重庆市合川区生态环境局

行政处罚决定书

        合环罚〔2025〕66号

被处罚单位：重庆启晟建材有限公司

法定代表人：应广大

统一社会信用代码：91500117059873308B

住所：重庆市合川区清平镇杨柳坝村9社

一、环境违法事实、证据和陈述申辩情况

我局于2025年9月24日对你公司在重庆市合川区清平镇杨柳坝村9社开办的混凝土砌块生产项目进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

该项目主要从事混凝土砌块生产，主要污染物为粉尘，来源于生物质锅炉及露天原料堆场等，锅炉配套有除尘器。检查时你公司正在生产，检查发现你公司厂区内有约30吨粉煤灰露天堆放，占地面积约20平方米，未采取覆盖等降尘措施。你公司未落实粉尘防控措施。

以上事实有以下证据为凭：

1.2025年9月24日《重庆市合川区生态环境局现场检查（勘察）笔录》。

2.2025年10月10日《重庆市合川区生态环境局调查询问笔录》。

3.2025年9月24日在重庆启晟建材有限公司混凝土砌块生产项目现场拍摄的《执法现场视听资料》。

4.2025年9月24日《重庆市合川区生态环境局现场检查（勘察）方位图》。

证据1-4说明该项目现场情况，证明其存在未落实粉尘防控措施的行为。

5.2025年10月10日重庆启晟建材有限公司提供的《营业执照》。

6.2025年10月10日提取的《排污许可证》节选页。

7.2025年10月10日重庆启晟建材有限公司提供的法定代表人身份证。

8.2025年10月10日重庆启晟建材有限公司《委托书》。

9.2025年10月10日被委托人提供的本人身份证。

证据5-9证明违法主体是重庆启晟建材有限公司。

10.执法人员执法证。证明执法人员符合法律规定，所收集提供的文书、证据具有合法性。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放”的规定。

我局于2025年11月23日向你公司送达《行政处罚事先告知书》（合环罚告〔2025〕64号），告知陈述申辩权。你公司在告知的期限内未进行陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类及裁量依据

根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2025〕6号），你公司裁量因子如下：个性裁量因子：排污单位管理类别为简化管理，裁量等级为2，管理要求为已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，但未按照规定使用或者管理，造成少量抛洒、泄漏，裁量等级为1；共性裁量因子：两年内未受到过行政处罚，受处罚次数裁量等级为1，受处罚情况裁量等级为1，积极配合调查，裁量等级为1，两年内无因生态环境问题被投诉，裁量等级为1，未造成突发环境事件，裁量等级为1；修正因子：整改措施已落实，裁量等级为-2，主观过错程度为过失，裁量等级为-2；从轻、减轻情形：生态环境违法行为危害后果轻微并及时改正。选择排污单位管理类别为简化管理作为首要裁量因子。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：…（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；…”的规定，并根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2025〕6号）确定罚款金额，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

罚款贰万陆仟伍佰元（2.65万元）。

三、行政处罚的履行方式、期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起十五日内缴纳罚款。缴款时，请到重庆市合川区生态环境保护综合行政执法支队2-3办公室（联系电话：42750522）开具缴款单后到相应的银行缴纳罚款。

逾期如不缴纳，重庆市合川区生态环境局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市合川区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市合川区生态环境局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。

重庆市合川区生态环境局    

2025年12月3日