重庆市合川区经济和信息化委员会 2025年推进法治政府建设情况报告

一、2025年工作开展情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

一是严格贯彻决策部署。严格贯彻落实区委、区政府、区委依法治区办关于法治政府建设各项决策部署，按照《全面依法治区和法治政府建设工作指引》，围绕主责主业，依法履行工作职责，完成全年法治政府建设目标任务，通过普法保障产业政策落地，助企合规经营，防范法律风险，促进工业经济高质量发展。二是强化学习凝心铸魂。通过党委会议、主题教育专题读书班、党委理论学习中心组集中学习、经信微讲堂等形式学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神13场次，坚决用好《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，学深悟透《习近平法治文选》第一卷，严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，系统学习《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》等法律法规。三是坚持依法行政。严格按照《机关政府信息公开管理办法》《信息公开保密审查制度》要求，落实“三审三校”制度，稳步推进政务公开，自觉接受纪检监察机关监督，进一步抓好规范性文件制定、备案和清理工作，严格落实规范性文件、政策措施制定公开听取意见、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定工作机制。持续贯彻落实公平竞争审查制度，完成公平竞争审查川渝交叉迎检，经信系统依法决策、依法管理、依法服务的制度化水平显著提升。

（二）聚焦能力提升，提升依法行政水平

一是充实执法力量。严格执行执法人员持证上岗制度，换发14名、新增13名执法人员证件，有效充实执法力量。组织全委执法人员开展全员网络培训112人次，完成法律顾问聘用工作，全员用好“执法+监督”系统，提升公平执法水平。二是高效处置违法案件。联合打击非法气瓶，跨区阻断黑气流通。组织燕窝镇、市场监管、公安等部门在龙多山片区开展联合执法3次，深挖“黑气瓶”违法线索6条，查扣送检气瓶2个，查处瓶装燃气非法经营3起，罚款1500元。深化跨区域协作机制，联合广安市住建局精准打击非法经营窝点4处，收缴“黑气瓶”150余个，彻底斩断跨省非法气瓶输入链条。依法立案调查电力燃气设施破坏案件7起（办结7起，罚款13.5万元）。三是强化法制宣传。组织开展委机关法制理论考试、“送法进镇街进企业”普法宣传活动及“宪法宣传周”暨电力燃气法规集中宣传等活动，针对电力燃气等重点行业定制普法内容，利用典型案例等进行警示教育。

（三）优化法治服务，营造法制化营商环境

一是提升政务服务质效。行政审批事项共5类12项，已全部实现申报资料和办理方式全程数字化，群众免于提交原件资料，跑动次数减少100%。“液化石油气经营许可”“天然气加气站经营许可”“改动市政天然气设施审批”3类6个经营许可法定办结时限为20个工作日，均压缩至最多6个工作日办结，办理时限减少70%，群众最快第二天即可收到批复，通过资源共享、材料复用、归并去重，将10余项申报材料简化为4项电子材料，群众只需一次提交材料即可办理，申报材料减少60%。二是常态清理拖欠企业账款。开展加快加力清理拖欠企业账款专项行动，形成区清欠专班统筹、财政与国资分领域推进的工作格局，推行“领导督办、专班领办、部门承办、镇街协办”四级合办责任机制，工作获得国家清欠专班肯定性表扬并将我区典型经验材料进行推广。严格执行《保障中小企业款项支付条例》等政策文件，拖欠线索实行“核查、交办、督办、销号”机制，严防新增拖欠，企业获得感和满意度不断提升。三是涉企为民服务提质增效。推进信访工作法治化，网络信访事项“接诉即办”，全年办理“民呼我为”115件、“信访平台”15件、“根治欠薪”52件、中小企业维权投诉平台69件，及时受理率、按期办结率均达100%。充分发挥区常态化服务企业专班统筹作用，积极推广“AI+企业码上服务”综合应用场景，组织全区服务专员参加业务培训，为全区325家重点企业匹配156名服务专员，累计开展实地走访1481余次，已完成“全覆盖”走访；通过“AI+企业码上服务”协调解决企业用工、用电等问题40项，事项按时办结率、满意率均为100%。组织开展“智能网联新能源汽车零部件产融对接会”等银政企对接活动，用好“渝企金融”平台，推动金融资源高效直达重点企业。2025年以来，已累计帮助企业实现融资4.87亿元。

二、存在的主要问题

一是行政执法能力仍有提升空间。执法人员专业能力不均衡，部分人员对《安全生产法》《电力法》《城镇燃气管理条例》等行业专项法规的实操应用不够熟练，复杂案件查办、自由裁量权规范行使等能力有待加强。

二是法治建设协同机制仍不够完善。与司法、安监、市场监管、镇街法治协同机制不够健全，在企业违法线索移送、跨部门联合执法、矛盾纠纷多元化解等方面衔接不够顺畅。

三、2026年主要工作思路和打算

（一）全面落实法治政府建设责任。始终将法治政府建设置于全委工作的突出位置，不断增强政治自觉与行动自觉，深化对习近平法治思想的系统学习和领会贯彻，持续夯实基础、补齐短板、提升弱项。压紧压实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，牢固树立依法办事、依规用权鲜明导向，确保各项工作任务在法治框架内稳步推进。

（二）强化学法守法用法教育。树牢法治思维，持续深入学习习近平法治思想、党内法规、宪法、民法典及业务相关法律，提升机关干部、工业企业管理及从业人员对经济与信息化领域法律法规的知晓，推动形成学法、守法、用法的法治环境。

（三）健全法治多方协同机制。利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点，协同相关镇街部门，组织相关业务科室共同开展法律法规专项宣传活动。健全信息共享、快速响应、多方联动的协同机制，推动经信系统法治建设更上一个台阶。