违法685件，收罚款65480元，教育普法800余人次。严格落实行政执法人员资格管理制度，推行执法人员持证上岗，确保执法程序合法合规、严谨有序。2025年配备7名专职执法人员、16名协管人员，各部门协助执法人员19名。

（五）坚持严督实查，法治政府建设有阳光

一是加强政府信息公开。线上依托政府网站等平台，定期发布与群众利益密切相关的社会救助、养老服务、就业创业、社会保险等方面信息300余条。二是增强群众监督执法力度。严格执行《重庆市行政执法监督条例》，建立投诉举报制度，公布安全生产举报电话12350及纪工委举报电话。三是落实专项督查行动。全力配合区委政治巡察及经济责任审计，成立整改专班，针对巡察反馈的4方面14个问题、审计指出49项问题，建立“三张清单”推进整改。目前已完成巡察整改9个，审计整改40项，同步健全制度16项，实现“整改一个问题、规范一个领域”。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责同志认真执行党中央、国务院关于法治建设各项决策部署和市委、市政府、区委、区政府工作安排，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，积极履职、以上率下，有效推动法治政府建设各项工作落地落实。

（一）加强理论学习。街道党政主要负责人坚持讲学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题研讨、法治讲座等形式，率先学深悟透。全年主持专题学法4次、开展各类理论专题宣讲12场。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，分层分类组织学习研讨134场次，党支部书记讲党课25次，针对流动党员、年老党员等群体送学63次覆盖100余人，组织青年干部实地研学1次。

（二）加强工作指导。街道党政主要负责人落实述法要求，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导班子述职内容。深化新时代“枫桥经验”，实施风险隐患和矛盾排查机制，加快构建大调解工作格局。积极推进古圣村民主法治示范村建设，提高法律服务的水平和法治能力。推动综治中心提档升级，健全“引导受理区、多元化解区、指挥调度区”布局，落实专兼职调解员5人，促进实战化运转。

（三）促进工作落实。街道党政主要负责人召开会议，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，创建“草色青青・知行廉心”廉洁文化品牌，开展警示教育4次，组织110余名党员干部赴廉政教育基地学习，通报典型案例4起。信访法治化持续推进，按照四级分类原则，落实四级处置措施，推动矛盾纠纷精细化处置和实体化解，全年录入矛盾纠纷1390件，在库矛盾纠纷识别率99.25%。全年成功调解派出所移交重点矛盾纠纷18件，及时化解涉极端扬言重点矛盾纠纷3件。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足及原因

（一）普法工作资源整合不够。少数干部职工对于开展普法工作积极性、主动性不够，运用法治思维和法治方式提升治理能力的水平有待加强。各办公室的配合不够紧密，各自为政的现象仍然存在，未将服务、管理、执法实践与普法有效衔接。

（二）普法宣传形式不够丰富。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富。普法网站、微博、微信公众号等仍然停留在发布法治类信息动态的阶段，与群众沟通互动较少。传统线下普法载体依赖度高，没有及时推陈出新，法治宣传教育工作互动性和吸引力仍有不足。

（三）普法队伍建设力量薄弱。目前从事普法工作的干部大多数非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，导致普法队伍专业性不足。同时普法志愿者工作机制尚不完善，志愿者水平参差不齐。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

一、以习近平法治思想为指导，加强干部职工普法责任意识。加强习近平法治思想的学习宣传工作，使干部职工进一步提高政治站位，深刻认识普法工作重要作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。切实加强党对普法工作的领导，不断完善法治宣传教育领导体制，强化对普法工作的指导力度，把习近平法治思想贯彻到全民普法工作全过程，发挥各类基层普法阵地作用，坚持全民普法、全民守法，在法治实践中持续提升公民法治素养，让依法工作生活真正成为一种习惯。

二、以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，压实普法主体责任。紧抓领导干部这个“关键少数”，专题学习宪法、民法典、行政处罚法等重要法律法规。要将普法工作纳入日常工作体系，全方位推进普法工作。要施行普法责任考核制度，将普法工作纳入年底述职述廉考核体系，鼓励干部职工增强法治思维能力。

三、积极探索多种普法宣传形式，扩大普法工作受众面。充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，针对青少年、企业职工、老年人等不同群体，把与群众日常生产、生活密切相关的法律法规宣传作为宣传重点，以各类重大节点为契机，通过动漫、音乐、漫画等表现形式开发一系列有针对性的普法产品。同时在官网、微信公众号等普法宣传主阵地上开通互动板块，实现群众线上学法，把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程

四、强化队伍专业化建设，提升普法工作水平。加强法治宣传队伍建设，让具有法学专业背景的优秀人才进入普法工作队伍，加大普法工作培训力度，提高专业化水平，同时要充分运用社会力量，鼓励和引导各类法律服务人员和法律专业师生加入普法队伍，提高普法志愿者队伍法治宣传水平。

中共重庆市合川区委草街街道工作委员会      重庆市合川区人民政府草街街道办事处

                                2026年2月12日