合川区创新“三个四”工作法 打造高标准农田“升级版”

合川区创新“三个四”工作法

打造高标准农田“升级版”

近年来，合川区深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着 力稳面积、增单产，持续打造高标准农田合川“升级版”。自开展高标准农田建设以来，总投资超10亿元，建成高标准农田92.2万亩，占耕地面积62.6%。高标准农田改造提升工作于2022年、 2023年连续两年入选“市政府督查激励事项”，入选 2023 年全市“千万亩高标准农田改造提升行动进度最佳榜”， 在2024 年全市高标准农田建设项目现场推进会上作经验交流发言，相关工作经验被《人民日报》、新华网等主流媒体报道30余次。

一、坚持“四改”同步，节人力提产能

一是灵活改“大”。灵活运用拆田坎、小改大、零改整等措施， 将高差较小和形状不规整的田块进行合并或调整，2023 年新建和 改造提升高标准农田 9.66 万亩，2024年拟新建和改造提升高标准农田6.84万亩，改造后农田宜机化率达100%。二是科学改“水”。充分利用现有水源和骨干灌排体系，改善田间地头沟渠、大中型灌区和农村水网设施配置，1—6 月新建成输水管网 324 公里、蓄水池 84 座、提灌站44 座、囤水田49 座，实现“旱能灌、涝能排”， 全区有效灌溉面积64.11万亩，农田灌溉水有效利用系数达0.503。三是统筹改“路”。统筹田间道路和生产便道建设，优化机耕路、生产路布局，1—6 月新建成机耕道73.39公里、生产便道135.22公里，成功构建便捷高效的田间道路体系，田间道路通达度达 100%。四是精准改“土”。大力实施农田地力提升工程，因地制宜运用测土配方施肥技术提升耕地质量，全区测土配方施肥覆盖率达97.4%，改造后耕地质量等级提升到4.5等以上，实现“瘦 土”变“肥土”。

二、坚持“四化”提升，夯基础增效能

一是机械化水平显著提升。坚持“地机相适”“机艺协同”， 借助农机社会化服务，加快丘陵山区农机装备推广和应用，促使 良地、良机配套，统防统治覆盖率达100%，农作物耕种收综合机械化率达62.61%，高于全市平均水平5.8个百分点。二是产业 化水平显著提升。将“巴掌田”“鸡窝地”整合为适宜规模化、标准化、集约化发展的产业地，培育引进16家粮油(菜)经营主 体，粮油（菜）轮作8.66万亩，亩均增产300—400斤，种植成 本亩均下降105元，亩产值达3000元以上；培育引进19家稻渔 种养循环经营主体，打造稻渔综合种养基地1万亩，稻渔亩均纯 收益超3000元。三是绿色化水平显著提升。以粮油、蔬菜、果树 等为重点，大力实施化肥农药零增长、农业养殖环保提升、秸秆综合利用、农业废弃物回收处置等四大专项行动，持续改善农业面源污染状况，主要农作物化肥利用率达 43%，秸秆综合利用率达 92. 16%，畜禽粪污综合利用率达91.7%。四是数字化水平显著提升。依托区域智慧农业中心，建设智能灌溉监测控制系统、控 制中心及农业物联网系统，构建数字化应用场景和社会化服务应用场景，建立智慧粮油和智慧稻渔农业示范基地4 个，实现从“会种田”变成“慧种田”。

三、坚持“四效”融合，促增收添动能

一是提升产量谋高效。以国家农业绿色发展先行区、国家现 代农业产业园、国家农业现代化示范区创建为载体，建设万亩示 范片2个、千亩示范片10个，推广“合理密植”“轻简化”栽培等技术和优质高产粮种，实现核心示范片亩产增加10%以上， 2023 年全区粮食播种面积达168.1万亩，粮食总产量达69.8万吨，粮食产量连续17年领跑全市。二是联农带农见实效。采用“以工 代赈”等方式，吸收项目区908户农户参与工程建设，  每年增加务工收入3639万元。构建“社会化组织+村集体+农户—保底收益+分红+务工+经营管理”“经营主体+村集体+农户—固定租金+分红+务工+经营管理”的两次分红和四重收益的利益联结机制，农户年均增收1100元。三是集体增收出成效。培育发展神鹰农业等新型经营主体10家，培育机械化农事中心7 个、社会化服务主体163个，通过承接土地托管、代耕代种、统防统治、发展产业等方式，项目村集体平均实现年收入10万元以上。四是健全机制促长效。出台高标准农田建后管护制度，明确管护范围、管护主体、管护模式等，与村委会签订项目移交及管护责任书75份，做到项目管护全覆盖；采取“村协管员+日常管护队+专业维修队” 模式，多渠道落实管护资金556万元，率先在全市开展高标准农田IDI保险试点工作，已过质保期的20万亩高标准农田实现保险全覆盖，切实做到有人管、有钱管、可持续。