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梁亚荣在2008年全区劳务经济及劳动力转移就业再就业工作会议上的讲话
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| {newstime} 来源： 重庆市合川区政府信息中心 | |
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三、理清工作思路，扎实推进今年的各项工作 面对新形势和新机遇，我区确定2008年劳务经济及劳动力转移工作目标是以壮大劳务经济促进农村劳动力有效转移为目标，以抓农村人力资源信息化建设为基础，以技能培训和有效转移为重点，以配套落实相关政策为保障，切实为农民工办好10件实事，力争实现五个突破，即农村劳动力信息化建设、失地农民培训和学徒制试点、农村富余劳动力输出转移市场化程度和能人带动与企业吸纳就近就地转移等五个方面取得新的突破。 （一）狠抓关键，强化农村劳动力转移培训 1.分类培训，量身打造。对农村新生劳动力，要充分运用当前中等职业学校家庭经济困难学生的资助政策，促进其接受中等职业教育，实现充分转移；对有培训意愿的青壮年，要开展中期职业技能培训，实现全额补贴、全程监控、全部就业的培训目标，促进其转变为技能“蓝领”。为此，今年我区将实施“中期和短期技能培训”项目和“转移入门培训”项目，其中中期计划培训1300人以上；“短期技能培训”项目，主要针对专业技术含量不高或比较单一的工种，计划培训1500人以上。“转移入门培训”项目则主要是以技能入门培训和引导性培训为主，计划培训1300 人以上。对在岗农民工要开展技能提升培训，计划今年全区培训2000 人以上。对失地农民培训，今年计划800人以上；试行以师带徒的培训制度，今年试点培训80人，探索学徒制培训就业的转移模式，总结经验并加以推广。 2.完善方案，强化指导。区政府有关部门要加强阳光培训定点单位的管理和指导，认真制订培训方案。各培训机构要严格按照培训计划和教学大纲，加强师资力量和实习基地建设，认真履行教学职责，保证教学质量，促进农民工技能水平与就业岗位相匹配，使他们进城务工和转移就业更加顺畅，实现稳定的转移和较充分的就业。 （二）大力培育市场主体，健全市场化的输出机制 一是大力培育市场主体。全年要培训100名农村劳务经纪人，初步构建起农村劳务经纪人队伍体系。各镇街要早做安排，及时制定培训方案，筛选培训人员。要强化策划宣传工作，打造我区劳务品牌，着重打造品牌经纪人、品牌中介公司、品牌劳务队伍，为完善我区劳务市场体系营造良好氛围。二是探索有效输出方式。大力推动市场主体开展定向劳务协作，采取“走出去”和“引进来”相结合的方式，与华东、华南、成渝三大劳务基地用工单位和当地主管部门开展各种形式的对接活动，引导双方建立长期劳务合作关系。各镇街和区级有关部门要充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人的组织带动作用，促进农民季节性务工增收。 （三）突出工作重点，拓宽转移领域，建立开放型的输出新格局 要在巩固、发展现有劳务基地和合作渠道的基础上，拓宽输出领域，在全区尽快形成多渠道、多层次、多形式的劳务输出工作新格局。在输出地域上，农业镇要打破“输出地域狭窄”的现状，要积极把我区劳务输出引向全国各地。还要创造条件瞄准国际劳务市场，争取在境外劳务输出上迈上新台阶，实现新突破。工业镇要依托本地产业发展项目和现有企业充分吸纳农村富余劳动力，实现就近就地转移。在输出行业上，要打破“工种单一”现状，拓展新的就业领域，实现劳务就业领域的多元化。 （四）启动农民工创业扶持工程，营造创业兴业的良好氛围 一是要培育创业意识。二是开展创业培训。今年，我区将对100名以上农民工开展创业培训。三是要搭建创业平台。我们将深入研究并制定出台支持农民自主创业和返乡创业的金融政策、土地流转政策、税收政策等，要高度重视产业集群的引进和培育，形成比较完善的产业发展链条，为吸引农民创业打造良好平台。 （五）深化服务管理工作，切实为农民工办好十件实事 一是要认真贯彻落实今年我区为农民工办好十件实事实施方案。二是要大力学习宣传《劳动合同法》。三是要进一步完善农民工维权机制。四是要不断总结推广农村社会化服务的新模式。 （六）加强基础工作，激发劳务经济及劳动力转移工作的内在动力 一是要健全信息统计制度。今年全区将进一步建立完善劳务经济相关数据的月报、季报、年报制度。确定一批基层调查点，开展抽样调查，进行了劳务经济季度分析。进一步健全完善农村劳动力资源、培训和就业转移基础档案，及时更新劳动力资源信息库，真正做到动态管理。二是健全调查研究制度。有关部门、各镇街要围绕劳务经济及劳动力转移工作的重点领域和关键环节，针对一些热点难点问题大兴调查研究工作，深入分析并提出相关政策建议。三是健全目标考核制度。各镇街、有关部门要实行一把手负责制，制定工作方案和措施，分解任务，落实责任，建立有效的工作机制。要实行严格的目标责任制管理，将劳务经济及劳动力转移工作与其它工作同部署、同实施、同检查，要一级抓一级，层层抓落实。年底区委、区政府将对此项工作进行严格考核，对成绩突出的镇街和有关单位予以表彰奖励，对工作不力的要追究责任并通报批评。
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