重庆市合川区统计局关于2024年法治政府建设情况的报告

重庆市合川区统计局 

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深学笃用习近平法治思想，在区委区府的正确领导下，在区委依法治区办的精心指导下，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及《2024年全区法治政府建设工作要点》文件要求，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化， 依法行政、依法治统水平明显提升。现相关情况报告如下：

一、2024年工作开展情况

（一）强化组织领导，拧紧责任链条

局党组始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，切实履行推进法治政府建设主体责任，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，督促班子成员严格履行“一岗双责”，确保一级抓一级，层层抓落实，发挥作用，密切配合，形成以责促行、以责问效、齐抓共管的党建工作格局。同时，将建设法治政府摆在全局工作重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，明确法治建设工作的目标和举措，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）把准政治方向，强化法治思想引领

区统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深入推动法治精神、法律法规的学习教育。一是层层学习，全面学习贯彻上级精神。坚持把习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，新修改《统计法》及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等文件精神，纳入党组会及党组理论学习中心组必学内容。我局列席区委常委会、区政府常务会专题学习或研究统计工作7次，区统计局通过局党组会、理论学习中心组、三会一课、干部职工会及专题会开展传达学习11次，组织统计系统开展学习5次，干部依法统计、依法治统意识不断增强。二是着眼长效，积极推动统计法进党校。积极协调配合区委组织部、区委党校落实统计法进党校，将《统计法》《统计法实施条例》《监督意见》纳入区委党校干部教育培训必修课并形成长效机制。今年共开展党校领导干部主体班及统计干部培训班4次，进一步提升基层领导干部及统计人员统计法律意识及业务水平。三是以考促学，积极组织开展法治测试。不定期组织全区统计干部和30个镇街、行业主管部门领导开展《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》法治知识测试，促进领导干部全面掌握相关文件核心要义。

（三）坚持“谁执法谁普法”，全面推进法治文化建设

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，全方位开展法治宣传教育工作。一是把统计法律法规政策文件的学习作为局党组会议的第二议程，作为统计工作（培训）会议的必定议程，强化统计法治宣传，增强统计人员的依法统计、依法治统理念。二是结合报表布置、业务培训、数据采集、质量核查、执法检查等工作，嵌入式开展对企业等统计调查对象的普法宣传，引导统计调查对象依法配合统计调查、依法履行法定义务、自觉抵制统计造假行为。三是按照重庆市统计局统一部署，把新修改《统计法》纳入第十五届“中国统计开放日”活动进行宣传解读。结合“12·8”《统计法》颁布纪念日、法治宣传月等重要节点开展新修改《统计法》集中宣传工作。三是充分发挥门户网站优势开展宣传，用好统计普法“六进”等宣传手段，营造全社会知晓统计法、遵守统计法的良好氛围。

（四）着力法治建设，全面提升统计监督效能

区统计局陆续会同相关部门建立健全统计监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督等贯通机制，有效促进统计监督与其他监督协同配合。不断巩固统计造假问题专项整治成果，运用统计人员违纪违法案例，发挥警示教育震慑作用，增强统计人员的红线意识和底线意识，压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任。进一步强化统计监督与各类监督统筹衔接、深度融合、相互协调，不断筑牢“不敢造假、不能造假、不想造假”的坚固堡垒。及时制定《2024年合川区限上商贸企业“双随机、一公开”联合抽查工作方案》，与区市场监管局对随机抽中的2家商贸企业开展联合双随机执法检查，同时，就统计数据质量及统计基础工作开展执法检查2家。严格执行规范性文件制定程序，确保审核文件合法合规、规范严谨，同时，规范统计行政审批程序、行政处罚程序和各类文本要求。认真贯彻落实《法治政府建设实施方案》要求，根据有关法律、法规，结合我区统计行政系统实际情况，专门聘用法律顾问1名，协助我局依法行政。

二、存在的问题

 2024年，在区委依法治区办的指导下，我局的统计依法行政工作取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是学习贯彻落实中央关于统计工作决策部署系统性不够。对《意见》《办法》《规定》《监督意见》缺乏系统研究和深刻理解，统计法治思维有待进一步强化。二是统计执法监督工作能力仍需不断提升。目前整体统计执法力量还比较薄弱，机构改革后无单独执法机构履行统计执法职责，普法执法工作推进存在一定难度。

      三、下一步打算

下一步，区统计局将继续贯彻落实习近平总书记关于加强法治和德治的重要指示精神，坚持统计执法与普法并重，全面加强统计执法队伍和法治规范化建设，为提高统计数据真实性提供坚实的法治保障。一是进一步学习贯彻新修改《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》。聚焦重点内容，抓住重点群体、注重方式方法、分层分类推进学习贯彻工作，切实增强领导干部依法管统计、依法用统计的政治自觉，切实履行防治统计造假的领导责任。二是进一步加大统计执法监督力度。充分发挥统计执法“双随机”抽查与重点检查、专项检查主渠道作用，进一步加大统计执法力度，提高统计执法检查的数量和范围，切实维护统计数据真实性，全力维护统计法治权威。三是进一步强化普法宣传力度。围绕统计中心工作和重大统计普查调查活动，创新普法方式，采取“请进来”和“走出去”，充分借助各种新闻媒介，拓展普法渠道，通过走进部门宣讲、下沉基层宣传、利用网络平台宣传等灵活多样方式，强化普法针对性和实效性，认真做好常态化日常普法和重要节点制度化普法宣传工作，将统计法治宣传与统计执法和统计培训工作有机结合起来，提高全社会的统计法治意识，积极营造全社会更加关注统计、知晓统计法律法规、支持和配合统计工作的良好社会氛围。四是进一步优化统计执法队伍建设。加强统计执法人员培训，提高统计执法水平和业务能力，提高统计执法人员实战能力，为进一步做好统计执法工作提供人力支撑。加强对统计执法人员的教育和管理，强化纪律规矩意识，时刻绷紧廉洁执法这根弦，筑牢廉政堤坝。

                                        重庆市合川区统计局     

2025年1月13日