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宋平在2008年全区劳务经济及劳动力转移就业再就业工作会议上的讲话
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| 2008-4-23 来源： 重庆市合川区政府信息中心 | |
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（四）充分就业社区创建工作扎实推进。一是加强组织领导，加大创建工作力度。区政府成立了以分管领导为组长的领导小组，多数镇街也成立了组织机构，明确了专人负责，切实加强了对该项工作的组织领导。二是强化指导服务，加强基础信息管理。为推动创建工作有效开展，劳动保障部门深入镇街和社区指导帮助创建工作，在5个片区组织镇街社保所和社区相关人员举办了6期业务培训班，有力地促进了创建工作的开展。2007年，全区有32个社区建立了城镇劳动力资源基础信息库和下岗失业人员、就业困难群体、就业再就业政策落实情况等10类基础信息台帐。三是建立联动机制，促进低保人员就业。我区在重庆市各区县中率先建立了促进低保家庭失业人员就业联动机制，2007年全区享受低保人数仅占非农业人口总数的6.34，低于重庆市平均水平近4个百分点，使594名低保家庭失业人员放弃享受低保实现了就业。四是开发就业岗位，不断拓宽就业渠道。区级相关部门进行了清岗腾岗工作，把公益性岗位重点用于安置符合岗位要求的就业困难对象；各镇街结合实际积极开发社区公益性岗位，成立便民利民综合服务队14个，支持社区创办小企业、小市场、小超市等就业实体43个，共安置879名就业困难对象及下岗失业人员就业；各社区把辖区内用工单位纳入会员管理，建立“岗位银行”，定期召开促进就业座谈会，与用人单位签订岗位供求协议600余份，收集空岗信息8600多个，共推荐下岗失业人员就业1500多人次。五是加大扶困力度，努力消除城镇“零就业家庭”。各责任单位根据零就业家庭失业人员具体情况，有针对性的制定援助计划，共帮扶152户城镇零就业家庭失业人员就业，全面完成了全区“消零”目标任务。通过充分就业社区创建工作的开展，有22个社区达到充分就业社区创建标准，按照对达标社区相关补助标准，落实工作经费38.6万元，使我区创建工作走在重庆市各区县的前列。 （五）就业再就业培训工作机制不断创新。一是把就业培训与人力资源市场现场招聘会相结合，采取校企联合方式对招用人员进行岗前技能培训，全年共培训下岗失业人员1400余人。二是先后与宝兴玻璃、代发机械、华亚家私等企业联合开展在岗农民工技能提升培训工作，采取理论与实作相结合、轮班培训与集中培训相结合、师徒结对与名师带徒相结合的培训方式，使1522名在岗农民工实现了稳定就业。三是对社会力量办学机构实行管教分离、各司其责的市场化和社会化管理机制，确保了就业培训质量和效果。 （六）城乡统筹就业工作成效明显。一是在义乌、宝安和北京建立了劳务协作站，并在重庆率先与深圳、厦门两大劳务输入基地建成了远程见工系统。二是在全区30个镇街各选择了1个基础较好的村开展“充分转移就业村”试点工作，为今年全面铺开创建工作打下了基础。三是在重庆、武汉、贵阳等地建立了38个流动党支部，各设置了1名维权委员开展农民工维权工作，加强了异地务工人员的权益保护。 （七）就业再就业资金筹集力度不断加大。2007年，全区共筹集再就业资金3865万元，其中争取上级就业再就业资金2285万元，实际支出再就业资金3070万元，为确保落实就业再就业扶持政策，人力资源市场建设以及国有企业改制等就业再就业工作需要提供了资金保障。 二、全面把握新形势下的机遇与挑战，增强做好就业再就业工作紧迫感和责任感 党中央、国务院和重庆市委、市政府把就业再就业工作摆在民生之本、安国之策和构建和谐社会的战略高度，为就业再就业工作继续深入开展创造了良好环境；从我区发展趋势看，近年来经济持续保持高位增长，人民生活水平不断提高，为进一步扩大就业提供了更加牢固的物质基础；城乡统筹发展的大格局和大趋势对就业再就业工作提出了新要求的同时，也拓展了新的就业空间；今年实施的《就业促进法》，为进一步做好就业再就业工作提供了更加有力的法律保证。 同时，我区就业再就业工作还存在一些问题。一是就业结构性矛盾仍很突出；二是充分就业社区创建工作进展不平衡；三是社区社会保障工作构“六落实”不到位。 三、抓住机遇，乘势而上，努力实现就业再就业工作新突破 2008年要实现城镇新增就业人员6200人，帮助指导下岗失业人员就业再就业5000人，帮助指导就业困难对象再就业1000人，下岗失业人员就业再就业培训2000人，城镇登记失业率控制在3%以内，60%以上的社区达到充分就业社区标准。为实现上述目标，要做好以下七个方面的工作： （一）以发展促进就业再就业取得新突破。要坚持把加快区域经济发展作为解决就业再就业问题的基本途径，以经济发展扩大就业，以扩大就业带动经济发展，努力实现经济发展与扩大就业的良性互动和协调推进。一是大力开发就业岗位。通过深化企业改革，发展非公有制经济，开发公益性岗位等途径，解决失业人员的就业问题。二是加大政府在充分就业社区创建工作中的责任。各级、各部门要支持社区创办就业实体、“结对”帮扶就业困难对象，进一步完善劳动力基础信息库和基本台帐，落实扶持政策，确保全区60%以的社区达到或保持创建标准。
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