2026年全市生态环境保护工作会议召开

2月3日，2026年全市生态环境保护工作会议召开，传达贯彻2026年全国生态环境保护工作会议和全市两会等会议精神，总结“十四五”时期和2025年全市生态环境保护工作成绩，谋划“十五五”时期工作，安排布置2026年重点任务。市生态环境局党组书记许仁安出席会议并讲话，市生态环境局局长余国东出席会议并作工作报告。

会议认为，“十四五”时期是全市生态环境保护发展历程极不寻常、极不平凡的五年。在市委、市政府坚强领导和生态环境部关心指导下，全市生态环境系统坚决扛起筑牢长江上游重要生态屏障重大政治责任，系统构建美丽建设“四梁八柱”，建立健全以治水治气治废为牵引的“九治”生态治理体系，以高水平保护赋能高质量发展、高质量生活展现全新气象，全力推动习近平总书记殷殷嘱托在生态环境领域落地生根、开花结果，努力推动污染防治攻坚实现突破性进展，奋力打造一批美丽重庆建设标志性成果，聚力构建齐抓共管的生态环保大格局机制，美丽重庆建设迈出新步伐，重点问题整改交出新答卷，纵深推进“九治”攻坚实现新突破，川渝联建联治形成新格局，加快集聚高质量发展新动能，生态治理体系实现新跨越，以实干实绩书写了美丽中国建设重庆篇章。

会议指出，刚刚过去的2025年承压前行、极不平凡。一年来，全市生态环境系统聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，当好美丽重庆建设排头兵，持续深入打好污染防治攻坚战，聚力实施大气污染防治“百日攻坚”行动，推动“十四五”生态环保规划目标任务总体完成，全市生态环境质量持续改善，加快建设美丽中国先行区迈出关键步伐。截至2025年12月31日，长江干流重庆段水质连续9年保持Ⅱ类，国控断面水质优良比例连续3年100%；空气质量优良天数连续6年保持325天以上，PM2.5年均浓度降至31微克/立方米、创历年最优；重点建设用地安全利用率连续5年保持100%；在全国率先开展全域“无废城市”建设，累计建成“无废城市细胞”5000余个；公众生态环境满意度连续4年保持94%以上。

会议提出，“十五五”时期是推动美丽重庆建设再上新台阶、加快建设省域美丽中国先行区、实现生态环境根本好转的关键时期。全市要聚焦治水治气治土治废治塑全面改善环境质量，聚焦治山治岸稳步提升生态系统多样性稳定性持续性，聚焦治城治乡系统塑造全市域整体大美风貌，聚焦碳排放双控加快推动全社会绿色低碳转型，聚焦风险防控和环境健康切实守护长江上游生态安全，聚焦体制机制改革创新推进超大城市生态环境治理现代化。

会议明确，2026年是“十五五”开局之年。全市生态环境系统要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持以加快建设美丽中国先行区为统领，以“双碳”为牵引持续完善“九治”生态治理体系，加快省域美丽中国先行区建设，进一步在长江经济带绿色发展中发挥示范作用，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力支撑，为美丽中国建设探索经验模式、提供标杆样板。重点抓好9个方面工作。

一是深入贯彻落实习近平生态文明思想，一贯到底落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。坚持以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推进、狠抓落实，健全全链条闭环落实机制，常态化组织开展“回头看”，及时总结复盘、强化举措，确保习近平总书记殷殷嘱托落实落细。

二是以加快建设省域美丽中国先行区统领“十五五”生态环保工作。高质量编制实施川渝地区美丽中国先行区建设实施方案和“十五五”美丽重庆建设规划，统筹编制有关专项规划，加快建设和培育一批市级美丽城市、美丽乡村和美丽河湖，科学谋划制定美丽重庆建设成效考核体系。

三是坚持为推进美丽重庆建设提供有力法治保障。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步深入推进依法行政，进一步规范行政执法，进一步提升智慧执法水平。

四是以“九治”为牵引持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，提质建设全域“无废城市”，推进实施固体废物综合治理，强化生态保护修复统一监管，实施生物多样性保护重大工程，推动生态质量指数稳中向好。

五是扎实推进生态环保督察整改。纵深推进中央生态环保督察反馈问题整改，接续实施市级生态环保例行督察，统筹开展专项督察、日常督察、暗查暗访，有力督促落实生态环保“党政同责、一岗双责”。

六是加快推动绿色低碳转型发展。启动生态环境分区管控定期调整，靠前服务重大项目环评审批，深化资源环境要素市场化配置等试点，深度参与全国碳市场建设，推动重庆碳市场提质增效。

七是持续健全生态环境治理体系。深化生态环境领域改革和试点，深入学习宣传贯彻落实生态环境法典，加强重点领域科技创新协同攻关，持续提升整体智治能力，完善“十五五”生态环境监测网络，广泛开展美丽重庆建设全民行动，加快建设AI+污染防治攻坚战智管综合场景，严厉打击超标排污等环境违法行为。

八是进一步汇聚形成美丽重庆建设强大合力。依托美丽重庆建设、生态环保督察两个领导小组及其办公室，强化统筹协调和服务支撑。认真落实地方党政领导干部生态环境保护责任制规定，建立覆盖全面、权责一致的责任体系。深化完善有奖举报制度，进一步加强宣传引导，及时回应群众关切，努力营造共建共治共享的良好社会氛围。

九是全力守牢生态环境安全底线。深化运行生态安全工作协调机制，加快推动新时代环境应急管理体系建设，抓好重要节点环境安全工作，常态化开展矛盾纠纷排查化解，全面提升环境风险防控和应急处置能力，坚决遏制重特大突发环境事件发生。

会议要求，要纵深推进全面从严治党，为实现“十五五”时期和2026年工作目标任务提供坚强保障。

一是坚决落实管党治党政治责任。始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，深化党建与业务深度融合，以高质量党建引领保障生态环保工作提质增效。

二是持续深化正风肃纪反腐。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，加强党员干部经常性教育管理，始终保持反腐败高压态势，扎牢制度“笼子”、筑牢廉政“防火墙”。

三是持续打造生态环境保护铁军队伍。积极打造“红岩先锋”变革型组织，统筹推进市生态环境局系统干部队伍和人才队伍建设，以过硬队伍支撑美丽重庆建设。

会上，涪陵区、江津区、北碚区、开州区生态环境局作交流发言，两江新区、黔江区、长寿区、永川区、南川区、璧山区、忠县、云阳县生态环境局作书面交流。

市生态环境局党组成员、副局长张广莉主持会议。市生态环境局班子成员，驻局纪检监察组一级巡视员，局党组管理的二级巡视员，总工程师；各区县（自治县）生态环境局，西部科学城重庆高新区、万盛经开区生态环境局主要负责同志；驻局纪检监察组有关负责同志，机关各处室主要负责同志，督察专员，执法总队班子成员及各处室、支队主要负责同志，其他直属单位主要负责同志参加会议。