（总第34期）

重庆市合川区劳务经济及劳动力转移工作领导小组办公室
 
二○○八年四月二日

合川区副区长梁亚荣在劳务经济及劳动力转移工作会上要求：
    切实为农民工办好十件实事 实现五个突破
    2008年4月2日上午，合川区召开劳务经济及劳动力转移工作会议，总结2007年劳务经济及劳动力转移工作、表彰先进，并对2008年的工作进行部署和安排，进一步动员全区力量，鼓干劲，添措施，努力推进劳务经济及劳动力转移工作再上新台阶。   
    会上，梁亚荣副区长回顾了2007年全区劳务经济及劳动力转移工作取得的成绩。他说，区委区政府站在统筹城乡的全局和战略高度，通盘考虑和配置各种资源，建立了由8个相关部门组成的“1+7”统筹协调机制，定期召开联席会议研究决定有关工作，先后出台了8个涉及劳务经济及劳动力转移工作文件，规划了未来5年全区劳务经济发展及劳动力转移工作目标任务，提供了政策支持，形成集成放大效应。落实具体工作则实行“2+6”工作模式，即由区劳务办与相关职能部门负责落实，其他6家单位协作，工作上形成合力效应。2007年，全区农村劳动力转移就业总量达到36.5万人，占农村劳动力资源总量的50.2%，比上年增长6.8 %，实现新增转移农村劳动力4.1万人。全年农村居民转为城镇居民达到9723人。
    针对农村富余劳动力年龄结构、受教育程度、掌握技能等实际情况，采取措施，狠抓基础资源、技能培训、组织输出、维权服务、返乡创业等工作，全区农村劳动力形成了梯度转移的良好态势。一是全面掌握农村富余劳动力信息，为有序转移奠定了基础。二是形成了农村富余劳动力转移培训梯度。在培训新生劳动力方面，通过对未能升学的初高中学生技能培训，使其出校门前学会了一至二门实用技能。三是加强对各类职业培训机构的业务指导。2007年投入各类培训经费365万元，培训结业1.3万人，培训合格率达100%，就业率达88%。四是搭建了政府服务平台，在组织劳务输出方面形成梯度。在重庆市区县率先整合劳动力市场和人才市场，建立“合川区人力资源市场”，在30个镇街设立了分市场，让城乡劳动者在家门口就能了解劳务用工信息和求职就业信息，同时引进更多的区外有实力的企业到我区选聘人才。2007年通过区人力资源市场转移劳动力2000多人。五是积极鼓励外出成功人士返乡创业，形成内外联动，增大了劳动力就近转移的比例，2007年返乡创业39户。
    梁亚荣副区长在会上指出：“全区2008年劳务经济及劳动力转移工作的主要任务是以壮大劳务经济促进农村劳动力有效转移为目标，以抓农村人力资源信息化建设为基础，以技能培训和有效转移为重点，以配套落实相关政策为保障，切实为农民工办好10件实事，力争实现五个突破，即农村劳动力信息化建设、失地农民培训和学徒制试点、农村富余劳动力输出转移市场化程度和能人带动与企业吸纳就近就地转移等五个方面取得新的突破。一是狠抓关键，强化农村劳动力转移培训。要充分整合培训资源，扩大培训规模，提高培训质量，着力实施农村劳动力阳光培训、在岗农民工技能提升培训和失地农民就业培训三大工程。二是大力培育市场主体，健全市场化的输出机制。要大力培育完善农村劳务市场，发展壮大农村劳务经纪人队伍，进一步理顺政府和市场的关系，实现劳务输出由政府组织向由市场主导转变。2008年培训100名农村劳务经纪人，初步构建起农村劳务经纪人队伍体系。要强化策划宣传工作，打造劳务品牌，着重打造品牌经纪人、品牌中介公司、品牌劳务队伍，为完善全区劳务市场体系营造良好氛围。要探索有效输出方式，采取“走出去”和“引进来”相结合的方式，与华东、华南、成渝三大劳务基地用工单位和当地主管部门开展各种形式的对接活动，引导双方建立长期劳务合作关系。各镇街和区级有关部门要充分发挥劳务中介组织和劳务经纪人的组织带动作用，促进农民季节性务工增收。三是突出工作重点，拓宽转移领域，建立开放型的输出新格局。四是要培育创业意识、开展创业培训和搭建创业平台。今年，全区将对100名以上城乡劳动者开展创业培训。另外要深入研究并制定出台支持农民自主创业和返乡创业的金融政策、土地流转政策、税收政策等，要高度重视产业集群的引进和培育，形成比较完善的产业发展链条，为吸引农民创业打造良好平台。五是要深化服务管理工作，进一步完善农民工维权机制，探索农村社会化服务的新模式，切实为农民工办好十件实事。六是加强信息统计、调查研究和目标考核等基础工作。