区政协十七届三次会议第104号提案

办理情况的答复

蒋斌委员：

您提出的《关于进一步加强我区跨境河流污染防治的建议——以南溪河流域联防联控工作为例》（第104号）收悉。经与区水利局共同研究并认真办理。现将办理情况答复如下。

工作开展情况

近年来，合川区与广安市深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦成渝地区“双城”经济圈建设战略部署，坚持在两地生态共建、环境共保上走在前、做示范，围绕川渝跨界河流南溪河水质巩固提升开展了全方位协同联动、联合整治，各方责任进一步压紧压实，基础设施建设更加完善，面源污染管控措施更加有力，南溪河水环境质量得到根本改善，摇金断面持续稳定达到Ⅲ类水质目标，2023年摇金断面月达标率同比提升41.7%，治理成效显著。

一是重大事项共商。联合签订《跨省界河流联防联控框架协议》《生态共建环境共保协议》，定期召开联席会议，针对水质超标、重大污染源治理等重大事项开展研讨会商。共同印发《南溪河（兴隆河）流域水生态环境保护川渝联防联治三年行动计划》等，重点围绕水环境治理、水资源保护、水生态修复开展“三水共治”，总投资7667万元实施20个项目建设。与武胜县河长办联合推动《南溪河“一河一策”管理保护方案》落实，推进流域上下游、左右岸系统治理。制定南溪河“一河一策”方案年度任务并严格落实。

二是突出问题共治。针对南溪河场镇雨污分流不彻底突出问题，合川区投资1400万元实施南溪河流域场镇雨污管网应急抢险整治工程，广安武胜县实施万隆场镇雨污分流工程，基本实现南溪河流域所有场镇雨污管网全覆盖；针对污水处理能力不足突出问题，合川实施场镇污水处理厂技改，武胜扩容升级万隆镇场镇污水处理站；两地采取增加投药剂量、实施极限降磷等措施，确保南溪河流域污水处理厂（站）排放废水中的COD和TP浓度低于规定排放标准，同时对流域8个重点污水处理厂进水COD浓度实施考核。针对面源污染突出问题，两地持续推进化肥农药减量；加强水产养殖尾水排放报备管理，实行定人、定塘监管，确保尾水经治理达标后有序排放；开展畜禽养殖联合执法专项行动，合川广安两地环保、水利、农业农村部门开展跨界河流联合执法和隐患排查13次，累计检查双方点位66个，发现环境问题44个，立案查处环境违法行为3件，严厉打击跨界环境违法犯罪行为，有效提升川渝两地协同处置能力。

三是环保信息共享。落实具体联络员加强日常沟通协调，在南溪河流域镇与镇的交界面建成投运7座水质自动站，实现时时监测；每月重庆、广安生态环境监测中心联合合川、武胜生态环境监测站以及第三方机构开展采样监测，及时共享水质监测数据等信息。对日常巡河、水质监测中发现的问题，第一时间互相通报、协同应对，形成工作互补、互相监督、共同治理的强大合力。

四是生态屏障共建。严格执行《合川区南溪河流域上下游横向生态补偿协议》经济补偿，进一步推动上下游、左右岸协同治污。合川区争取上级资金6500余万元，实施南溪河水环境治理、干支流生态修复等。武胜积极包装策划兴隆河流域水污染治理和水生态保护修复项目，计划总投资4187.11万元，已纳入省级生态环境保护专项资金项目储备库。

二、下步工作打算

一是持续深化落实与广安市、武胜县签订的联防联控框架协议，落实跨界河流信息共享、联合执法、联席会议、联合巡河、联合清漂等联防联控机制。

二是与武胜县联合聘请两地人大代表、政协委员为河长制社会监督员，共同参与南溪河管理保护。

三是与武胜县联合印发《南溪河“一河一策”管理保护方案》2024年度任务，项目化、清单化推动南溪河水生态环境持续向好。

四是会同区河长办、区财政局组织南溪河流域各镇签订新一轮南溪河流域横向生态补偿协议，在建立流域生态补偿机制的基础上加强合作，增进交流，和谐发展，协力治污，共同巩固提升南溪河流域水环境质量。

重庆市合川区生态环境局

2024年5月20日