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郭明月在2008年合川区卫生工作会议上的讲话
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| 2008-4-23 来源： 重庆市合川区政府信息中心 | |
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（三）着力提升公共卫生整体服务能力建设 进一步完善区、镇、村城乡三级公共卫生服务网络建设，完善公共卫生机构人员和设备配置，保障人员和工作经费，逐步对公共卫生机构实行全额预算管理，改变靠创收弥补经费不足的局面，不断夯实公共卫生基层基础。要在总结去年试点经验的基础上，继续推行社区公共卫生服务券制度，对公共卫生服务的范围、公共卫生服务项目、公共卫生服务内容和标准进一步明确和细化。继续严厉打击非法行医和非法采供血，进一步规范医疗服务市场。继续加大重点传染病防控工作力度，重点强化狂犬病、流感等疾病防治，确保新生儿“七苗”接种率保持在100%。要切实强化妇幼保健工作，推行免费孕检服务券，降低孕产妇和儿童死亡率。 （四）着力开展城乡爱国卫生运动活动 今年确定的爱国卫生活动月主题是“清洁家园、健康奥运”，各镇街、各部门要深入结合正在开展的农村环境卫生整治暨爱国卫生月活动的要求，突出重点，扎实推进爱国卫生运动的发展。要对所有农村道路、村落、居民点的垃圾进行全面清理，并建立“三有二无”（有工作网络、有环卫设施、有保障机制、无暴露垃圾、无乱堆乱放）的农村环卫保洁制度。要全面整治场镇、房前屋后的生活垃圾死角，对清除的垃圾进行焚烧或掩埋处理。要彻底整治场镇、院坝的柴草、杂物的乱堆乱放，逐步规范摊点乱摆和车辆乱停的行为。要对居民生活污水进行管道或暗沟排放，人畜粪便通过沼气池进行无害化处理。要采取生物、药物的综合防治方法，切实搞好“四害”的防治工作。 （五）着力加强医疗卫生人员队伍建设 要进一步加大人才引进、培养力度，促进人才合理流动，积极争取政策，简化专业人才招录程序，力争研究生以上人才直接聘用，镇街卫生院引进本科以上人才经考核合格后直接聘用，并积极争取建立卫生人才引进培养基金，有针对性地培养高技术专业人才、全科医学人才、中医人才。要切实加快科技创新能力建设，争取建成2个重点专科，申报重庆市级科研项目1-2项，积极向农村和社区推广卫生适宜技术。同时，根据医疗卫生人员的工作业绩和考核情况，合理改善医疗卫生人员的工资待遇，进一步激发和调动医疗卫生人员工作的积极性。 （六）着力构建卫生系统和谐发展环境 一是坚持反腐倡廉的“一岗双责”，落实纠风工作划片包干责任制，积极开展正面引导和反面警示教育，帮助医疗卫生工作者从创收的漩涡中解脱出来，把智慧和力量凝聚到坚持服务宗旨、端正服务态度、改善服务质量上来。建立和完善医务人员医德考评制度，执行新农合七条禁令，实施阳光收费工程，推进药品集中询价竞价采购，健全治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。二是加强医院管理和内涵建设，继续深入开展医院管理年和“平安医院”创建活动，深化“以病人为中心”的服务理念，切实改善医疗服务质量，推行医疗责任保险，贯彻实施《合川区医疗纠纷防范和处置试行办法》，进一步和谐医患关系，构建卫生系统和谐发展环境。当然，医生不是救世主，患者也不是上帝，医患关系是平等的，医生需要理解和信任，患者也需要关怀和尊重。在医患纠纷中，绝大多数并不是医疗技术因素所致，而很大程度是因为医生或医院在语言、态度、行为等方面诱发的，所谓“良言一句三分暖，恶语半句六月寒”。 四、加强领导，强化协作，为卫生事业健康发展提供保障 第一，加大领导力度，落实卫生工作责任制。做好卫生工作，保障人民群众身体健康和生命安全，是党委、政府的一项重要职责，必须加强领导，狠抓落实。要把卫生工作摆上重要议事日程，及时研究解决卫生工作中的突出问题，妥善协调处理卫生工作中的各种困难和矛盾。要加大对卫生事业的投入，确保卫生事业发展所需经费，不断改善卫生基础设施。要把卫生事业发展指标纳入政府综合目标管理和党政干部政绩考核内容，定期检查，定期考评，不断提高。 第二，加强部门协作，建立齐抓共管联动机制。卫生工作是一项社会系统工程，必须充分发挥政府的主导作用，建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门及各医疗卫生单位要主动争取当地党委、政府的支持，相关部门按照各自的职责，密切配合，搞好服务，为推动卫生事业改革与发展积极献策献力。当然，卫生部门和医疗单位也要为其他行业服好务，特别是在做好人口和计划生育工作过程中，卫生系统要在实施避孕节育综合措施、降低出生人口性别比、出生缺陷干预工程等重点方面发挥积极的作用。 第三，加强学习调研，努力提高工作能力和水平。当前，卫生工作面临的新形势、新任务，对卫生工作人员的素质提出了新的更高的要求。这就需要我们从事卫生工作的干部特别是领导干部要加强学习，不断提高。同时，还要加强调查研究。要经常深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，准确了解卫生领域的新情况、新问题、新动向，提高我们的工作能力和水平。
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