各镇街普法办，区委各部委，区级各部门，在合直属机构，各人民团体，区属国有重点企业：

为深入贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，为人民群众创造安全稳定的社会环境，现将《2022年合川区全民反诈法治宣传教育活动方案》印发给你们，结合工作实际，制定本地区本部门的全民反诈法治宣传教育活动方案，严格按照疫情防控要求组织开展线下活动，统筹各方力量，营造浓厚的宣传氛围。

    各镇街、各部门请于2月11日前，将开展全民反诈法治宣传教育活动的工作总结及佐证资料（图片，媒体报道等）报区普法办。

                                      重庆市合川区普法工作办公室

                                            2022年1月 19日

2022年合川区全民反诈法治宣传教育活动方案

为充分发挥法治宣传教育在保障民生和维护社会稳定中的基础性作用，切实提升人民群众法治意识和防范能力，在全区营造全民反诈的浓厚法治氛围，根据市全民反诈专项行动指挥部办公室《“护佑平安 全民反诈”集中宣传月活动工作方案》和《重庆市合川区深入推进全民反诈专项行动宣传防范工作方案》（合川平安办发〔2021〕2号）的部署要求，决定在全区开展全民反诈法治宣传教育活动，现结合我区实际，制定本方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，用足用好各镇街、各部门新闻宣传资源，全力加强电信网络诈骗犯罪防范宣传和预警劝阻工作，持续推进“全社会、全民反诈”新格局构建，不断掀起强大宣传声势，增强广大人民群众的识骗防骗能力，遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。

二、组织领导

健全全民反诈法治宣传教育工作机制。将全民反诈法治宣传教育纳入全区“八五”普法的重点内容，纳入每年度全区普法依法治理工作要点，切实加强指导督促。区司法局和区普法办要发挥牵头抓总作用，加强对全民反诈法治宣传教育的统筹协调，形成齐抓共管的工作合力，确保各项任务落实落细。各镇街、各部门要把全民反诈法治宣传教育作为全民普法一项常态化、基础性的重要工作，纳入每年度普法计划重点内容，清晰指标内涵，细化工作任务，强化时间节点，明确工作目标，做到与全民反诈专项行动和防范电信网络诈骗犯罪宣传工作一体部署、一体推进、一体落实。充分调动社会各方面参与全民反诈法治宣传教育的主动性和积极性，发挥全区人民团体、社会组织的积极作用，发动各类普法讲师团、律师服务团、普法志愿者队伍广泛参与，构建全民反诈法治宣传教育“大普法”格局。

三、宣传重点

（一）深化全民反诈法治宣传教育主题活动。要针对防范电信网络诈骗的新形势、新任务和新要求，在全区广泛开展内容丰富、形式多样的全民反诈法治宣传教育主题活动，深入宣传习近平法治思想和习近平总书记对打击整治电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，重点宣传民法典、刑法、治安管理处罚法、网络安全法、电信条例和“两高”相关解释等相关法律法规，加强对“96110”预警劝阻专线、“国家反诈中心”政务号和APP的关注推广以及涉“两卡”违法行为应承担的法律后果进行普法宣传。让人民群众知晓基本法律常识和法律救济途径，全面提升人民群众的法治意识和防范能力。区普法办将把2022年、2023年第一季度定为“全民反诈普法季”，利用“三月法治宣传月”、公共交通公益普法宣传主题季等形式开展反诈普法活动。各执法和司法部门要进一步加强“以案释法”工作，做好相关典型案例的征集报送和宣传发布，组织法官、检察官、行政执法人员、律师等深入开展“以案释法”活动。其他各部门要结合自身职能，充分发挥主观能动性，因地制宜开展针对性强、形式灵活便捷、人民群众喜闻乐见的反诈法治宣传教育主题活动，形成强大声势和良好氛围。

（二）突出全民反诈法治宣传教育重点对象。要坚持深化市民法治素养提升行动，突出对重点对象的精准普法教育，切实提升针对性和实效性。要加强国家机关工作人员反诈法治教育，将相关法律法规内容纳入新提任领导干部法治理论知识考试、领导干部法治理论知识抽考和年度法治理论知识考试以及旁听庭审范畴，加大各部门干部职工法治教育培训力度，切实提高国家机关工作人员法治素养。要加强城乡居民反诈法治教育，深入开展送法进村进社区活动，充分发挥村（社区）法律顾问和“法律明白人”的法治教育带动作用，切实提高城乡居民特别是中老年群体的防范意识。要加强学校师生反诈法治教育，充分发挥学校法治教育主渠道作用，在全区各类学校上好专题法治教育课，组织法治副校长开办专题讲座，做到全区学校师生宣传教育全覆盖。要加强企业员工反诈法治教育，坚持系统内普法与社会普法并重，各相关部门特别是金融、通信行业主管部门要按照“关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的要求，深入开展对行业从业人员和服务对象的针对性反诈法治教育，努力从源头上减少电信网络诈骗案件的发生。要加强涉电信网络诈骗违法犯罪人员法治教育，区法院、区检察院、区公安局、区司法局要把普法贯穿执法司法全过程，不断强化对违法犯罪人员的法治教育力度。

（三）拓展全民反诈法治宣传教育阵地平台。充分整合全区法治宣传教育资源，不断创新拓展法治宣传教育形式载体，构建覆盖更加广泛全面的反诈法治宣传教育阵地平台体系。要将反诈法治宣传教育纳入全区公共法律服务体系建设，持续实施“法援惠民生”行动，更好地维护广大人民群众的合法权益。要充分发挥全区法治教育基地、公园、广场、长廊等阵地作用，融入相关法治元素，常态化运用公共场所电子显示屏、服务窗口触摸屏等推送反诈防骗法律知识，让人民群众抬头看得见、用时能找到。要将反诈法治宣传教育纳入民主法治村(社区) 自治、法治、德治“三治结合”建设行动，夯实基层法治宣传教育和法治文化阵地，加大法治文化产品、图书、海报、挂图的投放力度，让全民反诈法治宣传教育更加深入人心。金融、通信行业主管部门要发挥银行、基础运营商营业网点和网络、APP平台作用，广泛宣传打击防范电信网络诈骗法规政策，提高人民群众的警惕性。各镇街、各部门所属网站、APP、微信公众号要加强反诈法治宣传教育，开设相关法治专栏、法治网课或投放公益普法广告，努力扩大知晓率和覆盖面。

（四）逗硬全民反诈法治宣传教育责任落实。区普法办将把全民反诈法治宣传教育作为各镇街、各部门年度普法计划申报审核的重要任务指标，作为“八五”普法规划和年度普法考核的重要内容，加强指导、督促和实施。各镇街、各部门要按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制要求，对照《重庆市合川区普法责任清单》认真履责，把开展全民反诈法治宣传教育作为当前的重要任务来认真谋划、抓紧抓实。要全面掌握工作动态，认真总结工作经验，及时向区普法办报送工作信息。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各镇街、各部门要高度重视，充分认识反诈骗宣传防范工作的必要性、重要性，从关注保障民生的角度出发，精心组织，细化措施，多策并举，力求实效，常态化地开展全民反诈法治宣传教育活动，进一步提升安全感，守护好群众的钱袋子

（二）深入推动，统筹兼顾。各镇街、各部门要结合职能实际，推进宣传教育进村、进社区、进校园、进企业、进场所、进机关，进千家万户，全面覆盖每个角落、每个人。要统筹监督，将集中宣传与疫情防控工作相结合，要严格遵守有关疫情防控工作要求，减少人员聚集，做好安全防护，力戒形式主义。

（三）聚焦媒体，网上宣传。各镇街、各部门要充分运用各类传统媒体和新媒体开展全民反诈法治宣传教育活动，形成宣传声势，提高群众“防骗”免疫力。要加大以案普法力度，结合典型案例，切实增强宣传实效。