区十八届人大五次会议第311号建议

办理情况的答复

 丁德君代表：

您提出的《关于进一步提升基层镇街环保能力的建议》（第311号）收悉。经与区编办、区财政局和区司法局共同认真研究办理，现将办理情况答复如下。

近年来，在区委、区政府和市生态环境局坚强领导下，我区为了充分发挥基层环保机构作用，打赢污染攻坚战，不断保障镇街环保人员、执法设施设备等配置，进一步提升镇街环保能力。

一、镇街环保能力建设情况

一是基层镇街环保队伍建设情况。区委、区政府高度重视层镇街环保队伍建设工作。目前，根据党中央、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，各镇街按照“一中心四板块一网格”基层智治体系运行，各镇街经济发展板块均设置生态环境岗，明确相关人员负责辖区内生态环境工作。

二是镇街环保机构执法设施设备配置情况。我区各镇街环保机构均已配置了相应环保执法车辆以及执法记录仪等环境执法设备。同时采购镇街移动执法APN专网服务，加强镇街移动执法APN专网建设，进一步促进生态环境移动执法系统的便捷使用。

三是财政经费预算和保障情况。近年来，区财政着力优化支出结构，在压缩一般性支出的同时，坚持把生态环保投入放在重要位置优先保障，持续加大对镇街环保领域资金投入，2023年投入各类环保专项资金1417.17万元，2024年已安排各类环保专项资金3398.63万元。

二、下一步工作打算

一是进一步加强基层镇街环保队伍建设。继续支持镇街使用余编补充工作人员，并根据镇街工作需要，招录、招聘具有相关专业知识的人员，提升执法队伍的专业性。同时区生态环境局和区司法局按照国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》和市级要求，加强基层镇街环保执法人员教育培训增强基层环保队伍法治意识，提升环保队伍执法水平。

二是强化对镇街环保工作督促指导。继续加大对镇街环保工作的督促指导力度。针对镇街执法过程中难以解决的个案问题，区生态环境局相关执法工作人员及时为各镇街解决业务疑难，帮扶镇街进行审核笔录、梳理证据等。同时通过实地检查等方式，加强行政执法监督检查，督促基层环保机构严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序，正确适用法律法规。

三是多途径强化财政保障。现阶段财政收支矛盾突出，区财政局将进一步发挥财政部门职能作用，加大对基层镇街环保工作资金投入力度，协助区生态环境局及相关镇街积极争取上级资金，争取将基层镇街环保能力建设项目列入项目储备库。

                              重庆市合川区生态环境局

                                 2024年5月14日