网上竞采文件

（综合评分法）

采购执行编号：ZS-2022-WX30

项目名称：聘请合川区敬老院管理服务质量检查考核第三方机构

采购人：重庆市合川区民政事务服务中心

采购代理机构：重庆咨森招标代理有限公司

二〇二二年十月

聘请合川区敬老院管理服务质量检查考核第三方机构

网上竞采公告

重庆咨森招标代理公司（以下简称：采购代理机构）受合川区民政事务服务中心（以下简称：采购人）的委托，对聘请合川区敬老院管理服务质量检查考核第三方机构采购项目（编号：ZS-2022-WX30）采用网上竞采方式进行采购。欢迎符合资格要求并有服务能力的供应商踊跃参与报价。

1. 采购项目内容及数量

二、供应商资格要求

参与报价的供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人，简称供应商。合格的供应商应符合下列条件：

(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件

以上2-6条投标人提供“基本资格条件承诺函”（详见格式）

（二）、特定资格要求

具备社会工作独立法人资格。

1. 报价时间

1、报价地点：重庆市政府采购云平台网上竞采中心（https://xj.ccgp-chongqing.gov.cn/ge/）；

2、报价开始及截止时间：以竞采中心公告首页指定时间为准；

3、供应商须将报名表在开标截止时间的前一日18:00之前按要求发送到指定邮箱。

四、响应文件要求

1.响应文件必须上传（上传内容见附件，须制作成一个文件上传）。

2.供应商线报价时需上传盖章后的电子文档一份。

3.供应商须在本项目报价时间截止的前一日18:00之前将响应文件纸质件递交至代理机构。

（供应商可快递方式送达，但需自行妥善安排响应文件送达时间，逾期送达将视为无效响应，以快递签收时间为准。地址：合川区嘉滨路471号1期3号楼，何老师，18182221314）

4.线下资料（纸质件）作为评判依据。

5.供应商制作的响应文件，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作和递交报名表及响应文件的按废标处理

五、服务内容及需求

（一）服务内容

每月按照《重庆市合川区民政局重庆市合川区财政局关于调整敬老院管理服务质量考核办法和内容标准的通知》（合川民发〔2022〕76号）委托第三方社会服务工作机构对全区所有敬老院采取实地核查、资料查阅和现场演练等方式进行服务质量考核，实行基础100分制倒扣的方法依次从高分到低分排名。检查考核实行基础100分倒扣分进行高低排名，扣分采取现场取证和查看资料等方式，做到真凭实据和客观公正。同时对好的做法经验和存在的问题做出评价。

（二）服务要求

1. 成交供应商须在每月25日之前完成敬老院管理服务质量考核评价工作；
2. 成交供应商每月派遣参与敬老院管理服务质量考核评价的人员必须确保一致（即第一月参与人员至最后一月人员相同），未经过采购人同意不得擅自更换，否则采购人有权终止合同。

3.成交供应商须坚持实事求是的原则，科学合理、客观公正评价我区敬老院管理服务质量，形成责任明确、监管到位、奖惩公平、高效运转的管理体制，全面提升我区敬老院管理服务质量。

六、采购商务需求

（一）服务时间、地点及验收方式

1.服务时间：2022年10月至2023年9月

2.服务地点：采购人指定地点。

3.验收方式：采购人自行验收。

（二）报价：

本次报价须为人民币报价，包含：货物费、劳务费、保险费、安装调试及材料费、税费、培训费。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

（四）付款方式

每月一付。次月10日前必须完整提交上一月的检查考核情况，包括考核得分排名统计表、检查考核情况综合报告、影像资料纸质等和电子件等，资料齐备规范，内容必须真实有效；并出具正式发票，经审核后付款。

（五）其他

（1）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞采文件其他条款的要求。

（2）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

七、其它

（一）成交原则

1.在符合本次采购要求、质量和服务的前提下，按综合得分排名由高到低的原则确定成交供应商。

2.若成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审（综合得分结果由高到低）报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动，且不予退还投标保证金。

4.凡有意参加竞采的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在重庆市政府采购云平台·网上竞采中心下载查看本项目需求文件以及变更公告等竞采所有项目资料，无论供应商下载查看或领取与否，均视为已知晓所有竞采实质性要求内容。

5.供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。

6.无论竞采结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。

（二）质疑

1、质疑内容、时限

（1）供应商对本招标文件内容及条款有不清楚的，应当在本项目报价截止时间前一日北京时间18:00之前向代理机构询问或提出质疑，并附相关证明材料。

（2）供应商对成交结果有异议的，应当在成交公示发布之日起三个日历日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

2、质疑答复

（1）采购人、采购代理机构将按照《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》的相关规定对质疑内容作出答复和处理。

（2）采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后两个日历日内，对质疑内容作出答复。

（3）质疑答复方式：采购人通过补遗方式对质疑进行答复。

3、本项目在提交响应文件截止时间前发布的竞采文件补充及修改文件（如果有）一律在重庆政府采购网平台上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞采文件、补遗文件（如果有）的内容。

（三）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。《成交通知书》将作为签订合同的依据。如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

（四）采购代理服务费：成交供应商在领取《成交通知书》的同时向采购代理机构缴纳采购代理服务费，代理服务费金额为人民币5000元（大写：人民币伍仟元整）。

采购代理服务费缴纳账号：

开户名称：重庆咨森招标代理有限公司

开户行：中国工商银行重庆合川南城支行

开户账号：3100095309100137228

八、联系方式

采购人： 重庆市合川区民政事务服务中心

联系人：胡勤

电 话：023-42716025

采购代理机构：重庆咨森招标代理有限公司

联系人：何老师

电 话：18182221314

地 址：重庆市合川区南办处南津街499号16幢10-5

九、评选方法

综合评分法。满分100分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。供应商出现评分相同的情况，由采购人自行选择成交供应商。

十、评审标准

本项目评标小组将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初审合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值， 加上以招标文件规定的方法计算出的价格分，即为每个投标人的最终得分。除价格分外，评委评分可保留1位小数，评审最终得分保留2位小数。

十一、供应商编制响应文件要求

（一）供应商基本信息

（二）法定代表人身份证明书（格式）

采购项目名称：

致：（采购人名称）：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面扫描件加盖供应商公章）

（三）报价函

（采购人名称）：

我方收到____________________________（项目名称）的竞采文件，经详细研究，决定参加该项目的竞采询比。

1.愿意按照询比采购文件中的一切要求，提供本项目的服务及技术服务，报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元 。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档壹份，纸质文档壹份。

3.我方承诺：本次竞采询比的有效期为90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞采文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞采采购过程中，我方若有违规行为，接受按照重庆市政府采购·云平台规定给予惩罚。

6.我方若中选，将按照竞采结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

供应商名称（公章）：

年 月 日

明细报价表

采购项目名称：

注：1.供应商应完整填写本表。

2.该表可扩展。

3.该表可根据项目实际情况调整。

供应商名称（公章）或自然人签署：

年 月 日

（四）营业执照扫描件加盖供应商公章

（五）特殊资格条件证书或证明文件扫描件加盖供应商公章

（六）基本资格条件承诺函

致（采购代理机构名称）：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（投标人公章）

年 月 日

（七）服务响应偏离表

采购项目名称：

供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章） （签署或盖章）

年 月 日

1.本表即为对本项目“ 项目服务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“服务应答”中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足对应条款；

2.本表可扩展；

（八）服务方案

服务方案（按照评审内容提供、格式自定）加盖公章

（九）其他资料（格式自定）