合川区2024年农作物秸秆综合利用重点县 建设项目申报指南

合川区2024年农作物秸秆综合利用重点县

建设项目申报指南

一、目标任务

根据农作物秸秆的产生季节性强、疏松、运输和储存困难等特殊属性，2024年农作物秸秆综合利用重点县建设，结合秸秆资源分布，因地制宜建设标准化秸秆收储中心、区域性秸秆收储中心和村级收储网点，完善秸秆收储体系，积极探索构建农作物秸秆离田利用有效运行机制。2024年全区秸秆综合利用率保持在90%以上。

二、申报条件

农业企业、农民专业合作社、家庭农场三类经营主体，加工利用合川辖区内产生的农作物秸秆，同时具备以下条件：

1.    依法注册登记并正常运行一年（以申报截止时间为准）的上述三类新型农业经营主体（附营业执照和企业法人身份证复印件并加盖鲜章）。

2.    非家庭农场需有规范的财务管理制度（附承诺函或查询记录）。

3.    需设施用地的提前办理好相关手续（附镇街备案的设施用地证明）。

4.    三年内无不良信用记录和涉税违法行为（附承诺函或查询记录）。

5.    需建立“1+5+30”农作物秸秆收储运体系，即“1”个5000平方米的区级秸秆收储平台、“5”个3000平方米秸秆仓储转运中心、30个200平方米的秸秆分散收储点。同时，项目期需要完成30000吨秸秆收储任务。

三、支持内容及补贴方式

（一）支持内容。在本区内开展秸秆收储体系建设。主要建设内容为：

1．基础设施。包括仓储基地、安全防护设施、生产用房、水电等配套设施。

2．机器设备。包括在秸秆收集、运输、加工等环节购置的机器设备。

3．其他。包括在秸秆收集处置过程中，其他配置配备的固定资产和相关生产资料。

（二）补贴额度。财政补助资金430万元，遴选秸秆收储体系建设项目实施主体1家，财政资金补助430万元，自筹资金原则不低于财政补助资金的50%（合川农委〔2024〕47号）。

（三）补贴方式。项目采取“先建后补”模式，各项目单位完成项目建设，经区级验收合格后拨付项目补助资金。对已经建成的项目不予立项也不予补助；对经批准立项但不建设的不予补助。购置的机械设备获得过国家财政补贴的不重复享受补助。

三、实施期限

2024年10月21日至2025年10月20日。

四、申报程序

（一）推荐申报。各镇街及时通知符合条件的业主申报，指导编制《2024年重庆市合川区农作物秸秆……项目实施方案》。项目实施方案的内容应包括实施地点、具体建设内容、建设期限、资金投入概算及来源情况、财政资金支持环节、组织实施和保障措施等内容，其中建设期限为一年。实施主体享受财政资金补助项目任务量、补助环节、补助标准和补助金额必须明确并细化量化。具体编制要求及装订顺序如下：

1．《合川区2024年农业资源及生态保护项目汇总表》（附件2），原件加盖所属镇街鲜章。

2．《合川区2024年农业资源及生态保护项目实施方案》（附件3），原件加盖申报单位鲜章。

3．《合川区2024年秸秆综合利用项目申报承诺表》（附件4），原件加盖申报单位鲜章。

4．项目单位营业执照、企业组织机构代码证、法人身份证复印件，加盖申报单位鲜章。

5．设施用地手续，原件加盖审核单位鲜章。

6．是否拖欠农民土地资金村社、镇街证明，原件加盖审核单位鲜章。

7.其它证明材料。

申报主体应按上述要求，于2024年10月12日18:00前将纸质材料6套密封后（加盖骑缝章），交至区农业农村委105室。逾期视为未申报。联系人：区农业农村委能源科谭老师，联系电话：42720338；联系人：区财政局农财科李老师，联系电话：42822567。

（二）区级审定。区农业农村委组织专家，对各镇街推荐的申报业主进行业务论证、评审，最终按竞争择优的方式报请区农业农村委党工委会通报。

（四）公示上报。经专家评审后，在区政府网站上进行不少于5个工作日的公示，接受监督。对公示无异议的实施业主，报市农业农村委备案。

六、有关要求

项目承担单位应建立健全资金管理制度，加强财务管理、档案管理，并接受财政、农业、纪检、审计等部门的监督检查。凡发现有虚报、骗取、套取奖补资金行为的，一经查实，除责令立即纠正并收回所补资金外，取消造假企业今后申报秸秆综合利用补助资金的资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律法规进行查处。构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。

七、附则

本项目申报指南由区农业农村委负责解释。

附件2

行（产）业分类：___________

合川区2024年农业资源及生态保护

农作物秸秆……项目实施方案

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

项目镇（街）：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

项目主管部门：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

填制日期：

重庆市农业农村委员会 制

一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）

（上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况）

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（七）其它

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

（三）申请市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

（四）其它

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）申报实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）

六、相关单位情况及参与事项

表一

项目主要人员与任务分工

表二

项目评审表

说明:区县主管部门评审用、市级单位不填此表。评审工作在主管部门有关领导组织下，由财务机构具体承办。专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成，其中业务类专家不得低于总人数的60%。

表三

项目评审专家情况

表四

项目申报意见表

附件4

合川区2024年农作物秸秆综合利用项目申报承诺表