合川农委〔2024〕87号

重庆市合川区农业农村委员会

关于做好2024年合川区高素质农民培育

工作的通知

各镇街，委属有关单位：

为深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于乡村人才振兴的决策部署，以学习运用“千村示范、万村整治”工程经验为引领，紧紧围绕农业农村高质量发展人才需求，培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军，根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2024年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2024〕63号）文件要求，结合《关于印发<高素质农民培育规范>和<高素质农民培育工作绩效管理指标体系（2021年）>的通知》（农科（教育）函〔2021〕16号）文件，现就做好2024年高素质农民培育工作通知如下。

一、目标任务

在全区范围内培训高素质农民300人。其中，经营管理型及农村致富带头人200人（认定50人），专业生产型/技能服务型100人，综合素质素养提升培训班30班次。围绕粮油稳产保供开展培育人数不低于60%。结合全区农业产业发展需要、镇村农业人才需求、农业新型经营主体及农民技术需求，计划开设6个培训班（附件1）。

二、培训对象及培训内容

（一）培训对象。年满18周岁，在合川区内正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民、返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员。经营管理型及农村致富带头人培训对象年龄不超过60周岁。专业生产型/技能服务型培训对象年龄不超过65周岁。综合素质素养提升培训班学员不作年龄要求。

高素质农民培训对象，年度内不得重复参加培训。

（二）培训内容。一是聚焦粮油等主要作物大面积单产提升，围绕合川区主导产业全产业链技术或单项关键技术开展培训，分区域、分品种、分技术确定培训内容，推进良田、良种、良法、良机、良制融合。开展设施农业、智慧农业、种养殖技术及安全生产技能等培训，强化绿色低碳、种养结合等生态循环农业技术模式落地应用。加大农机培训力度。及时开展农业防灾减灾救灾技术措施及相关设施装备应用培训。二是服务构建现代农业经营体系，围绕经营管理、绿色发展、品牌创建、市场营销、风险防控等内容开展系统化培训，提升产业发展水平和带动能力。围绕促进农村一二三产业融合、乡村特色产业发展、农产品加工业优化升级、农村流通高质量发展等，分领域、分产业、分层级开展培训。三是开设综合素养课程，推进习近平新时代中国特色社会主义思想相关课程覆盖所有培育对象，弘扬社会主义核心价值观，普及涉农法律法规、绿色发展、农业标准化、农产品质量安全、耕地保护建设、农业金融保险、乡村治理、农耕文化、农村移风易俗等知识。

（三）实施四个专项行动。一是粮油作物大面积单产提升专题培训行动。开展大豆、玉米、油菜等重点作物专题培训，实施专业农机手培育，实施大豆玉米带状复合种植技术专项培训。二是新型农业经营主体产业发展能力提升行动。以家庭农场、农民合作社、农业企业、专业型社会化服务企业和农村集体经济组织等主体带头人为对象，开展主体发展能力提升培训，组织跨区域学习，帮助拓宽发展思路、优化发展路径。通过订单式组班、定制式培训、师傅带徒弟等方式，提升农民就业能力，促进新型经营主体发展壮大。三是脱贫地区致富能力提升行动。围绕产业发展培育一批带头人，提升从业者技能水平，带动脱贫致富增收。根据需求因地制宜开展实用技能培训。四是农民综合素养提升整村推进行动。以行政村为单位，开展农民综合素质素养提升培训。培训时长不超过1天，培训内容为综合素养课，可与春耕春管、防灾减灾等应急性培训结合。举办培训的村设置一名联络员，负责培训对象和现场教学组织。根据培训需求摸底调查，制定培训计划（附件2）。

三、培训要求

（一）精心组织生源。加大对高素质农民教育培训的宣传力度，充分结合农民需求，组织对应人员参加不同类型培训。至少举办一期青年高素质农民培育专题班。

（二）完善培育体系。坚持以区农业科技培训中心为主体，建立高素质农民培训机构库，允许农业企业、家庭农场、农民合作社、农业园区等有偿参与实训、观摩、人才使用等培育环节。参与培训的科研院所应为培育对象提供训后长期技术服务。坚持以产业类型组建培训班。

（三）确保培训质量。区农业农村委员会对培训过程进行监管和质量跟踪，从培训机构库中择优确定培训承办机构。培训机构严格按照《高素质农民培育规范》组织实施培训，切实提高培训实效。参训农民满意度达90%以上，11月30日前完成培训，并报送工作总结。

（四）同步开展认定。在农村致富带头人培训的同时，开展好认定工作。认定标准、流程及要求参照《重庆市合川区农业农村委员会关于农村致富带头人培养有关工作的通知》（合川农委〔2021〕77号）。各镇街应积极组织本辖区内符合认定条件的人员参加培训并进行申报，严格筛选后择优按照分配名额（最少认定数）报送拟认定对象申报资料至区农业科技培训中心，分配名额见附件3，并同步完成系统数据录入。9月30日前报送申报资料，11月中旬前完成认定。

四、培训资金及主要用途

上级下达项目资金为110万元，主要用于为提高农民技能水平和综合素质素养所开展的课堂教学、实习实训、线上学习、现场观摩、交流实践、技能比赛、先进评选、绩效评价、信息宣传、统计监测、学历提升、后续扶持等。经营管理型、专业生产型/技能服务型市内培训补助标准为300元/人·天，农民素质素养培训补助标准为200元/人·天。

（一）经营管理型及农村致富带头人培训，4个班次200人，培训经费共计65.4万元。

（二）专业生产型/技能服务型的培训，2个班次100人，培训经费共计15万元。

（三）农民素质素养培训，30个班次共1480人，培训经费共计29.6万元。

五、组织措施

（一）强化组织领导。把高素质农民教育培训作为实施乡村振兴战略的重要抓手，科教科、产业科、区粮油站、区经作站、区蔬菜站、区水产站、区畜牧站、区农业技术培训中心等有关科站共同协作，整合资源，形成合力共同推进工作。区农业农村委将加强对农民教育培训的督促指导，并上好农民教育培训第一课。各镇街积极配合开展好培训，在落实培训场地、食宿、组织参训人员等方面提供支持。

（二）强化绩效考核。严格按照“谁使用、谁负责”的原则强化项目资金监管，确保资金使用效益。开展好高素质农民培育绩效管理。各镇街选送高素质农民参训人员情况和农村致富带头人认定情况将纳入乡村振兴战略考核。

（三）强化基础支撑。各培训机构在培训过程中，应注意成果转化，结合培训实际，打造一批区级高素质农民教育培训实训基地，培养一批高水平教师，逐步形成本地高质量通用教材和专业教材。

（四）强化培训管理。各培训机构要认真制定每期培训方案，合理安排培训时间，及时上网填报学员培训信息，规范整理培训档案。科教科应加强督促指导，未按期完成培训任务和管理不规范的，下一年不再承担培训任务。培训机构不得私自分包、转包培训任务，如有发现，取消今年培训任务并追缴项目资金，5年内不得再次参与培训。

（五）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网络、微信、微博等新媒体，加大宣传力度，着力树标杆、立典型、讲经验、推模式。及时总结教育培训成果。

附件：1．2024年合川区高素质农民培训计划表

      2．2024年合川区农民素质素养提升培训计划表

      3．2024年农村致富带头人认定分配名额表

                      重庆市合川区农业农村委员会

2024年7月31日

附件1

2024年合川区高素质农民培训计划表

注：此为计划培训班次，根据实际情况可作适当调整，培训总人数不变。

附件2

2024年合川区农民素质素养提升培训计划表

注：此为计划培训，培训内容和培训地点可根据实际情况作适当调整。

附件3

2024年农村致富带头人认定分配名额表

重庆市合川区农业农村委员会办公室       2024年7月31日印发