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宋平在2008年全区劳务经济及劳动力转移就业再就业工作会议上的讲话
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| 2008-4-23 来源： 重庆市合川区政府信息中心 | |
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（二）以创业促进就业再就业取得新突破。一要完善机制，加强创业培训，提高就业自主能力，发挥创业带动就业的倍增效应。二要在政策扶持上、创业环境上、办理程序上对创业者给予支持和帮助，为其搭建良好的创业平台，政策向就业方面倾斜。劳动保障部门要进一步加大再就业小额贷款发放力度，扩大创业带动就业的倍增效益规模，不断探索和建立创业促就业的长效机制。 （三）以政策促进就业再就业取得新突破。一要加大政策扶持力度。目前，各级政府出台了一系列关于就业再就业的扶持政策。关键是用好用活这些政策，要加大对劳动力需求方的补给，积极引导劳动者自愿就业。同时探索政策扶持的监督方式，切实发挥政策扶持的作用。二要增强失业保险促进就业保障功能。各部门要加强协调配合，重点做好各类非公有制企业的扩面参保工作，实现失业保险新扩面2000人以上，全年失业保险基金征收1000万元以上，确保失业职工的失业保险待遇按时足额发放。 （四）以培训促进就业再就业取得新突破。培训既要着眼于当前，又要注重长远。一是创新培训模式，要建立政府指导、企业主导、行业配合、学校参与、社会支持、个人努力的职业培训机制，努力打造劳务品牌，采取由政府购买培训服务的方式，进一步推进就业培训工作的开展，提高培训效果。二是整合利用现有培训资源，积极开展“订单式”、“定向型”、“校企对接”培训，加强培训与经济社会发展方向、市场需求、企业用工以及相关政策结合，确保培训实效。三是对小企业经营者进行开发式创业培训，提高小企业成功率，实现扩大就业，形成“市场引导培训，培训促进就业，创业带动就业”的良性互动机制。 （五）以保障促进就业再就业取得新突破。要强化低保工作与就业工作联动机制，积极引导低保人员主动就业。低保就业服务对象凡第一次无正当理由拒绝参加区、镇街、社区就业服务机构组织或推荐的就业培训的，从次月起由民政部门核减其家庭低保待遇的20%，第二次无正当理由拒绝的，从次月起由民政部门再次核减其原家庭低保待遇的30%；第一次无正当理由拒绝接受区、镇街、社区就业服务机构推荐就业的，从次月起由民政部门核减其家庭低保待遇的50%，第二次无正当理由拒绝的，从次月起取消其家庭的低保待遇。通过以上措施，今年要促进500名以上低保家庭失业人员实现就业。 （六）以劳务输出促进就业再就业取得新突破。刚才，亚荣同志就这项工作作了安排部署，请各镇街、各部门认真贯彻落实。 （七）建立统一的体系平台。要建立一套机构，利用一个网络，实行一套服务。一是区级相关部门要加强协调配合，在完善区人力资源市场服务功能的基础上，构建城区-镇街-社区三级人力资源信息网络建设，逐步建立“横向到底、纵向到边”的城乡一体就业服务信息网络。二是各镇街要按照社区社会保障工作构“六落实”的要求，配备足够工作人员，确保设施设备满足工作需要。同时，要切实解决社区社会保障服务站服务场所等问题，并确保服务站有专、兼职工作人员各1名以上。三是劳动保障等相关职能部门要加强社区社保工作机构人员的业务培训，不断提高其业务水平和工作能力。 四、加强领导、狠抓落实，确保劳务经济和就业再就业工作顺利开展 （一）加强组织领导。各级党委、政府要把劳务经济及劳动力转移和就业再就工作摆在重要的工作日程上来，切实加强领导，形成党委统筹、政府负责、部门牵头、各方配合、社会参与的工作格局。要坚持从自身实际出发，建立健全工作机制，发挥综合、协调、指导、服务职能，及时解决工作中的重大问题。 （二）狠抓工作落实。各镇街、各责任单位要根据全区经济建设布局、本地经济社会发展水平和城镇化发展进程，拟出具体的实施方案和时间表，齐心协力狠抓落实。 （三）强化目标责任。要将劳务经济及劳动力转移工作的发展、创新、升级、增收等作为考核重点，并把其考核结果纳入各镇街和相关部门年度综合目标考核内容；把城镇新增就业人员、帮助下岗失业人员就业、落实再就业政策等纳入各镇街就业再就业工作目标责任考核评比的主要内容。区委、区政府督查室要对各责任单位工作的开展情况进行定期督促检查，确保各项工作目标任务按时完成。 同志们，做好劳务经济及劳动力转移和就业再就业工作责任重大，任务光荣。各级各部门一定要从落实科学发展观的高度，加强领导，以更大的决心，更积极的态度，更有力的措施，把劳务经济及劳动力转移和就业再就业工作做得更实、更细、更好，为我区经济发展和社会进步做出新的更大的贡献！
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