区委十五届十二次全会召开

区委十五届十二次全会召开 

坚定信心 锐意创新 实干争先

加快建设创新强区

奋力谱写现代化区域中心城市新篇章

区委常委会主持 区委书记姜雪松讲话 

审议通过《中共重庆市合川区委关于加快建设创新强区 扎实推动高质量发展 奋力谱写现代化区域中心城市新篇章的实施意见》和全会决议

8月4日，区委十五届十二次全会召开。 

出席这次全会的区委委员39名，候补委员3名。 

区委常委会主持会议。区委书记姜雪松讲话。区委副书记、区政府区长陈桥出席。

▲大会现场

全会主要任务是：深入学习党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届九次全会精神，审议《中共重庆市合川区委关于加快建设创新强区 扎实推动高质量发展 奋力谱写现代化区域中心城市新篇章的实施意见（讨论稿）》，团结带领全区上下统一思想、统一行动，坚定信心、锐意创新、实干争先，高水平建设创新强区，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，全面激发现代化区域中心城市建设新动能，努力为推动创新强市建设作出合川贡献。

全会审议通过了《中共重庆市合川区委关于加快建设创新强区 扎实推动高质量发展 奋力谱写现代化区域中心城市新篇章的实施意见》和《中国共产党重庆市合川区第十五届委员会第十二次全体会议决议》。

▲姜雪松讲话

全会指出——

党的十八大以来，习近平总书记坚持把创新摆在党和国家事业发展全局的核心位置，先后提出了一系列新思想、新观点、新论断，为高水平推动中国式现代化建设注入了强劲动能。

全区上下要深学笃行习近平总书记的新思想、新观点、新论断，全面落实市委新部署、新任务、新要求，全面准确把握创新是引领发展的第一动力，全面准确把握推动科技创新和产业创新深度融合的重要要求，全面准确把握以改革开放强创新促创新的重要路径，全面准确把握抢抓人工智能机遇的时代要求，全面准确把握教育科技人才一体化发展的工作导向，全面准确把握党的全面领导是深化科技创新的根本保证，全面增强谋创新、抓创新、强创新的高度自觉，切实做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆有要求，合川见行动”。 

全会指出——

“十四五”以来，全区紧扣全市“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，坚持科技创新与产业创新深度融合，“双倍增”完成率走在全市前列，“国字号”打造有新突破，企业“含新量”大幅提升，产教融合优势凸显，创新发展探索形成了系列经验做法。

当前，合川创新发展正处于政策叠加、势能集聚、蓄势突破的关键期，面临千载难逢的历史机遇，要准确把握合川建设创新强区的坐标方位，清醒认识面临的多重挑战，依托资源禀赋、立足产业基础、发挥比较优势，因地制宜抓好量化细化实化，聚力打造“两地、两城、一枢纽、一试验区”，切实以创新强区引领推动现代化区域中心城市建设。

全会强调——

《实施意见（讨论稿）》明确了全社会科技创新能力、现代化产业创新能力、人工智能创新应用能力、“热带雨林”式创新生态活力、普惠共享的创新惠民水平“五个显著提升”目标，对融入“416”科技创新布局、赋能“233N”现代化工业集群体系、推进人工智能创新应用、营造“热带雨林”式创新生态、支撑重点领域发展方式变革重塑等五个方面作出系统部署，从完善党管创新工作领导体制机制、优化创新投入和政策供给体系、全方位厚植全域创新氛围三个方面明确了落实举措，构筑了合川建设创新强区的“四梁八柱”。

全区各级各部门要重点抓好9个方面的重大工作，加快推进创新强区建设。

◉要着眼与中心城区同城化创新发展，全面优化区域科创布局。积极融入全市“一廊引领、多点支撑、全域联动”的创新发展格局，紧盯西部“重庆”科学城、两江新区协同创新区“两大极核”强配套，通过服务融入大局打造同城化创新发展先行区，依托高新区“1+5+6”布局打造各具特色的产业科创带，以在合高校为支点打造环大学创新生态圈，引导高校围绕产业需求抓人才培育，提升产教融合质效，更好赋能产业发展。

◉要推动科技创新与产业创新深度融合，全面提升成渝中部地区先进制造业基地发展质效。深度融入全市“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，主动对接“203060”重点攻坚突破体系，大力实施创新平台培育行动，以高能级平台支撑智能网联新能源汽车零部件、火锅食材产业能级跃升，以创新驱动加速支柱产业和特色优势产业转型升级，积极引入“新星”产业，培育新的经济增长点。

◉要通过科技创新放大资源禀赋优势，全面提升重庆综合能源及重要物资保障基地产供能力。以新技术、新设备、新理念推动能源物资产业迭代升级，坚持传统火电转型升级与光伏、风电、储能等清洁能源一体发展，深化与大庆油田技术性合作，提高天然气开采、存储、加工效能，积极布局建设热电联产循环产业园，做好“藏粮于技”文章，深化“产业大脑+未来农场”模式，加快良种良法配套、农机农艺融合，切实提升农产品稳产保供能力。

◉要强化创新成果推广应用，全面提升嘉陵江流域生态宜居之城功能品质。坚持数字重庆建设与人工智能“双向赋能”，积极推出一批、贯通一批AI赋能城市治理实战应用，提升城市治理现代化水平，推动生态环境治理从注重“人防”向“人防智防”协同并重转变，加快以技术创新重塑“一老一小”服务体系，推动数智教育、智慧医疗、适老化智能服务等普及落地。

◉要发挥创新促进业态融合作用，全面提升具有区域影响力的历史文化名城辨识度。立足独有文化IP，强化文创赋能、业态焕新、数字激活，系统建立全区文物数字资源库，加快钓鱼城国家考古遗址公园保护利用项目建设，积极推进“智慧江湾”建设，大力引育网络短剧、数字文创、直播电商等新业态，打通数字文化产品生产、传播、消费全链条。

◉要坚持以创新聚要素拓空间激活力，全面提升西部陆海新通道重庆北向枢纽开放能级。建好用好以高新区、渭沱物流园为核心的开放平台，加快构建多式联运数据协同体系，织密数字交通网络，打通物流信息共享、线上单证流转、跨域业务协同数字化链路，提升物流智能化、一体化、标准化服务水平，引导外向型企业深度参与“渝贸全球”“渝企出海”计划，推动合川特色产品借“数”出海、走向世界。

◉要注重以创新牵引城乡发展，全面巩固拓展国家城乡融合发展试验区建设成果。坚持以城乡融合发展激活创新下沉势能，推动科创资源、数字技术、新兴业态由城市向乡村延伸覆盖，积极运用数字孪生、物联网监测等技术手段，构建城市生命线智能感知体系，深化数字乡村建设，加快推进5G网络、千兆光网向村覆盖、往户延伸，持续深化“141”基层智治体系，提升乡村智治水平。

◉要紧扣激发创新创造内生动力，着力营造“热带雨林”式创新生态。立足合川基础条件和资源优势，深化“双倍增”行动，引育一批专精特新“小巨人”和“瞪羚”企业，鼓励企业参与国家创新平台建设，迭代升级“三江人才计划”，建立产业导向型人才“引育留用管”全链条机制，常态化收集企业创新需求，完善科技金融产品体系，构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元创新投入体系。

◉要强化党建统领，全面提升党对创新工作的领导力组织力执行力。建好用好“政府搭台、创新推动、经济唱戏”制度机制，精准围绕产业发展所需，靶向引进企业群和人才流、技术流、资金流，进一步优化涉企创新服务机制，持续激发创新创造活力，依托数字重庆建设体系创新能力，在民生领域打造一批特色场景应用，让创新成果更好服务发展、惠及群众。

全会强调——

蓝图已经绘就，关键在于落实。全区上下要切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，久久为功抓好机制创新、理念创新、方法创新、体系创新，构建区域创新发展新格局，推动产业创新实现新突破，抢占人工智能发展新赛道，促进教育科技人才新发展，完善创新创造支撑新体系，交出创新赋能民生新答卷，健全党建统领创新新机制，努力打造一批具有合川辨识度、全市影响力的标志性成果。

全会对当前重点工作作出部署，强调——

要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和有关重要指示精神，树牢底线思维、极限思维，把各项工作抓在手上、扛在肩上，坚决打好防汛抗旱及应对连晴天气、森林火灾主动仗。

要常抓不懈加强经济运行调度，聚焦工业稳产增产、项目投资放量、消费扩容升级等关键领域，精准调度、靶向施策，确保三季度迎头赶上、四季度圆满收官，以最大努力争取最好结果。

要持续巩固树立和践行正确政绩观学习教育成果，强化举一反三、建章立制长效治理，引导广大干部在乡村振兴、民生改善、社会治理等一线战场抓好打基础、利长远、惠民生的实事，把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。要进一步营造风清气正的换届环境，以铁的纪律确保换届风清气正、平稳有序。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，干字当头、唯实争先，乘势而上跑出创新强区建设加速度，努力打造更多标志性引领性创新成果，推动现代化区域中心城市建设再上新台阶。

老同志代表；不是区委委员的区级领导；不是区委委员的区纪委常委、区监委委员；不是区委委员、区委候补委员、区纪委常委、区监委委员的区委各部委、区级各部门党组（党委）、各人民团体党组织、区属事业单位和国有重点企业党组织主要负责人；不是区委委员、区委候补委员的各镇街党（工）委书记、镇长（办事处主任）、人大主席（工委主任）；各民主党派专职副主委；部分重庆在合直属机构和金融单位党组织主要负责人；部分学校、医疗卫生单位和企业党组织主要负责人；党员代表等列席会议。