重庆市合川区发展和改革委员会

2025年部门预算公开情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责

1、拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责区级专项规划、空间规划与全区发展规划的统筹衔接。统筹协调经济社会发展，研究提出发展总量平衡、结构调整、发展速度等目标和政策建议，统筹重大生产力布局和产业、区域、土地、人口、环境等政策建议。起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件。受区政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划报告。

2、提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

3、统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展趋势，研究经济运行中的重大问题并及时提出宏观政策建议。贯彻执行价格管理相关法律、法规、规章及方针政策。负责按规定制定区级政府定价、政府指导价的商品价格、服务价格和重要收费标准；负责重要商品市场价格和服务价格监测，预测预警市场价格形势；负责组织开展重要农产品的成本调查；按规定组织开展政府定价项目成本调查或成本监审；负责行政事业性收费管理工作。

4、指导推进和协调综合经济体制改革有关工作，拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

5、负责投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，规划重大建设项目。负责编制政府投资规划及资金平衡计划。负责统筹、调度和督促重大项目，研究提出年度重点项目名单及资金平衡计划。按规定权限审批、核准或转报重大项目，负责办理政府投资项目立项（可研）审批、概（预）算审核和企业投资项目的核准和备案。参与区政府投资项目有关政策的研究、制定和评估。

6、推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策。协调落实以工代赈和易地扶贫搬迁工作。统筹协调区域合作和对口支援工作。统筹协调地区经济协作。

7、协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策，协调相关部门拟订产业政策。协调推进重大基础设施建设发展，协调实施服务业战略规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题。

8、推动实施创新驱动发展战略。协同相关部门拟订推进创新创业、高技术产业、战略性新兴产业和信息化发展的规划和政策并推动实施，提出创新发展和培育经济发展新动能的措施。协同相关部门规划布局重大科技基础设施。协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

9、负责贯彻执行国家粮食工作的方针政策，协调实施规划中出现的问题。负责粮食流通的行业管理和区级储备粮油管理。承担粮食监测、应急调控、军粮供应管理和监督检查等工作。承担粮食安全行政首长责任制考核具体工作。

10、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。指导拟订社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

11、推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复和综合利用等工作。提出健全生态补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。统筹推进城区老工业区调整改造、资源型地区经济转型发展和采煤沉陷区及独立工矿区综合治理。

12、拟订物资储备政策和规章制度并组织实施，研究提出健全物资储备体系的建议，研究提出物资储备规划、计划的建议，组织实施物资储备的收储、轮换和日常管理。承担物资储备统计工作。

13、研究能源发展、能源节约和新能源开发问题。协调能源发展和改革中的重大问题。负责固定资产投资项目节能评估和审查。按照规定权限审批、核准、备案能源固定资产投资项目。负责长输油气管道安全保护、电力建设施工安全和工程质量安全的日常监督管理、事故应急处置和调查，依法查处违法行为。

14、贯彻落实国家与市级公共资源交易有关方针政策和法律、法规、规章。组织拟订符合我区实际的公共资源交易有关监管办法与相关规定。统筹指导协调全区公共资源交易活动。组织拟订全区招投标工作规范性文件。负责本行政区域内工程建设项目招投标活动的监督管理。负责招标代理机构的监督管理。

15、贯彻执行促进民营经济、中小企业发展的法律法规,研究拟订发展规划、政策措施并组织实施、督促落实。负责研究提出加快民营经济高质量发展、新旧动能转换、减轻企业负担等政策建议，牵头拟订配套措施并协调落实。牵头协调相关部门深化民营经济领域“放管服”改革和商事制度改革，优化营商环境。

16、负责经济动员、人民防空、交通战备、信息动员的综合协调职能，负责人民防空建设管理、组织实施。

17、承担重庆市合川区国防动员委员会办公室、重庆市合川区成渝双城经济圈建设办公室等有关具体工作。

18、完成区委和区政府交办的其他任务。

（二）单位构成

我委内设11个机构科室，分别是办公室、规划改革科、投资科、工业贸易科、价格管理科、农村经济科、公共资源交易监督科、社会事业科、能源科、粮食和物资储备科、国防动员科。3个下属事业单位，分别为：重庆市合川区经济发展服务中心、重庆市合川区价格认证中心（参公）、重庆市合川区人防应急指挥中心（参公）。从预算单位构成看，纳入本部门2025年度预算编制的二级预算单位主要包括重庆市合川区发展和改革委员会（本级）、重庆市合川区经济发展服务中心、重庆市合川区价格认证中心（参公）、重庆市合川区人防应急指挥中心（参公）。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2025年年初预算数9314.23万元，其中：一般公共预算拨款6964.23万元，政府性基金预算拨款2350万元，国有资本经营预算收入0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元。收入较2024年增加3565.89万元，主要是一般公共预算拨款增加1215.89万元，政府性基金预算拨款增加2350万元。

（二）支出预算：2025年年初预算数9314.23万元，其中：一般公共服务支出预算3211.15万元，教育支出预算0万元，社会保障和就业支出预算269.89万元，卫生健康支出预算79.85万元，住房保障支出预算86.51万元，粮油物资储备支出2417.09万元。支出预算较2024年增加3565.89万元，主要是一般公共预算支出增加1215.89万元，政府性基金预算支出增加2350.00万元。

三、部门预算情况说明

2025年一般公共预算财政拨款收入6964.23万元，一般公共预算财政拨款支出6964.23万元，比2024年增加1215.89万元。其中：基本支出1532.14万元，比2024年减少23.85万元，主要原因是本年度有人员调出与退休，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出5432.09万元，比2024年增加1239.74万元，主要原因是增加资源勘探工业信息等支出900万元，增加粮食和物资储备补助等经费。

重庆市合川区发展和改革委员会2025年使用政府性基金预算拨款支出2350.00万元，2024年没有该项支出。

四、“三公”经费情况说明

2025年“三公”经费预算24.2万元，比2024年增加0万元。其中：因公出国（境）费用0万元，比2024年减少0万元，主要原因是2025年暂未安排因公出国（境）；公务接待费10.2万元，比2024年减少0万元，主要原因是我单位严格贯彻落实中央八项规定精神，严格执行“三公”经费只减不增的要求，强化公务接待支出管理；公务用车运行维护费14万元，比2024年增加0万元，主要原因是本单位有划转公务用车一辆，公务运行费用增加；公务用车购置费0万元，比2023年减少0万元；主要原因是2025年暂未安排公务用车购置。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。2024年一般公共预算财政拨款运行经费248.40万元，比上年减少16.56万元，主要原因是办公费减少13.00万元。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额1.00万元：政府采购货物预算1.00万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购1.00万元：政府采购货物预算1.00万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

3、绩效目标设置情况。2025年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款5432.09万元。

4、国有资产占有使用情况。截至2024年12月，所属各预算单位共有车辆4辆，其中一般公务用车3辆、特种专业技术用车1辆。2025年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

部门预算公开联系人：陈雄伟    联系方式：-42756090