合川区2025年中央农业经营主体能力提升 农业社会化服务项目申报指南

合川区2025年中央农业经营主体能力提升

农业社会化服务项目申报指南

为充分运用社会化服务手段促进粮食生产，大力推广农业社会化服务，促进小农户与现代农业有机衔接，加快农业强国建设，根据《合川区2025年农业社会化服务项目实施方案》部署，积极推进2025年农业社会化服务工作。现将合川区2025年农业社会化服务项目申报指南公示如下：

一、项目内容

油菜耕、种、防、收等单环节或多环节社会化服务

二、优选服务组织

（一）申报主体

本次项目申报主体为组织发展比较充分、工作积极性高、基础条件扎实的区内外农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织等在区内服务作业的各类主体。

（二）申报条件

申报主体原则上应当符合以下条件：

1. 经营与财务管理规范，应具有一定的农业社会化服务经验，原则上从事社会化服务达2年以上。

2. 应拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备、作业人员、服务场地以及其他能力。

3. 在农民群众中享有良好的信誉，其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评。

4. 能够接受农业社会化服务行业管理部门的监管，有不良纪录的，一票否决。

（三）申报要求

服务主体如实填报《合川区2025年农业社会化服务项目申报汇总表》（见附件1），并附营业执照、服务组织作业人员名单及农机具明细表（含名称、类型、型号、动力、数量、原值等基本信息)、农机设备正规票据复印件或照片等相关申报材料，由各服务主体上报区农业农村委粮油农机科。

（四）补助标准

在财政补助分别占各环节服务价格的比例不超过40%的前提下，机耕环节补助35元/亩，机种环节补助30元/亩，机收环节补助35元/亩，统防统治环节补助15元/亩。

三、申报程序

（一）申报程序

服务主体自愿申报，并按要求编制项目实施方案，所有申报资料经所属镇街审核同意后由服务主体报送到区农业农村委粮油农机科。

（二）申报时间

申报时间2025年11月10日截止，逾期或未按规定形式上报项目有关材料的，视为无效申报。

（三）申报资料

各申报对象请于规定时间内向合川区农业农村委粮油农机科提交以下申报资料各1份。

1. 《合川区2025年农业社会化服务项目申报汇总表》（附件1，需提交纸质件和电子件）。

2. 《合川区2025年农业社会化服务项目申报表》（附件2，需提交纸质件和电子件，若一个服务主体计划在3个镇街开展社会化服务，则需分别各填报1张申报表）。

3. 服务主体项目实施方案（附件3，需提交纸质件和电子件）。

4. 服务主体提供工商部门依法注册登记的营业执照复印件、组织机构代码证书复印件、负责人身份证复印件各1份。

5. 提供社会化服务农机具明细表和农机具来源证明资料。已购机具提供农机具购买合同（或行驶证等）复印件和机具照片；租赁的机具需提供租赁合同复印件和机具照片；拟购社会化服务机具的申报者应出具拟购机具承诺书，并在签订服务合同30日内购置完成。

6. 农机年检证明。对农业社会化服务的拖拉机、收割机需提供有效期内的年检证明。

7. 证明申报者服务能力的其他资料。如：已从事过类似社会化服务工作的合同、支付依据，拥有的专业技术人员名单，作业人员资格证书等相关佐证申报单位服务能力的资料。本项资料为申报者自愿提供，无相关资料者可不提供（该项资料作为评审专家甄别服务申请者服务能力的参考依据）。

8. 机械操作人员购买意外伤害保险证明材料。

9. 承诺书（附件5）。

四、申报注意事项

1. 服务主体不得将承担的项目任务再行转包，对其自营土地的作业不得纳入补助范围。服务主体之间不得通过相互提供交叉作业服务获取补助资金。

2. 不受理以中介机构名义直接代理申报的申报资料。

3. 同一块地不得在区农业农村委和区供销合作社重复申报农业社会化服务补助资金。

4. 机具数量多、质量好、服务能力强、有经验的服务主体将优先考虑。

五、申报地点

地址：合川区农业农村委210办公室（合川区南津街南园路35号）

联系人：合川区农业农村委粮油农机科熊能、谢嵘辉

联系电话：42756650

六、服务主体的确定

1. 专家评审：申报结束后，区农业农村委将组织粮油种植、植保、农业机械等方面的专家进行评审，初步确定与我区社会化服务需求相匹配的多家社会化服务主体名单。

2. 公示：将初步确定的服务主体公示五个工作日，接受社会监督。

3. 使用格式合同规范服务行为：各有关服务组织、服务对象参照示范文本（附件4），结合自身实际制定使用规范的社会化服务合同，明确服务地块、服务内容、作业面积、作业时间、质量要求、收费标准、支付时间等。各有关服务组织要签订承诺书，对计划开展的服务作业作出承诺（附件5），确保服务作业真实、有效，并自愿接受过程监管，对作业安全、作业质量、作业效果、矛盾纠纷承担主体责任。各镇街要按照服务协议约定督促服务主体保质保量完成服务，确保补助资金及时兑付。

七、其他

1. 服务组织按照服务协议，在服务节点及时向服务对象提供社会化服务，并如实填写《合川区农业社会化服务作业确认单》（附件6）。各镇街要落实责任部门并指定专人对服务情况进行监督。

2. 服务组织完成农业生产每个社会化服务环节后，按程序向各镇街提出验收申请，各镇街在对作业质量、作业面积等情况进行核查后全面验收并公示（附件6、附件7、附件8）。

3. 服务主体要做好农作物生产各个环节的影像资料收集，统防统治社会化服务必须提供全量飞行轨迹图，以作为完成社会化服务的佐证资料和报账依据。

附件：1. 合川区2025年农业社会化服务项目申报汇总表

2. 合川区2025年农业社会化服务项目申报表

3. 农业社会化服务项目实施方案（模板）

4. 合川区××社会化服务劳务合同示范文本

5. 承诺书

6. ××镇××村××社××社会化服务××环节作

业确认单

7. 合川区2025年××社会化服务××环节镇（街道）、

村（社区）验收确认表

8. 合川区2025年××社会化服务××环节作业结果

公示

重庆市合川区农业农村委员会

2025年10月23日

附件1

合川区2025年农业社会化服务项目申报汇总表

申报对象（盖章）：

附件2

合川区2025年农业社会化服务项目

申 报 表

申报日期：    年  月  日

附件3

行（产）业分类：  粮油 

合川区2025年中央农业经营主体能力提升

农业社会化服务项目实施方案

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

项目镇（街）：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

项目主管部门：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

填制日期：

重庆市农业农村委员会 制

一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）

（上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况）

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（七）其它

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

（三）申请市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

（四）其它

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）申报实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）

六、相关单位情况及参与事项

表一

项目主要人员与任务分工

附件4

合川区××生产社会化服务

劳 务 合 同

甲方：                            （简称“合同农户”）

乙方：                            （简称“服务主体”）

丙方：     镇（街道）     村村委会

为实施好2025年合川区农业社会化服务项目，提高社会化服务发展水平，促进农户和各类经营主体节本增收，经甲乙丙三方协商一致，签订本合同。

一、甲方职责权利

1. 甲方自愿将位于          镇         村        社土地共      亩（面积以农民农村土地承包经营权证认定的二调面积为准），按        元/亩劳务服务费的标准（其中①机耕环节   元/亩、②机种环节   元/亩、③机收环节   元/亩），按甲方出资       元/亩、合川区农业社会化服务项目资金补助       元/亩的出资方式，委托给乙方组织实施社会化劳务服务，统一开展                  环节社会化服务，并承诺于      年   月   日前将土地交给乙方进行统一耕作。

2. 甲方应在本合同签订后     天内按照    元/亩标准将     亩劳务费共计        元（大写                  ）交由丙方代管，由丙方按合同约定代支给乙方。如未在规定时间缴纳，则合同自行终止。

3.甲方托管服务期间始终享有对托管地块的承包经营权，托管地块产出品归甲方所有。

4. 甲方按照合同约定接受乙方提供的生产托管服务，要求乙方按照《农业生产托管服务标准指引》约定标准开展服务。对乙方服务进行监督和评价，验收服务成果。

5. 甲方有权阻止乙方实施破坏农用地和其他农业资源的行为。若因乙方故意或过失破坏托管地块种植条件、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境的，有权要求乙方赔偿由此造成的损失。

6. 甲方为乙方开展生产托管服务提供必要条件。（甲乙双方可根据实际情况约定甲方应提供必要条件的具体内容和时间。）

7. 法律、法规、规章和政策所规定的其他权利和义务。

二、乙方职责权利

1. 乙方要求甲方在约定时间内提供必要的作业条件，每个环节作业结束后，乙方应及时与甲方签字确认，并作为财政补贴资金和甲方资金兑现的重要依据。

2. 按照合同约定为甲方提供符合《农业生产托管服务标准指引》要求的生产托管服务，并向甲方解读服务内容。

3. 为降低作业风险，乙方需对作业人员全面投保意外伤害保险。

4. 乙方的机械作业人员必须具备农机操作资格要求，能熟练安全操作。乙方应加强安全管理，避免事故发生，因作业人员无作业资格、操作不当等造成事故由乙方自行负责。

5. 乙方应自觉接受各方监督考评，配合区农业农村委、项目镇街完成项目验收，按时完善报账资料。

6. 法律、法规、规章和政策所规定的其他权利和义务。

三、丙方职责权利

1. 丙方组建由村干部和甲方代表组成的“项目协管小组”，负责落实项目实施田块、监督服务作业进度、作业质量，协调处置项目实施事宜等。

2. 丙方协助甲乙双方完成社会化服务项目验收资料。

3. 丙方须严格管理代收费，不得挪作他用，发生违规违纪行为将依法追究责任。除劳务服务费和履约保证金外，丙方不得向甲乙双方收取任何费用。

4. 丙方全程监督生产进度，协助甲方做好作业质量监管，积极解决乙方作业中遇到的困难，化解甲乙双方的矛盾，确保会化服务项目顺利推进。配合区农业农村委和项目镇街完成验收工作。

四、付款方式

1.                   社会化作业服务劳务费分两次支付，即              结束后15日内支付60%共计        元（大写                    ），在机收结束后15日内支付40%共计         元（大写                   ）。

2. 甲方自筹资金支付方式：作业结束后，乙方向丙方提交甲方签字的劳务确认表，再由丙方通知甲方签订同意支付确认表，最后由丙方直接将甲方预交款拨付给乙方。

3. 财政补贴资金支付方式：作业结束后，乙方及时向项目镇提出验收申请，经项目镇村全面验收和区级抽查验收合格后，乙方完善报账资料进行报账支付。

五、其他事项

1. 本合同其它未尽事宜，由甲乙丙三方另行协商解决。

2. 本合同（包括附件《农业生产托管服务标准指引》）一式六份，甲乙丙三方签字盖章生效。甲乙丙和区农业农村委、项目实施镇街各执一份。

附件：农业生产托管服务标准指引

甲方（签字、盖章）：                  年   月   日

乙方（签字、盖章）：                  年   月   日

丙方（签字、盖章）：                  年   月   日

附件

农业生产托管服务标准指引

注：1. 甲乙双方根据约定选择服务事项和服务内容，也可根据实际情况增加具体服务内容；

2. 本《农业生产托管服务标准指引》一式两份，甲乙双方各执一份，附于《农业生产托管服务合同示范文本》之后，具有同等法律效力。

甲方（签字或盖章）：                                   乙方（签字或盖章）：                   

时    间：      年       月        日                  时    间：      年       月       

附件5

承 诺 书

重庆市合川区农业农村委员会：

按照《合川区2025年农业社会化服务项目实施方案》，我单位将开展                    社会化服务作业申报补助。现承诺如下：

一、作业期限：      年   月—      年   月。

二、承诺本单位为自身生产经营服务或为其他享受了2025年农业社会化服务补助的主体服务的作业环节，不纳入申报财政补助范围。

三、同一服务对象、服务环节不重复申请财政补助。

四、服务质量达到服务标准，确保服务对象100%满意。

五、做好从业人员安全培训，严格落实安全主体责任。

六、申报补助提供的资料准确、真实、有效。

以上承诺如有不实，愿承担相应法律责任。

（承诺书一式贰份，签订后一份交区农业农村委保存，一份服务组织留作资料归档）

承 诺 人（签字）：                  

承诺单位（盖章）：                  

 年   月   日

附件6

      镇（街道）    村    社          社会化服务

         环节作业确认单

    　 村  　  社（盖章）        　负责人：           　     年　 月   日

附件7

合川区2025年    社会化服务环节

镇（街道）、村（社区）验收确认表

验收单位（镇或街道）：

服务主体签字：                               年   月   日

附件8

合川区2025年        社会化服务项目

         环节作业结果公示

现将                                   （服务主体）在                                         （服务地点）实施的2025年       社会化服务         环节作业结果予以公示，请广大群众监督。如发现作业面积和作业环节等不实的情况，请通过电话、面谈等方式反映。如公示无异议，将按照《合川区2025年农业社会化服务项目实施方案》给予服务主体补助。

一、公示时间

20  年   月   日至20   年   月 日，共7天。

二、受理反映情况单位及联系方式

受理单位：                               

联系电话：                               

附件：1.       镇（街道）    村    社          社会

化服务         环节作业确认单

      2. 合川区2025年     社会化服务        环节镇

（街道）、村（社区）验收确认表

                              镇（街道）（盖章）

                              年   月   日