重庆市合川区退役军人事务局2021年度法治政府建设工作报告

 2021年，在区委、区政府的坚强领导下，合川区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神，增添措施，积极作为，大力推进退役军人事务领域法治政府建设，现将相关情况报告如下。

     一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）提高依法决策水平。坚持依法决策，推进决策科学化、民主化、法治化，对退役军人事务工作重要决策事项，特别是涉及退役军人待遇、维护退役军人权益、遗留问题处置等决策事项，皆充分征求法律专家意见建议，并邀请法律专家充分评审有关合同、文件等，提升决策水平，确保退役军人事务工作决策依法依规。

    （二）严格依法行政。进一步梳理退役军人法律法规和政策文件，完善退役军人工作的政策法规体系，为做好退役军人事务工作打下坚实法律政策基础。根据机构改革要求，梳理、调整退役军人事务局权责清单，全局共有行政确认8项、行政处罚4项、行政给付21项。严格执行退役军人事务领域法律法规，依法依规开展行政处罚、行政确认、行政给付、公共服务等服务审批工作，做到法无授权不可为，法定职责必须为。

    （三）提升干部职工法治意识。加强干部职工法律法规学习，认真组织局机关及下属事业单位干部职工参加全区法治学习教育、法治考试等，提高法治意识。组织干部职工学习《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规，推动干部职工依法依规履职。推进依法用权，全面查找权利运行过程中的风险点，制定完善并严格落实风险防控措施，切实做好依法行政和廉政风险防控工作。

    （四）提升政务服务效能。深入推进“放管服”改革，推进服务审批“一窗综办、一网通办”，让群众少跑路、不跑路，方便退役军人等群众办事。升级区退役军人服务大厅，全部审批服务事项入驻大厅，实现大厅咨询、大厅接件、大厅办理。完善大厅指引标识、办事流程程序，提升退役军人政务服务大厅服务环境和水平。建设无障碍设施，针对残疾人、老年人等特殊群体开设绿色通道。

    （五）强化依法维护权益。加强信访答复等文件的法律审查工作，制定了信访答复均有政策法规科审查后再报领导审批的工作机制，确保文件的合法合规，全年信访件均一一做到有回音、有答复，答复率100％。依托区退役军人服务中心、镇（街道）、村（社区）退役军人服务站，大力开展涉军矛盾纠纷调解工作。做好行政诉讼应诉工作，2021年退役军人事务领域内未发生行政诉讼案件。加强困难退役军人法律援助工作，聘请律师每周三在区退役军人服务大厅，为退役军人等优抚对象免费开展法律政策咨询服务。加强与合川区法院沟通协调，用好“易解工作站”，充分保障退役军人合法权益。

    二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    局党组、部门主要负责人高度重视法治政府建设，亲自安排部署，抓好学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、法治政府建设文件精神等工作。通过局党组会、局长办公会、职工大会等深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国委员会会议精神、市委依法治市委员会会议精神和区委依法治区委员会会议精神、法治政府建设等6次。在全区退役军人事务系统开展专题培训4场次，开展政策学习交流讲座2场次。推动退役军人服务保障系统干部职工认真学习领会《退役军人保障法》、《军人地位和权益保障法》等法律法规，确保法律有效施行和法规及时贯彻落实。

    三、2022年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

    （一）认真落实区委区政府关于法治政府建设工作要求。认真落实区委区政府关于法治政府建设工作要求，按照法治政府建设任务分解要求，有方法、按步骤认真做好各项工作，全力推进退役军人事务领域法治政府建设工作。

    （二）推进退役军人领域依法行政工作。认真落实退役军人领域法律法规和政策，切实做到有法必依、执法必严，确保退役军人移交安置、优抚优待、烈士褒扬纪念等政策法规执行到位。

    （三）依法化解退役军人领域矛盾纠纷。综合运用协商和解、调解、行政处理、仲裁、诉讼等多种方式和手段，化解退役军人领域矛盾纠纷，依法规范信访行为，引导退役军人以理性合法的形式表达利益诉求。

    （四）深入开展干部职工和退役军人法治教育。推进法治宣传教育，努力营造崇尚法治的社会氛围。加强领导干部和工作人员的法治宣传教育。坚持党组理论学习中心组学法、法律培训、常态自学，增强干部职工社会主义法治理念，带头遵守宪法和法律法规。