重庆市合川区统计局关于2025年法治政府建设情况的报告

重庆市合川区统计局

关于2025年法治政府建设情况的报告

     2025年，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深学笃用习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的精心指导下，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及《2025年全区法治政府建设工作要点》等文件要求，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，依法行政、依法治统水平明显提升。现将相关情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）压实法治建设责任，筑牢依法统计根基

局党组始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，

将法治政府建设摆在重要议事日程，构建起权责清晰、协同高效的法治建设工作格局。一是强化统筹部署。定期召开党组会议研究法治建设工作，将法治政府建设纳入全局年度工作要点和绩效考核体系，与统计业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保法治建设任务落地落细。二是明确责任分工。将法治建设重点任务细化分解到具体科室和责任人，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室负责人直接管”的责任链条，推动责任层层传导、落实到位。通过规范执法行为和决策流程，全年未发生因决策程序不规范引发的行政争议，依法决策、依法履职水平持续提升。

（二）强化法治思想引领，提升依法履职能力

局党组坚持以习近平法治思想学习教育为核心，持续强化干部职工法治素养，筑牢依法统计思想根基。一是深化理论学习。坚持把习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，新修改《统计法》及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等文件精神，纳入党组会及党组理论学习中心组必学内容。通过局党组会、理论学习中心组、三会一课、干部职工会及专题会开展传达学习16次，干部依法统计、依法治统意识不断增强。二是强化业务培训。围绕《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等核心法律法规，开展“精准化”业务培训，提升统计人员精准适用法律、规范开展执法的能力。全年共开展法治培训13次，开展“统计大讲堂”7次。三是加强考核激励。将法治学习成果、依法履职情况纳入干部年度考核和评优评先重要依据，以考促学、以考促用，营造“学法学规、用法守法”的浓厚氛围，干部职工法治意识和法治能力显著提升。

（三）深化普法宣传教育，厚植依法统计氛围

一是开展集中宣传活动。以“中国统计开放日”“12·4”国家宪法日“统计法颁布纪念日”等重要节点为契机，组织开展“统计法治宣传周”“宪法宣传进企业”等集中宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传手册、现场答疑等形式，向服务对象普及统计法律法规知识，全年发放宣传资料18000余份，解答咨询800余人次，提升社会公众对统计法治的知晓度。二是推进精准普法。针对服务对象，开展“定制化”普法服务，组织业务骨干深入企业、镇街和部门开展上门普法，围绕统计报表报送、数据质量责任、违法违规后果等重点内容进行精准解读，帮助统计人员和企业明确法律义务、规范统计行为。三是推动《统计法》进党校。将统计法律法规纳入党校干部教育培训课程体系，面向全区领导干部系统讲解统计法核心要义、统计数据质量责任及违法违规后果，提升领导干部依法管统计、用统计的意识和能力。已成功申报全区统计干部培训专题班及“统计法进党校”主体班计划，开设主体班次11次，覆盖706人次。

（四）推动协同贯通发力，提升统计监督效能

一是强化协同监督联动。贯彻统计监督与纪检监察、巡察、审计等监督的协同贯通机制，不断筑牢“不敢造假、不能造假、不想造假”的坚固堡垒。配合区市场监管局开展联合执法检查2次，形成监督合力。加强与镇街统计工作联动，开展统计工作法治培训13次，规范基层统计报表报送、数据审核等工作流程，提升基层统计工作法治化水平。二是强化数据核查监管。通过线上核查、书面核查、实地核查及比对行政部门记录等方式，对全区在库企业相关指标开展核查1675次，整改问题62个，对172家企业进行实地核查，检查过程全程记录、规范存档，确保执法行为合法合规。三是强化核查整改提升。对数据核查中发现的问题建立台账、分类施策，实行销号管理，通过专题培训、现场指导等方式，帮助相关单位规范统计工作流程、提升数据报送质量，同时加强整改成效跟踪问效，防止问题反弹回潮，切实以整改促规范、以规范提质量，维护统计数据真实性、准确性和完整性。

二、党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责履行情况

2025年，我局党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实扛起法治政府建设政治责任，以“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”为准则，推动全局法治政府建设各项工作走深走实。

主要负责人始终将法治建设与统计业务工作统筹谋划、一体推进，把法治政府建设纳入党组重要议事日程，定期主持召开党组会议专题研究法治建设重点工作，全年牵头研究解决法治学习、执法监督、普法宣传等方面突出问题3项，确保党中央关于法治建设的重大决策部署在统计领域落地见效。带头践行法治思维和法治方式，严格执行重大行政决策法定程序，将统计执法检查、规范性文件制定等重大涉法事项纳入合法性审查范围，主动听取法治建设工作汇报，推动责任链条层层压实。

同时，带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想、统计法律法规纳入党组理论学习中心组学习核心内容，带头参加法治专题学习和研讨交流，全年带头讲授法治专题党课3次，引领干部职工形成“学法学规、用法守法”的浓厚氛围。注重法治队伍建设，关心支持执法人员业务培训和能力提升，推动完善统计执法监督机制，主动协调解决执法工作中跨部门联动、基层法治保障等难点问题，以实际行动履行第一责任人职责，为全局法治政府建设提供了坚强组织保障。

三、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

2025年，在区委依法治区办的指导下，我局的统计依法行政工作取得了一定成效，但还存在一些问题：一是法治学习的深度和实效有待提升，部分干部职工存在被动学习、应付了事的现象，将法治知识转化为解决实际问题的能力不足，学用结合不够紧密。二是普法宣传的精准性和创新性有待加强，普法形式仍以传统方式为主，针对不同群体的定制化普法内容较少，线上普法载体的吸引力和传播力不足。三是统计执法监督效能仍需提升，执法队伍专业化水平有待进一步提高，面对复杂统计违法情形的处置能力不足，与相关部门的协同监督机制仍需进一步完善，信息共享、线索移送、成果共用的联动效能未充分发挥。四是基层统计法治基础较为薄弱，部分基层统计人员法治意识不强，统计业务操作不够规范，给统计数据质量和法治建设工作带来一定挑战。

（二）原因分析

一是思想认识存在偏差，重视程度不够。部分干部职工未能深刻认识到法治建设对统计工作的根本性保障作用，存在“重业务、轻法治”的倾向，把法治学习当作软任务，主动学法、用法解决问题的内生动力不足，导致学用脱节、成效不佳。二是工作方法较为传统，创新意识不足。在法治学习和普法宣传中，习惯于沿用传统模式，缺乏对新形势下统计法治工作特点规律的深入研究，对新媒体、新载体的运用不够熟练，也未充分开展需求调研，难以适配不同群体的差异化需求，工作针对性和实效性打折扣。三是队伍建设短板明显，保障力度不足。执法队伍专职法治人才欠缺，常态化实战化培训开展不充分，执法人员专业法律知识和处置复杂案件的能力得不到有效锤炼。四是基层管控机制不完善，支撑力度不足。对基层统计法治工作的督导指导不够常态化、全覆盖，针对基层人员流动性大的问题，缺乏常态化的衔接举措和精准指导手段。

四、下一步工作打算

下一步，区统计局将继续贯彻落实习近平总书记关于加强法治和德治的重要指示精神，坚持统计执法与普法并重，全面加强统计执法队伍和法治规范化建设，为提高统计数据真实性提供坚实的法治保障。一是进一步学习贯彻新修改《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》。聚焦重点内容、抓住重点群体、注重方式方法，分层分类推进学习贯彻工作，切实增强领导干部依法管统计、依法用统计的政治自觉，切实履行防治统计造假的领导责任。二是进一步强化普法宣传力度。围绕统计中心工作和重大统计普查调查活动，创新普法形式，采取“请进来”和“走出去”双管齐下的方式，充分借助各种新闻媒介，拓展普法渠道，通过走进部门宣讲、下沉基层宣传、利用网络平台宣传等灵活多样方式，强化普法针对性和实效性，认真做好常态化日常普法和重要节点制度化普法宣传工作，将统计法治宣传与统计执法和统计培训工作有机结合起来，增强全社会的统计法治意识，积极营造全社会更加关注统计、知晓统计法律法规、支持和配合统计工作的良好社会氛围。三是进一步加大统计执法监督力度。充分发挥统计执法“双随机”抽查与重点检查、专项检查主渠道作用，进一步加大统计执法力度，扩大统计执法检查的数量和范围，切实维护统计数据真实性，全力维护统计法治权威。四是进一步优化统计执法队伍建设。加强统计执法人员培训，提升统计执法水平和业务能力，提高统计执法人员实战技能，为进一步做好统计执法工作提供人力支撑。加强对统计执法人员的教育和管理，强化纪律规矩意识，时刻绷紧廉洁执法这根弦，筑牢廉政堤坝。

特此报告。

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