区政府副区长  郭明月
（2008年5月7日）

    一、关于切实做好手足口病等重大疾病疫情防控工作
    （一）充分认识当前重大疾病防控工作重要性和紧迫性
    今年以来，安徽阜阳等地发生了较大规模的手足口病疫情，全国个别地区出现人感染禽流感病例和麻疹的暴发流行，贵阳市部分学校发生甲肝流行，湖南、四川、广西等地狂犬病疫情持续高发，给人民的生产生活和生命安全带来严重危害。春节以来，我区也连续发生了风疹、类猩红热、B型流感、水痘等疫情，在区委、区政府的高度重视下，经疾控、医疗机构等部门的全力防控，目前已消除疫情。但夏天已经到来，以肠道传染病为主的疫病防控任务十分艰巨，防控工作形势也十分紧迫。
    第一，手足口病等重大疾病疫情直接威胁到人民群众的身体健康和生命安全。近期在安徽阜阳、河南、广东等地区暴发的肠道病毒71型（EV71）感染的手足口病，主要发生在婴幼儿，传染性和毒力强，暴发原因不确定，重症患儿病死率较高。截止5月5日，全国共报告手足口病病例10915例（其中安徽阜阳4496例、浙江1198例、广东1692例、北京1482例、山东1263例、湖南386例、湖北340例、重庆42例、河南16例），目前已死亡26人（其中安徽阜阳22人、浙江1人、广东3人），其流行的范围有扩大的趋势。我区有大量的农村人口在外地打工，流动人口数量大，许多人往返于手足口病疫情地区，存在着输入病例的危险。对此，我们必须充分认识防治手足口病等重大疾病疫情对维护人民群众身体健康和生命安全的重要性，充分认识做好重大疫病防治工作的复杂性和艰巨性，未雨绸缪，及时做好充分的思想准备和工作准备，绝不能有丝毫的麻痹大意。
    第二，手足口病等重大疾病疫情防治工作关系到改革发展稳定大局和我国国际形象。阜阳、广东、浙江等地手足口病疫情的发生和蔓延已经给我国的旅游、对外交往和社会生活带来不小的负面影响。北京奥运会、残奥会即将来临，如果不采取坚决有力的措施控制住疫情蔓延，彻底消除疫病，还会带来多方面的、更大的危害，甚至成为敏感的社会问题和政治问题。因此，搞好重大疫病防治工作不仅是一个医疗卫生问题，而且是重大的民生问题，是当前落实科学发展观和以人为本思想的具体体现。今年以来，我区国民经济保持良好发展势头，经济增长速度加快，经济效益明显提高，财政收入也有较大幅度增长；安全稳定形势较好，社会不断发展和进步。这一大好形势来之不易。手足口病等疾病疫情是可防可治的，我们既不能熟视无睹、掉以轻心，又不能谈虎色变、人心惶惶，一定要从执政为民、保护人民群众身体健康和生命安全的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，树立“合川不能给全国和重庆增压，只能减压”的目标，进一步采取有效措施，坚决防止手足口病等重大疾病疫情在我区出现，为改革发展创造一个良好的社会环境。
    （二）突出抓好几项重点防控工作
    第一，有效控制疫情输入性传播。要把青少年儿童特别是学龄前儿童作为防控工作的重点，早发现、早治疗、早报告，减少集聚，有效阻断传播途径。要组织医务人员深入村社、学校，对学龄前儿童的身体健康状况进行全面、深入排查。要有针对性对儿童家长开展健康知识和卫生防疫知识教育，做好社区和家庭防护，减少儿童外出，避免儿童之间通过密切接触感染疾病。特别是托幼机构和家长发现可疑患儿，要及时到医疗机构就诊，并及时向卫生和教育部门报告，及时采取控制措施。
    第二，加强疫情监测报告和预警工作。要加强对建设工地、学校、农贸市场以及流动人口聚集地的疫情监测预警工作。各医疗机构要坚持法定传染病网络直报制度，增强对非法定传染病疫情的敏感性，严格执行预检分诊制度，注意发现可疑病例并及时排查。区疾控中心要每日审核分析医疗机构疫情报告情况，对重点信息及时调查处理。各镇街、有关部门尤其要加强对个体诊所和社会力量举办的医院、学校的监督管理力度，及时报告重大疫情、不明原因疾病等突发公共卫生事件，确保疫情报告渠道畅通。
    第三，做好应急预案和物资技术储备工作。区政府应急办、区卫生局等部门要按照《合川区突发公共卫生事件应急预案》的有关要求，尽快制定《预防和处理肠道病毒EV71应急预案》，做到一旦发生疫情，能够及时掌握，迅速报告，有效果断处置，遏制疾病传播和蔓延。要根据重点传染病的流行特点，及时了解和掌握防治所需重点医药用品的生产、使用和库存数量，结合实际做好物资储备工作。
    第四，大力开展爱国卫生运动。各镇街、各部门、各有关单位要结合“爱国卫生月”和“城乡清洁工程”活动的开展的有利时机，进一步巩固前段时间开展的农村环境卫生整治的工作成果，重点抓好“三清一消毒”工作：即清垃圾粪便、清污泥污水、清杂草和烂草堆，进行全面消毒、灭杀蚊蝇，着力消除肠道传染病和寄生虫病发生病源。大力整治农村和医院、商店、学校、机关、农贸市场、文化娱乐场、车站等公共场所的环境卫生，加强对城乡结合部、建筑工地和背街小巷等地区的环境治理，全面开展除害灭病，消杀蚊蝇等病媒生物，消除蚊蝇孳生地等工作，阻断疾病的传播途径。对于场镇所在地的垃圾站、台要按照规划、市政、环保等部门要求进行设置，避免重复建设。区卫生监督所等部门要加强对餐饮业、集体食堂等地方的卫生监督，防止食物中毒和食源性疾病的发生。
    第五，加强舆论宣传和正面引导。合川日报、合川电视台等新闻媒体要会同卫生部门通过开辟专栏、专题节目等形式，及时向群众宣传传染病防控知识，引导群众养成良好的个人卫生习惯，增强自我保护意识和能力。要按照中央的统一要求，深入宣传党和政府对疫情防治工作的高度重视、采取的有效措施和取得的成功经验，坚持用事实说话，正面引导，适时适度，进行有针对性、有说服力的宣传报道。要严格宣传纪律，坚决反对无谓的“炒作”，警惕有人借机散布谣言，危害社会稳定。
    （三）切实加强对重大疾病防控工作的组织领导
    一是组织领导到位。各镇街、各部门、各医疗机构要把重大疾病防治工作作为当前和今后一个时期的重要工作，切实加强领导，精心组织防控，成立相应机构，确定专人，密切关注和及早落实相关疫病防控工作。
    二是责任落实到位。区卫生局要认真分析各种传染病的疫情，采取有效措施，积极动员广大医务、疾控人员投入到传染病防治及疫病防控工作中去，做好病人救治、疫情监测、流行病学调查、消毒隔离等工作。区教委要组织各教管中心、中小学、幼儿园做好学生及家长健康教育、学生应急接种、学生晨检午检、校园及周边环境清洁等工作。报纸、广播、电视等新闻媒体要做好疫病防控工作的正面报道，积极引导广大群众认识疾病，开展大众健康知识的宣传教育。