中央环保督察反馈意见具体问题进度情况统计表（第15期）

中央环保督察反馈意见具体问题进度情况统计表第15期（截至2017年8月24日）

序号

编号

区县问题情况

整改细化措施

工作进展情况

完成情况

有无进展

整改进度（%）

1

2

未将相关负有环境保护职责的部门纳入考核。

1.将相关负有环境保护职责的部门纳入考核，并将考核结果作为干部选拔任用的依据。
2.根据《环境保护法》第十一条，对环保工作有显著成效的单位和个人进行表彰奖励。

1.区委组织部已明确将相关负有环境保护职责的部门纳入考核，并将考核结果作为干部选拔任用的依据。
2.区委、区政府已将对环保工作有显著成效的单位和个人进行表彰奖励纳入了《合川区环境保护工作责任规定（试行）》中。

整改中

有

90

2

71

环境保护五大行动达标率、主要污染物削减达标率低于市级考核权重，存在考核重视减弱的情况。

加强环境保护五大行动达标率、主要污染物削减达标率考核权重。

区委组织部已明确在2017年的考核办法中，加大生态环境保护考核权重，确保不低于市级考核权重比例。

整改中

有

90

3

70

严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求不够，党委、政府及有关部门的环境保护责任不清，存在推诿扯皮现象。

出台《合川区环境保护工作责任规定（试行）》，建立严格的督办制度，督促各有关部门和单位按照职责对环境保护工作实施监督检查，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。

《合川区环境保护工作责任规定（试行）》已通过区委印发实施。

已整改

有

100

4

自查

生态环境保护方面存在次级河流不达标、黑臭水体、二三级污水管网不完善等短板，彻底解决短板需投入大量资金，资金缺口较大。

加大生态环境保护资金投入，重点用于环保基础设施、黑臭水体、二三级污水管网及农村环境保护等方面的建设、整治工作。

区政府多方筹措资金，加大了生态环保建设资金投入，推进二、三级污水管网、农村环境保护等环保基础设施建设。2017年已投入1.34亿元用于农村环境保护及环保基础设施建设；同时建立完善政府购买服务机制，生活污水、垃圾处理全部纳入政府购买服务；通过ppp模式推进了园区污水处理设施建设。

已整改

有

100

5

8

城区雨污分流不够彻底，镇街二、三级管网建设滞后，生活污水集中收集处理率不高。

加强城镇污水处理厂配套二、三级管网建设，提高污水收集处理率。城区污水集中收集处理率达到90%，镇街达80%。

目前正开展老箱涵分流应急抢险等城区污水管网新（改）建工程，已完成项目方案评审；已完成与市环投（集团）公司关于镇街污水管网建设借资4219万元事宜，组织各镇街开展了污水管网的全面排查，根据摸排收集的情况，已制定了工作方案，正在组织实施建设。

整改中

有

68

6

34

清平镇杨柳坝村、盐井、小沔、渭沱、双凤、狮滩镇安全村等污水处理设施未建成。

完成清平镇杨柳坝村、盐井、小沔、渭沱、双凤、狮滩镇安全村等污水处理设施建设。

均已开工建设，目前已完成工程量的60%。

整改中

有

60

7

83

园区核心区管网及泵站建设滞后，污水处理厂无法正常运行。

完成南溪组团污水管网及泵站建设，确保污水处理厂正常投运。

南溪组团的泵站及配套污水管网均已开工建设，目前已完成工程量的95%。

整改中

有

95

8

83

渭沱组团污水处理厂建设缓慢。

进一步加快渭沱组团污水处理厂建设，年底前完成主体工程建设。

正在办理前期建设手续，租地拆迁费用已拨付，力争本月底完成交地工作，9月底开工建设。

整改中

有

28

9

49

污水处理厂违规处理垃圾渗滤液，可能会对污水处理系统造成重大影响。

1.完成垃圾渗滤液规范化污染治理设施建设。
2.按照垃圾渗滤液处置规定加强对垃圾渗滤液收集、处置管理，防止出现环境污染事故。

正在办理前期建设手续，同时加强了垃圾渗滤液日常收集、处置管理。

整改中

有

29

10

50

城区污水处理厂设计规模5万吨/天，目前已超负荷运行，而提标改造与扩建工程迟迟无法开工建设。

完成城市污水处理厂二期工程建设；完成提标改造项目并投入使用。

1.文物影响申报资料已报国家文物部门审批并通过专家评审。2.土建及安装工程已确定施工单位并进场施工。3.已签订监理合同。4.已完成进场道路施工。5.征地拆迁已完成95%。

整改中

有

30

11

48

未完成污水处理厂污泥处置设施建设，污水处理厂污泥违规交与垃圾填埋场进行处置。

1.完成污泥无害化处置设施建设并投用，确保污泥无害化处理率达到考核要求。
2.合理处置污水处理厂污泥，防止出现环境污染事故。

完成了全区污水处理厂污泥情况调查，形成了《合川污水处理厂污泥处置方案》，即将组织实施。

整改中

有

28

12

22

禁养区养殖场有14家养殖场未彻底完成取缔搬迁，限养区、适养区畜禽养殖污染治理难度较大。

1.按要求完成辖区禁养区养殖场取缔工作，加强巡查，巩固取缔、搬迁成果。
2.加大畜禽养殖污染整治力度，加强执法，加强整改，完成9.6万头存栏当量污染治理。

1.已完成14家禁养区养殖场取缔工作，并加强了成果巩固。
2.正在推进开展9.6万头存栏当量污染治理工作，目前已完成83%的治理任务。

整改中

有

86

13

18

水上接收船舶污水能力欠缺，大部分船舶、码头污染防治设施不到位，污水直接排入江中。

1.及时制定方案，区交委牵头开展专项整治，环保、市政等部门根据职责加强协作配合，逐步实现航运垃圾和污水规范化处置。
2.建立航运污染巡查机制，坚持发现一起，整治一起。

已制定了整治方案，设置了船舶垃圾、污水定点接收点，并建立了巡查机制，加强了执法巡查监管。

已整改

有

100

14

21

农用化肥平均施用量高于国际公认标准安全上限，化肥利用率低。

开展测土配方施肥测试，提高农用化肥利用率。

积极开展测土配方施肥测试，完成了272万亩测土配方施肥技术培训和推广工作,已完成全年计划的100%，正在收集、汇总相关佐证资料。

已整改

有

100

15

44

“三江”沿岸存在重庆合川发电有限责任公司、重庆市合川区弘昇电镀有限公司、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿（合川）等3个重大风险源。重庆市合川区华安气体有限公司、重庆七彩虹化工有限公司未进入工业园区。

1.加强工业企业污染防治工作，开展沿江化工企业污染专项整治，完成沿江化工企业环境状况排查并推进整治工作，完成环境风险企业及新增风险企业突发环境事件风险评估。
2.加强重庆合川发电有限责任公司、重庆市合川区弘昇电镀有限公司、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿（合川）重庆市合川区华安气体有限公司、重庆七彩虹化工有限公司等化工企业环境监管，防止出现环境污染事故。

1.按市局要求开展了沿江化工企业污染源排查，推进开展了风险企业突发环境事件风险评估，重庆合川发电有限责任公司、重庆市合川区弘昇电镀有限公司、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿（合川）等3个重大风险源均已完成“双备案”工作。
2.加强了辖区风险企业的环境监管，防止出现环境污染事故。

已整改

有

100

16

47

“四山”保护区内管理薄弱。

严格限制四山保护区内建设项目的建设。加强四山保护区的日常管理，依法查处违法行为。

制定了工作方案，完成了对“四山”范围内违法建筑调查摸底。目前正在对市规划局下发的疑是违法建筑进行核定。

整改中

有

34

17

自查

大口鲶自然保护区管理薄弱。

加强对大口鲶保护区内日常管理力度，推进大口鲶自然保护区规划调整。

加强了对大口鲶保护区内日常管理，大口鲶自然保护区规划调整方案已报市级主管部门审批。

已整改

有

100

18

63

部分天然林保护、河湖和湿地生态保护修复工程推进。

1.制定天然林保护、湿地生态保护整治方案，做好天然林保护、河湖和湿地生态保护修复等工程。
2.推进实施新一轮退耕还林工作。3.推进三江湿地公园建设。

1.开展了天然林、河湖和湿地等保护与修复工作。
2.三江湿地公园正在推进实施方案招投标工作。                    3.已制定了天保方案。

整改中

有

55

19

4

部分区域石漠化问题突出，且用于自然生态环境治理和监测资金不足。

牵头制定石漠化整治方案，推进石漠化整治工作。

正在推进石漠化整治工作。

整改中

有

25

20

37

合川区嘉陵江重庆合川自来水有限责任公司水源地、合川区嘉陵江重庆合川区自来水有限责任公司一水厂水源地一级自然保护区未采取隔离措施

1.设立饮用水源保护区标识，规范管理城市集中式饮用水源，做好饮用水水源地规范化建设，完成保护区边界勘测、边界图绘制、隔离及界桩建设工程，切实做好巡查保护工作。
2.加大饮用水源执法力度，禁止投饵养殖、畜禽散养、排放生活污水等行为，并针对不达标饮用水源做好一源一策整治方案，切实加强整改。

1.标示标牌已设置完毕；隔离设施正在建设；边界勘测、边界图绘制、隔离及界桩建设工程正在开展。
2.针对不达标饮用水源已制定了一源一策整治方案，通过开展整治，已实现达标。同时加大了巡查、执法力度。

整改中

有

85

21

31

黄标车和老旧车淘汰工作推进缓慢，任务完成率与考核要求差距较大。

细化工作措施，落实好配套政策，加大工作力度，确保年底前全面完成淘汰任务。

细化了工作措施，加强了黄标车及老旧车淘汰工作，已淘汰黄标车及老旧车辆92辆。

整改中

有

13.14

22

10

工地施工扬尘控制还需要加强。

1.要督促施工工地严格执行控尘8项规定，实施“黑名单”管理，督促建设单位制定扬尘污染防治方案，严格处罚控尘不达标的施工单位。2.推进示范工地的创建巩固工作。

严格督促了施工工地严格执行控尘8项规定，制定了扬尘污染防治方案，正积极推进示范工地的创建巩固工作。

已整改

有

100

23

54

道路扬尘控制还需要加强。

1.开展道路扬尘和绿带积尘治理工作。
2.严格落实道路扬尘考核机制，抓好道路扬尘、脏车入城、运输扬尘、裸地扬尘管控工作，确保城市建成区道路机扫率达到85%以上。
3.推进扬尘控制示范道路创建巩固工作。

开展了道路扬尘和绿带积尘治理工作，严格道路扬尘考核，抓好了道路扬尘、脏车入城、运输扬尘、裸地扬尘管控工作，城市建成区道路机扫率达到85%以上。正积极推进扬尘控制示范道路创建巩固工作。

整改中

有

88

24

23

秸秆焚烧和综合利用工作部署、执法、督查不到位，季节性焚烧问题突出。

加强秸秆焚烧整治工作部署，强化执法，提高秸秆综合利用率。

及时安排部署了秸秆焚烧整治工作，加强了对辖区秸秆禁烧控制的管控。出动检查人员395人次，发放、张贴宣传标语6430份。

已整改

有

100

25

55

城区存在垃圾焚烧、露天烧烤等问题。

加强垃圾焚烧、露天烧烤管控力度，杜绝城区垃圾焚烧、露天烧烤现象。

1.已取缔了城区露天占道烧烤摊点，引导室内经营。
2.加强了日常巡查和宣传力度，及时制止城区焚烧垃圾、露天烧烤行为。

已整改

有

100

26

39

工业园区南溪组团规划环评未完成跟踪评价工作。

尽快启动并完成工业园区规划环评跟踪评价工作。

已完成招投标，确定了编制单位，正开展编制工作。

整改中

有

40

27

39

天顶组团规划已修编，规划环评还未完成修编报批工作。

完成天顶组团规划环评修编工作。

正在编制完善天顶组团规划环评。

整改中

有

70

28

自查

建设项目执法监管力度有待加强，存在久试不验现象。

加大建设项目执法监管力度，2017年底前全面完成具备或通过整改能够达到竣工环保验收条件的园区企业验收，对不具备验收条件且环保不达标的，依法实施关停并转。

加强了园区企业环保宣传，督促了企业按照环保要求完善相关建设审批手续，对环境违法企业加大了执法力度。

整改中

有

55