2021年平安合川建设新闻发布会

问：请问区检察院在今年是如何履行检察职能服务平安合川建设的？

答：感谢这位记者朋友的提问，也感谢各位新闻媒体朋友们长期以来对检察工作的关心支持。区检察院在区委的领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届三中、四中、五中、六中全会精神，把习近平法治思想融入检察履职，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，着力推进更高水平的平安合川、法治合川建设。

一、依法办理各类刑事犯罪案件。

常态化开展扫黑除恶斗争，始终保持打击刑事犯罪高压态势，起诉影响社会稳定的严重暴力犯罪案件18件18人，向上级院移送可能判处无期徒刑以上刑罚的重罪案件21件34人，起诉“两抢一盗”案件188件214人，起诉利用互联网开设赌场犯罪案件9件27人，有力提升了人民群众的安全感。

二、全力保障人民群众财产安全。

深入学习贯彻习近平总书记关于打击电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，扎实开展“全民反诈”“断卡”等专项行动，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，办理电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等犯罪案件78件169人，开展专题法治宣传教育活动7次。

三、着力营造法治化营商环境。

深入贯彻习近平总书记“持续优化营商环境”的重要指示精神，按照区委《关于持续营造国际一流营商环境的实施意见》，从严打击侵犯企业和企业家人身、财产权益犯罪，批捕8件15人，起诉9件27人。扎实开展全市检察机关“保知识产权、护知名品牌”专项行动，在希尔安药业等10家知识产权优势企业建立联络点，1名干警进入全市知识产权检察专业团队人员名单。我院被评为全市检察机关“保市场主体、护民营经济”专项行动先进单位。

四、全面落实推进认罪认罚从宽制度

区检察院在区法院、区公安局、区司法局的大力支持配合下，创新“1+N”认罪认罚案件办案组织，实现“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，共适用认罪认罚从宽制度办理案件817件1011人，认罪认罚适用率为90.59%，确定型量刑建议提出率为100%，法院采纳率为99.52%，未出现无罪、撤回起诉等重大质量问题。办理王某甲、王某乙敲诈勒索案入选全市检察机关认罪认罚量刑建议规范化典型案例；拍摄“认罪认罚——照亮前行路”视频被最高人民检察院在全国“两会”期间播放，并被多个微信公众号采用。

五、倾情守护未成年人安全健康成长

严厉打击侵害未成年人犯罪，批捕18人，起诉32人；对主观恶性不大、初犯偶犯的未成年犯罪嫌疑人依法从宽处理，因犯罪情节轻微不起诉18人。以未成年人监护侵害、监护缺失为重点加强民事监督，书面建议区民政局向人民法院申请撤销监护人资格2人，向相关部门发出加强未成年人临时监护检察建议6份，帮助监护缺失儿童走出监护困境。

六、助推市域社会治理现代化

践行新时代“枫桥经验”，坚持用好检察听证通民情，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与公开听证15件；加大对因刑事、民事侵害造成生活困难当事人特别是农村地区当事人的救助力度，为28个家庭启动司法救助程序发放救助金35万元；持续推进“110可视化”系统同步监督平台建设工作，升级打造12309一站式检察服务中心，公开案件程序性信息1272条，法律文书645份；坚持用好检察建议护民利，发出检察建议24份，其中针对农村房屋权籍管理不规范、不动产登记制度执行不到位等问题制发的检察建议，被评为全市检察机关“我为群众办实事”典型事例。

今年以来，区检察院强化常态化疫情防控和检察工作统筹，较好地完成了区委和上级检察机关提出的各项工作任务，整体工作进一步提升，获得省级以上集体荣誉14项，个人荣誉6项。下一步，区检察院将深学笃用习近平法治思想，坚决落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持党对检察工作的绝对领导，立足检察职能，为全区经济社会高质量发展贡献检察力量。

问：区公安局作为平安合川建设的主力军，今年主要采取了哪些措施，确保了全区政治社会治安大局安全稳定？

答：感谢媒体朋友对公安工作的关心和支持。今年以来，合川区公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实合川区委、区政府和重庆市公安局各项部署要求，以深化平安合川建设为主线，全力做好庆祝建党100周年安保维稳工作，有力维护了全区社会治安大局持续稳定。下面，我向大家简要介绍4个方面内容。

一、坚持从严治警，铸造忠诚警魂。坚持把政治建警置于首位，结合党史学习教育和队伍教育整顿，深入开展政治教育、警示教育、英模教育，聚焦“六大顽瘴痼疾”，动真碰硬查纠整改问题，锻造忠诚干净担当、党和人民满意的公安铁军，为高标准完成各项公安工作提供了坚强保证。区公安局和1名民警在2021年重庆市刑事技术技能大赛中分获集体和个人一等奖。经侦支队勤务指导大队获“全国巾帼文明岗”称号，南津街派出所被命名为“第20届全国青年文明号”，警务训练支队被公安部记集体一等功，民警李超被授予重庆市“先进工作者”荣誉称号。

二、聚焦主业主责，严打各类犯罪。始终保持对各类违法犯罪高压严打态势，全区九类现案破案率达到88.46%。纵深开展全民反诈专项行动，研发推广“合川反诈卫士”微信小程序，全区注册人数达90余万人，破获电信网络诈骗案件410件、抓获犯罪嫌疑人296人、移诉156人，分别是去年的6倍、5倍、15倍。虽然今年打击成效明显，但是电信网络诈骗案高发势头仍未得到根本遏制，刷单返利、冒充电商、虚假购物、冒充领导、网络游戏产品虚拟交易等诈骗套路屡屡得手，在此也呼吁广大市民，不要轻信天上会掉馅饼，要切实提高自身防范意识，不给犯罪分子可乘之机。我们严厉打击涉毒违法犯罪，破获毒品刑事案件135起，缴获毒品15.7公斤，社区戒毒人员报到率、整体在控率分别为100%、98.08%。严厉打击污染环境违法犯罪，成功查获一起特大跨省非法处置危险废物污染环境案，抓获犯罪嫌疑人8名，有效防止了危险废物铝灰渣造成实际污染。深入推进打击长江流域非法捕捞专项行动，排名全市第一。

三、夯实基层基础，护航平安建设。持续推进“看家天眼”工程，全区已新安装视频镜头3.1万余个，通过“看家天眼” 协助破案240余件、抓获违法犯罪嫌疑人90余人、追赃挽损800余万元。持续加强社会治安整体防控，积极推进“智慧社区”“智慧公安检查站”等项目建设，全区民转刑案件、盗窃案件同比分别下降25%、16.57%。强化道路交通安全监管，事故预防“减量控大”取得明显成效，今年发生人员伤亡的一般道路交通事故同比下降7.22%、死亡人数同比下降20.69%。强化枪爆危物品安全监管，实现了安全事故“零发生”。持续做好疫情防控工作，深入摸排、追踪、核查共计6.4万人次。全区八类暴力案件破案率达到91.07%，现行命案破案率连续11年保持100%。

四、紧贴惠民为民，提升服务效能。紧盯群众需求，大力提升政务服务能力，在区行政服务大厅、南津街派出所、财富广场建成3个24小时公安自助服务区，群众可随时前往办理户籍、交通、出入境相关业务，实现公安政务服务24小时“不打烊”。同时将45项服务事项纳入区行政服务大厅，将治安、交管130项业务纳入全区所有派出所综合服务窗口办理，实现“一警多能”“一窗通办”，打造群众家门口的“便民服务站”。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，为群众解决“急难愁盼”问题2697件，收到锦旗、感谢信近200面（封）。持续做好警民恳谈、案件回访、警情通报、“平安合川”官方微信等警民互动平台，定期向群众报告工作，积极回应人民群众对公安工作所需所盼，最大限度争取群众对公安工作的理解和支持。

    问：区法院参与2021年平安合川建设工作成效如何？

    答：2021年，区法院充分发挥刑事审判职能，扎实开展刑事审判各项工作，积极为“平安合川”的建设作出应有的贡献。截至目前，共新收刑事案件729件，审结674件。重点抓好了以下几个方面的工作：

一是依法严惩暴力犯罪和多发性犯罪。对137件涉及危害公共安全的危险驾驶罪犯罪分子进行严厉打击，引导其遵守道路交通管理法规，教育更多市民“饮酒不驾车，驾车不饮酒”，珍惜自己和他人的生命财产安全；审结黄赌毒、“两抢一盗”等危害社会治安的犯罪案件325件，审结崔某某等15人特大组织卖淫案，判处首犯崔某某有期徒刑十年六个月。

二是常态化开展扫黑除恶斗争。扫黑除恶专项斗争中，受理的9件76人（单位）涉恶案件已全部审结。认定涉恶势力犯罪人数57人，打掉恶势力犯罪集团和团伙共7个，在案件办理中，严格把握缓刑适用条件，对于认定为涉恶势力人员的犯罪分子坚决从严采取实刑进行惩处，一审审结案件中对4名犯罪分子判处十年以上有期徒刑，11名犯罪分子判处五年以上有期徒刑，切实维护社会和谐稳定，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰。加强涉恶案件财产刑执行力度，铲除黑恶势力犯罪的经济基础。移送执行案件共计判处罚金6200余万元，已执行到位6100余万元，到位率超过90%。

三是深入开展全民反诈专项行动。审结电信诈骗及上游犯罪案件25件52人，涉案金额达317余万元，其中柬埔寨系列特大跨国电信诈骗案——林康案，涉案金额130余万元,被告人22人，判处首犯林康有期徒刑十一年。严格把握缓刑适用条件，对电信网络诈骗犯罪的组织者、指挥者、头目、骨干成员，依法快审重判，对7人判处五年以上有期徒刑；同时注重依法适用财产刑，加大经济上的惩罚力，最大限度剥夺被告人再犯的能力，共计判处罚金84.3万元。坚持运用“两微一端”等多平台、全媒体渠道开展反诈宣传，通过庭审直播、集中宣判、编辑推送典型案例等方式展示全民反诈工作成效。前往社区、学校、乡镇开展反诈讲座6次，发放宣传单5000余份，引导人民群众知手段、长心眼、防被骗，为全民反诈专项行动工作创造积极的社会舆论氛围。

四是严厉打击侵犯人民群众人身和财产安全的犯罪。审结非法吸收公众存款案件2件，涉案集资参与人达一千余人,涉案金额达11亿余元，办案过程中积极参加区处非办组织的案件协调会，依法维护各方合法权益。审结食品、药品安全案件9件，其中吴承健销售有毒、有害食品一案，涉及全国各地被害人五千余名，涉案金额30余万元，查获的有毒、有害保健食品达几吨重。

通过相关案件审理使一批严重破坏市场经济秩序，损害人民群众财产、健康权利的犯罪分子受到了法律的严惩，依法维护了社会主义金融和市场经济秩序，为平安合川建设贡献了法院力量。

问：今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，请问区司法局在深化平安合川建设，助力全区经济社会发展工作中采取了哪些有力措施？取得怎样的成效？

答：感谢媒体朋友对司法行政工作的关心和支持。2021年，区司法局认真贯彻落实区委、区政府部署要求，立足司法行政职能职责，围绕中心、服务大局，全力以赴做好防风险、促发展、惠民生等各项工作，不断深化平安合川建设，为维护全区社会大局安全稳定，推动经济高质量发展贡献了司法行政力量。

一、立足日常统筹，全面推进依法治区。一是统筹推进依法治区。立足统筹协调依法治区和法治政府建设日常工作职责，代拟《中共重庆市合川区委全面依法治区委员会2021年工作要点》《合川区行政复议体制改革方案》等重要文件，压紧压实工作责任，牵头做好中央依法治国办法治政府建设督查迎检工作。二是加快建设法治政府。持续深化“放管服”改革，在全市率先推出45个大类114个小类企业和个人全生命周期“一件事一次办”，行政许可承诺时限压缩比85.68%。按照“一级政府只设立一个行政复议机关”的改革要求，完成行政复议体制改革和规范化建设，区领导出庭应诉率达100%，行政机关负责人出庭率83.6%；成立区行政争议人民调解委员会，建立复调对接机制，调解化解行政争议案件29件，化解成功率达50.9%。全面推行“三项制度”，开展执法主体和执法人员“双清理”，执法人员持证上岗率达100%。规范行政规范性文件制发管理，对区政府规范性文件开展合法性审查25件次，对以区政府名义签订的50余份招商引资协议进行合法性审查，配合开展优惠政策兑现合法性审查33件涉额1.77亿元。三是统筹普法依法治理。牵头拟定《合川区“八五”普法规划》，印发《2021年合川区普法依法治理工作要点》，结合“法律八进”行动，组织开展普法宣传活动930余场，提供法律咨询服务6万余人次，发放法治宣传资料47万余份。

二、防范化解风险，深化平安合川建设。一是强化特殊人群管理。开展“社区矫正工作顽瘴痼疾问题”专项整治，制定社区矫正工作5项制度，提升社区矫正工作规范化水平，连续实现社区矫正工作“零脱管、零事故、零舆情”。二是深化矛盾纠纷化解。夯实“区—镇（街道）—村（社区）”三级调解工作平台，建立各级平台源头排查、分级分类和交办督办工作机制，拓展调解领域，加强调解员队伍建设，妥善化解纠纷6100余件，成功率达99.3%。三是落实安置帮教工作。对存在风险的“两类人员”实现闭环管理、无缝衔接，全国信息管理平台罪犯信息核实率、衔接回执率、安置率均为100%。

三、升级法律服务，助力经济社会发展。一是规范打造三级法律服务平台。着力深化全区公共法律服务体系建设，建成区公共法律服务中心1个、公共法律服务工作站30个、公共法律服务工作室419个，打通服务群众“最后一公里”。二是提升法律援助服务效能。推行法律援助“容缺受理”审批模式，实行法律援助服务前置，有效压缩法律援助申办时限，办结法律援助案件680余件，为受援人挽回经济损失近2000万元。实施“农民工讨薪专项维权行动”，办理农民工维权案件220余件，讨薪金额220余万元。优化法治保障措施，累计接待群众法律咨询3400余人次，办理司法鉴定57件、公证3200余件。三是狠抓律师行业建设。开展律师行业突出问题专项治理，指导嘉陵律师事务所与重庆人文科技学院共建实践教育基地，组织律师服务团上门开展“法治体检”“万所联万会”等活动，积极推进村（居）法律顾问全覆盖工作，组建法律服务所服务团队定点为土场镇杨柳村、古楼镇摇金村、三庙镇戴花村乡村振兴“法治进村”工作提供法律保障服务。