从“最美江湾”起航 书写合川城市现代化治理的诗和远方

“超大城市现代化治理合川实践”系列报道（一）
从“最美江湾”起航 书写合川城市现代化治理的诗和远方

“幸为达书贤府主，江花未尽会江楼。”当清晨的阳光洒遍江城合川，站在合川嘉陵江湾会江楼前，品读唐代诗人杜甫的诗句，一座江花盛开的唐代名楼与一个花团锦簇的“最美江湾”跃然眼前，令人心醉！

“关下嘉陵水，沙头杜老舟。江花应犹在，无计会江楼。”每当雨过天晴之时，合川嘉陵江湾泛起一道彩虹，登上“钓鱼城号”游船，与南宋诗人范成大来一次“江湾相会”，恍然间穿越回八百年前，古今之景在这一湾碧水中重合。

▲古韵流光江湾情 罗应 摄

合川嘉陵江湾，从唐宋诗歌里走来，从江城人文气韵中走来，从践行人民城市理念与探索城市现代化治理新路子中走来。合川从打造嘉陵江“最美江湾”起航，高起点规划、“小切口”推进，大力实施“五大工程”，推动江湾人文生态交相辉映、历史现实完美融合、城景连绵成片贯通，奋力打造“成渝后花园”城市新地标，书写合川城市现代化治理的诗和远方！

“绣”城市之美

营造现代城市的诗意生活

流经合川城区的嘉陵江，宛若一位技艺高超的画家，以其优美笔触，在合川城区留下一道优美的弧线。嘉陵江、涪江、渠江三江汇流，更是在合川描绘出一幅大气磅礴而又天人合一的山水画卷。江风、江水、美食、美景等，最能让合川人记住乡愁，最能让外来游客以及归乡游子置身于杜甫、范成大等文人墨客笔下的灵秀山水！

▲ 嘉陵江湾灯火辉煌 

合川不仅有底蕴、有底色，而且有现代城市治理的底气。以城市之治，“绣”城市之美，把资源转变为优势，因地制宜是制胜诀窍。

合川三江交汇，嘉陵江合川城区段是高品质资源最集聚的精华段，也是合川文化旅游资源精华集萃区、城市更新发展成就集中展示区、合川建设现代化区域中心城市的形象窗口。打造合川嘉陵江“最美江湾”，就是以嘉陵江合川城区段（文峰古街—三江希望城—北辰·拾光天街—重棉四厂旧址—东津沱老街—南津街街道白塔村沿江区域）为核心，钓鱼城半岛和三江六岸为联动，集大城区、大景区、大湾区于一体。

▲漫步东津沱滨江公园，目光所及皆是江湾美景 

自然生态禀赋突出：核心区分布着涪江晚渡、金沙落雁、东津渔火、甘泉滴乳、鱼城烟雨5处“合州八景”景观，有文峰塔公园、东津沱滨江公园等绿地公园2处，形成“山水相依、城绿交融”的生态格局，生态环境优良。

历史文化底蕴深厚：区域内有钓鱼城古战场遗址（世界文化遗产预备名录、全国重点文物保护单位）、养心亭、文峰塔、抗战盐仓、甘家坝军粮库旧址、白塔坪摩崖造像等各级文物保护单位7处，涵盖钓鱼城文化、理学文化、抗战文化等多元文化形态；东津沱老街、重棉四厂旧址等历史遗存保存完整；会江楼、荔枝阁、凌霄阁、岁寒亭、濂溪祠等6幢历史名楼，风貌独特，文化资源密度位居重庆前列。

▲夜幕下的文峰古街 

商贸资源集聚活跃：核心区串联文峰古街、三江希望城、北辰·拾光天街等重点商贸节点，深度融合商贸与生态、文旅资源，有酒店10家、餐饮店300余家，形成“古街一商圈一天街”商业矩阵，是辐射渝西北的区域性消费中心之一。其中，文峰古街以宋式建筑为特色，集聚非遗文创店、星级酒店等商户129家，年接待消费游客超240万人次。

基础设施较为完备：区域内有合川美术馆、合川儿童画史馆、重庆火锅博物馆、峡砚博物馆、体育公园，以及主干道4条、观景步道约4公里、停车场1.2万平方米等，保障能力满足区域发展需求。

▲绿意环绕的合川美术馆 

合川正从“最美江湾”起航，以“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的精彩之笔，书写城市现代化治理的诗意生活！

文旅融合赋能

塑造有辨识度的城市新地标

今年4月30日晚，合川万人小龙虾火锅美食季在合川嘉陵江“最美江湾”的文峰古街火热开幕，成千上万的游客在拥有“江上街市”美誉的文峰古街吃小龙虾、品稻田甲鱼等美味。在美食季加持下，今年“五一”假期，合川累计接待游客86.23万人次，同比增长15.98%。今年7月下旬，2025年合川音乐啤酒节分别在合川嘉陵江“最美江湾”的文峰古街与北辰·拾光天街浓情举行，整个音乐啤酒节人流量总计达36万人次，有力地点亮了合川暑期消费。上述活动，只是我区打造嘉陵江“最美江湾”文旅融合的一个缩影。

▲合川万人小龙虾火锅美食季稻虾盛宴现场 

今年以来，合川将打造嘉陵江“最美江湾”作为党建统领统筹推进“发展盘”“保障盘”“6+4”工作机制中的重大专项，积极构建“区级领导牵头、专班统筹协调、部门分工负责、属地具体落实”的全方位、多层次工作体系，全力确保各项工作有序推进、高效落实。

为此，合川差异化布局江湾消费业态，持续提升江湾消费能级、激活消费潜力。文峰古街聚焦“文旅融合”，引入“峡砚博物馆”“楠山坊金丝楠木艺术馆”等非遗工坊12家、“川洲桃片”等老字号店铺9家，持续打造嘉陵江火锅风情街，建设合川特色农产品展销平台；三江希望城围绕“青年消费”“商务消费”，“云上城”项目开业运营，入驻品牌商家33家（含重庆首进品牌3家）；北辰·拾光天街发展“夜经济”，新增主题夜市1个，举办音乐会、啤酒节等多项活动，人气爆棚。

深化文旅融合赋能，深挖钓鱼城军事文化、养心文化、抗战文化、儿童画文化内涵，建设儿童画史馆；布局萨克斯等文艺展演空间4个，打造江湾文化IP；串联钓鱼城、文峰古街等景点，设计“钓鱼城—文峰古街—东津沱”水陆联游线路，开通宋韵“三江夜宴”主题航班，推出“景区门票+船票+餐饮食宿”组合产品，实现“一票通游”；高品质举办钓鱼城旅游文化节、书画展、半程马拉松等活动10余场。

为了将嘉陵江“最美江湾”塑造成有辨识度的城市新地标，我区紧扣“聚人气、添商气、增烟火气”，坚持高起点规划、小切口推进，立足近中远期统筹规划，精心编制《合川区打造嘉陵江“最美江湾”行动方案（2025—2027年）》，突出“融合发展、业态培育、引流聚人、文旅赋能、品质提升”五大主线，明确“时间表”“路线图”“责任链”，从“最具吸引力、最具性价比、最具合川辨识度”三大维度，高质量推进嘉陵江“最美江湾”建设。

▲江湾休闲 

根据这一方案，合川将深入践行以人民为中心的发展思想，坚持政府引导、市场主导，整体策划、分步实施，持续迭代、久久为功，立足独特资源禀赋优势与城市建设良好基础，围绕“以江为轴、江岸一体、全线贯通、全域联动”思路，坚持“近期提升、中期推进、远期谋划”，聚焦引流聚人、业态培育“两个关键”，注重凸显江湾“微笑之形”“醉美之意”“山水之美”，做好江水、江岸、江山、江城、江境“五江文章”。

实施五大工程

提升城市宜居功能品质

推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感，坚持人民城市人民建、人民城市为人民。

建设嘉陵江“最美江湾”，合川正大力实施“五大工程”，使江湾成为投资兴业热土之地、创新创智活力之地、市民休闲健身之地、心灵休憩度假之地、幸福生活向往之地。

▲东津沱滨江公园与北辰·拾光天街灯火交融

实施业态培育工程：注重满足差异化消费需求，持续开发有特色、有趣味、有历史的创意时空场景和体验产品，不断提升消费活跃度，包括盘活提质消费场景，推动文峰古街、三江希望城、北辰·拾光天街提档升级；加大品牌培育力度，大力培育名品、引进名店、打造名街，布局“城市礼物”“合川味道”等地标性文商旅消费品牌；培育新型消费增长点，打造全市“新品首发地”；打造“不夜合川”，打造以特色美食、休闲购物、文化娱乐为主要业态的夜间休闲特色街区等；做足“水文章”，积极培育水上运动、表演、休闲、娱乐等产业，构建丰富多元的水上旅游业态。

实施文旅赋能工程：深化历史文脉挖掘与创新转化，构建“IP研发—场景活化—消费转化”全链条赋能体系，培育融合发展新业态、构筑文旅发展新空间，包括精心打造文化品牌，聚焦钓鱼城军事文化、理学文化、抗战文化、儿童画文化等，打造江湾文化IP；精心构建文旅场景，市场化、场景化开发“三江六岸”沿线资源，提升文旅空间内涵；精心办好节会活动，高品质举办钓鱼城旅游文化节等节会；精心开发旅游线路，串联钓鱼城、文峰古街、重庆火锅博物馆、美术馆、白塔坪等文旅资源，推出差异化精品特色旅游线路等。

▲合川钓鱼城护国门 

实施引流聚人工程：加强营销宣传，搭建游客及相关多元主体可参与、可体验、可创作、可展现的文化体验共享空间，吸引更多人关注江湾、走进江湾，包括宣传造势聚人、文体演艺聚人、办好会展聚人、营销推广聚人、创业乐业聚人。

实施功能提升工程：聚焦提升适游性、宜居度，持续完善江湾设施设备，推动沿江绿道、滨江步道与公园绿地、特色街区、景区景点、度假产品与设施有机融合、动态更新、有效管护，包括完善交通配套设施、休闲体育设施、景观景点设施、导览标识设施。

实施环境提质工程：加强保护嘉陵江水域生态环境、维护岸线生态功能，保护沿江文化遗产，着力提升区域景观风貌品质，构建开门见绿现景、推窗有山有水的优美度假生活场景，包括打造和美街区风貌、加强街区秩序管理、整治提升环境卫生、强化生态保护修复等。

▲嘉陵江湾 最美合川 

承载千年文脉与群众期许的蓝图终将化为现实。我区计划到2026年底，将合川嘉陵江“最美江湾”打造成为成渝地区市民群众休闲旅游重要体验地；到2027年底，将合川嘉陵江“最美江湾”打造成具有全国影响力的IP，并使之成为全国游客向往的特色休闲旅游度假目的地。