合川区：构建行政复议申请复核转送机制 群众办事省时又省心

“以前申请行政复议，得自己找部门、跑流程，特别麻烦。现在可以直接请作出处罚决定的执法机关转送，还有工作人员全程指导，真是太省心了！”近日，合川区市民张女士因对禁停路段违停处罚不服，通过当地创新的行政复议申请复核转送机制提交了申请，对流程的顺畅高效连连称赞。

近年来，为进一步便利群众办理行政复议申请，合川区司法局聚焦群众办事痛点难点，强化行政执法机关与行政复议机构的协同配合，制定出台《合川区行政复议申请复核转送工作细则（试行）》。通过明确执法机关转送责任、精简中间办理环节，实现行政复议申请“一站式”办结，让群众不用多跑路、少费周折就能顺利完成申请。

为确保机制有效运行，合川区司法局配套制定了《转送行政复议申请书》等7类格式文本，供各执法机关参照使用。同时，对提出转送、申请复议、复核、材料接收等各环节进行标准化规范，明确办理时限与责任主体，使申请路径更加清晰、过程更加透明。特别是在当场处罚或电子监控记录类案件中，申请人若不服从处罚，可直接向原处罚机关提交转送复议申请，后续复核与转送均由该机关负责，真正做到“只进一扇门、办成一件事”。

▲执法人员现场指导群众提出行政复议申请

对提出复议申请的群众，在申请过程中，工作人员提供全程指导。群众可根据自身情况，灵活选择以书面或口头形式提出申请。对于选择口头申请的群众，工作人员现场协助制作规范笔录，帮助梳理事实、厘清诉求，确保申请内容完整准确，从细节上避免群众因材料问题反复奔波。

在效率方面，机制也设立了明确约束：执法机关须在3个工作日内完成案件复核，若发现处罚不当将主动纠正，力争将行政争议化解在前端；符合转送条件的案件，须在5个工作日内完成转送。执法机关与行政复议机构之间还建立了案件通报机制，依托“行政争议化解中心”开展复议前调解，进一步拓宽快速解纷渠道。此外，通过建立工作台账、落实责任追究，倒逼执法机关切实履行转送职责，保障案件流转高效顺畅。

机制推行以来取得了明显成效。2025年，合川区各行政执法机关累计收到转送行政复议申请112件，其中通过释法说理复核化解84件，有效减少了行政争议增量，仅28件转送至行政复议机关，大幅提升了行政争议实质化解率，也减轻了群众的办事成本和负担。

合川区司法局相关负责人表示，该细则的出台，不仅细化了行政复议申请复核转送的标准化流程，更压实了行政执法机关的自我监督与前端化解责任。下一步，合川区司法局将持续深化机制改革，加强宣传培训和监督指导，确保细则落地见效，切实以机制创新助力法治政府建设提质增效，为群众提供更优质、高效的政务服务。